6. Отграничение советского гражданского права от других отраслей советского права

Отграничение советского граждан-

ского права от других отраслей совет-

ского социалистического права осуществ-

ляется по предметному признаку, т. е. по кругу тех

общественных отношений, которые регулируются соот-

ветствующей отраслью права, с учетом метода правового

регулирования, присущего каждой отдельной отрасли

права.

разграничение норм гражданского права и права уголов-

ного, гражданского права и права государственного, чего

нельзя сказать в некоторых случаях при разграничении

норм гражданского права и норм административного,

трудового, земельного, колхозного и семейного права. При

отграничении гражданско-правовых норм здесь прихо-

дится использовать как характеристику предмета, так

и особенности метода гражданско-правового регулиро-

вания.

Отграничение гражданского права

от административного. Административные от-

ношения в отличие от отношений, регулируемых граж-

данским правом, складываются в сфере исполнительно-

распорядительной деятельности государственных органов.

Так, например, при поставке определенного вида продук-

ции внутри ведомства складываются две группы различ-

ных, но связанных между собой отношений. Одна груп-

па - это отношения между предприятием - изготовите-

лем продукции (поставщиком) и предприятием, получа-

ющим эту продукцию по договору поставки (покупате-

лем). Вторая группа -отношения каждого из названных

предприятий с ведомством, которое осуществляет плани-

рование производства и реализацию (распределение) со-

ответствующей продукции. Отношения первой из указан-

ных групп регулируются нормами гражданского права,

второй-нормами административного права. Участники

договора поставки, как и иных гражданских договоров,

находятся в юридически равном положении. Иная картина

в правовых связях каждой из сторон этого договора с ве-

домством; поставщик и покупатель продукции, находясь

в административных отношениях с ведомством, состоят

в подчинении этого органа государственного управления.

Признак подчиненности одной стороны правоотноше-

ния другой его стороне является наиболее характерным

-33-

для административно-правового метода регулирования

общественных отношений. Следовательно, разграничение

между советским гражданским правом и правом адми-

нистративным можно провести по предметному признаку

(по кругу регулируемых общественных отношений)

с учетом метода правового регулирования (с одной сто-

роны,-<юридическое равенство>, с другой -<власть

и подчинение>).

По этим же признакам осуществляется отграни-

чение гражданского права от финансо-

вого, которое регулирует отношения, складывающиеся

в сфере осуществления государством его финансовой

(бюджетной, эмиссионной и др.) и налоговой деятель-

ности.

Земельное право регулирует отношения по управлению

государственным земельным фондом, определяет режим

землепользования различными частями единого государ-

ственного фонда. Метод правового регулирования зе-

мельного права ничем существенным от метода адми-

нистративно-правового регулирования не отличается:

участники земельных правоотношений находятся в связи,

которая характеризуется подчинением одной из сторон

правоотношения другой. В этом состоит одно из важней-

ших отличий земельного права от права

гражданского. Другим, не менее характерным об-

стоятельством является то, что объектом земельных пра-

воотношений выступают определенные части государст-

венного земельного фонда. Существование земельного

права в качестве самостоятельной отрасли советского

права определяется установлением исключительной

собственности государства на землю, ее недра, леса

и воды.

Отграничение гражданского права от

колхозного. Отношения, регулируемые колхозным

правом,- это внутриколхозные отношения. Последние по

содержанию заключают в себе ряд различных по своему

характеру элементов (отношения организационного по-

рядка, трудовые связи и т. д.). Гражданское же право

в отличие от колхозного регулирует (среди иных) внешние

имущественные отношения колхозов с другими социа-

листическими организациями или отдельными граждана-

ми. Таковы, например, нормы института государственной

закупки сельскохозяйственных продуктов.

Отграничение гражданского права от

трудового. Трудовые отношения складываются пре-

-34-

имущественно в сфере производства, в связи с чем рабо-

чие и служащие, вступая в трудовые отношения, должны

подчинить свою деятельность определенному трудовому

распорядку, включиться в ритм производства, стать чле-

нами коллектива. Иное положение в гражданских право-

отношениях. Так, например, подрядчик по договору под-

ряда обязуется выполнить для заказчика определенную

работу. Внешние отношения между заказчиком и подряд-

чиком похожи на отношения между работником и пред-

приятием. Но это только внешнее сходство. Подрядчик

организует свою работу так, как он находит нужным

в целях скорейшего н наиболее успешного выполнения

принятого на себя обязательства. Он сам определяет

форму организации своего производства и порядок де-

ятельности, и заказчик не может вмешиваться в его де-

ятельность. Иначе в трудовых отношениях: работник на

предприятии должен соблюдать определенную производ-

ственную дисциплину, трудовой распорядок. Админист-

рация предприятия должна организовывать и направлять

работу рабочих и служащих. Таким образом, наиболее

характерным отличительным признаком для трудовых от-

ношений является включение работника в коллектив ра-

бочих и служащих предприятия и подчинение его требо-

ваниям внутреннего распорядка деятельности соответст-

вующего предприятия или учреждения.

Отграничение гражданского права от

семейного. Круг отношений, регулируемых советским

семейным правом, сравнительно невелик - это, по обще-

му правилу, отношения внутри семьи: отношения супру-

гов, родителей и детей и некоторые другие.

Конечно, нельзя не видеть, что внутрисемейные отно-

шения по своему составу неоднородны. Большинство из

них-личного порядка. Вместе с тем в семье складыва-

ются и определенные имущественные связи. Однако не они

определяют лицо семьи в социалистическом обществе.

Имущественные отношения являются связями второго

порядка. Доминирующее значение принадлежит отноше-

ниям личным. К тому же имущественные отношения

в семье приобретают целый ряд специфических черт

и особенностей, отличающих их от массы всех иных иму-

щественных отношений, регулируемых гражданским пра-

вом. В известной мере аналогичные соображения необхо-

димо высказывать и относительно личных отношений

в семье, которые не тождественны неимущественным, ре-

гулируемым гражданским правом. Из изложенного видно,

-35-

что семейные отношения - это особые общественные

связи, которые существенно отличаются от всех иных

личных неимущественных и имущественных отношений,

регулируемых гражданским правом. Семейные отношения

образуют особый самостоятельный предмет правового

регулирования. Они регулируются самостоятельной от-

раслью права, нормы которой, наряду с собственно се-

мейными отношениями, регламентируют также ряд при-

равненных к ним иных общественных отношений.

-36-