61. Монопольное положение субъекта хозяйствования на рынке

В соответствии со ст. 1 Закона Украины “Об ограничении монополизма...” монопольным признается положение субъекта хозяйствования, доля которого на рынке определенного товара превышает 35 процентов.

В целом монопольное положение на рынке определяется Антимонопольным комитетом Украины через категорию “доминирующее положение субъекта хозяйствования”, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими субъектами хозяйствования ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара. Таким образом, украинское антимонопольное законодательство оперирует понятием “монопольное положение”.
Порядок определения монопольного положения субъектов хозяйствования на рынке указан в Методике определения монопольного положения субъектов хозяйствования на рынке, утвержденной распоряжением Антимонопольного комитета Украины от 10.03.94 г.
Целью определения монопольного положения субъектов хозяйствования на рынке является получение информации для принятия решений по вопросам демонополизации экономики, антимонопольного регулирования и контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, защиты интересов субъектов хозяйствования и потребителей от его нарушений.
К кругу лиц, подпадающих под законодательное определение “субъект хозяйствования”, относятся: юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности; физическое лицо, которое занимается деятельностью по производству, реализации, приобретению товаров, другой хозяйственной деятельностью; любое юридическое или физическое лицо, которое осуществляет контроль над субъектами хозяйствования; группа субъектов хозяйствования, если один или несколько из них осуществляют контроль над другими; органы государственной власти; органы местного самоуправления; органы административно-хозяйственного управления.
Всю процедуру определения монопольного положения можно разделить на ряд стадий.
На первой стадии составляется перечень товаров, относительно которых определяется монопольное положение субъекта хозяйствования, а также определяется перечень их потребителей. При определении товаров органы Антимонопольного комитета, как правило, используют установленные органами статистики Украины различные товарные номенклатуры.
На второй стадии определяется продолжительность занятия субъектом хозяйствования монопольного положения на рынке. Хотя данная продолжительность равна, как правило, годичному промежутку времени, из этого правила есть исключения. Значимость этой стадии определяется тем, что определение продолжительности занятия субъектом хозяйствования монопольного положения на рынке имеет существенное значение для решения вопроса определения такого положения.
Третья стадия характеризуется определением товарных границ рынка отдельно для каждого товара из общего списка, относительно которых осуществляется определение монопольного положения субъекта на рынке. Товарные границы рынка определяются путем формирования группы взаимозаменяемых товаров. В ряде случаев как доказательство взаимозаменяемости товаров может рассматриваться коэффициент перекрестной эластичности спроса.
На четвертой стадии определяются территориальные границы рынка, позволяющие охарактеризовать его как общегосударственный или региональный.

Правильное определение границ рынка является существенным вопросом при решении вопроса о монопольном положении субъекта хозяйствования на рынке, так как позволяет определить, какие предприятия должны рассматриваться как конкуренты существующего доминирующего предприятия. Территориальные границы рынка определенного товара определяются путем установления минимальной территории, за пределами которой, с точки зрения потребителей, приобретение товаров, которые принадлежат к группе взаимозаменяемых товаров, является невозможным или нецелесообразным.
На пятой стадии исчисляется доля субъекта хозяйствования на рынке, размер которой по действующему законодательству и является отправным для определения наличия или отсутствия монопольного положения этого субъекта на соответствующем рынке. Эта стадия может быть подразделена на три этапа: а) определение общего объема товарного рынка, на котором действует субъект хозяйствования; б) установление объема поступления товара данного субъекта хозяйствования на соответствующий рынок; в) исчисление рыночной доли субъекта хозяйствования на географически определенном товарном рынке. Искомая доля субъекта хозяйствования на рынке определяется как процентное выражение соотношения объема поступления товара этого субъекта хозяйствования к общему объему рынка товара, который анализируется. Сравнивая ее с законодательно установленной и определив, что она превышает тридцатипятипроцентный рубеж, можно сделать вывод в соответствии с законодательством о том, что субъект хозяйствования занимает монопольное положение на соответствующем товарном рынке. Для определения положения как монопольного в случае, если исчисленная доля субъекта хозяйствования на рынке меньше законодательно установленной, осуществляется более детальное изучение структуры рынка.
Кроме этих основных (обязательных) стадий, могут быть выделены две факультативные стадии, прохождение которых не всегда необходимо при определении монопольного положения субъекта хозяйствования на рынке. Во-первых, выявление признаков рыночной власти;
во-вторых, составление перечня субъектов, занимающих монопольное положение на рынке или включение в него этих субъектов. Порядок ведения и составления перечня субъектов хозяйствования, которые занимают монопольное положение на рынке, детально определен Положением о составлении и ведении перечня субъектов хозяйствования, занимающих монопольное положение на рынке, утвержденным распоряжением Антимонопольного комитета Украины от 10.03.94 г.
В целом, по состоянию на 01.01.99 г., в перечень предприятий, занимающих монопольное положение на общегосударственных рынках Украины, было включено 372 субъекта хозяйствования, на региональных — 3014 субъектов, которые действуют соответственно на 579 и 887 товарных рынках.

<< | >>

↑

Источник: Саниахметова Н.А.. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХУчебное пособие. Харьков “Одиссей” 2000. 2000

Еще по теме 61. Монопольное положение субъекта хозяйствования на рынке:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -