СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЯ


Существуют, однако, и такие виды бедности, которые, выражаясь в форме недостатка природных ресурсов, могут быть лишь с большим трудом преодолены в результате прогресса в области производства и которые поэтому могут привести, при более широком толковании этого термина, к явлениям перенаселения.
Это относится главным образом к недостатку территорий, пространства, который может выражаться в различных формах.
Потребность в пространстве, по правде сказать, точно не установлена. В настоящее время нет проблемы абсолютной нехватки пространства. На нашей планете сейчас насчитывается 3 млрд. люден. Это означает, что на каждого человека приходится 160 тыс. м2.
Но пространства отличаются одно от другого. Некоторые, например океаны, используются только временно; другие необитаемы. Наибольшая концентрация людей создается в местах, которые считаются наиболее благоприятными или которые люди выбирают просто для того, чтобы быть друг около друга. Таковы туристские местности или города. Мы рассмотрим их раздельно.
«ГОРОДСКОЕ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ»
Концентрация людей в городах обеспечивает им значительные выгоды, но в этом случае рыночные законы не приводят к оптимальному решению. Предельный индивидуум, поселяющийся в городе, несет только средние расходы, приходящиеся на одного жителя, в то время как в действительности он обходится обществу в сумму, определяемую предельными затратами. Когда оптимальные размеры превзойдены, предельные затраты повышаются быстрее средних затрат, в результате чего рост
продолжается, хотя в целом on уже является нецелесообразным.
Такой процесс приводит к созданию объективной «дефицитности» некоторых элементов, таких, как пространство, воздух или свет. Но в зависимости от того, подчиняются ли эти «дефицитные» элементы законам рынка или нет, эта их «дефицитность» обнаруживается более явно или остается скрытой.
Когда квартирная плата подчиняется законам рынка, то устанавливаются определенные соотношения между квартирами, сдаваемыми внаем. «Нормирование» осуществляется в этом случае с помощью денежного механизма. Но когда квартирная плата регламентируется, то недостаток квартир возникает главным образом в результате более просторного расселения'семей, .которым создаются преимущественные условия, а иногда и просто в результате расточительного использования жилого фонда.
Ни нормирование с помощью денежного механизма, ни установление твердых цен не оказываются достаточными для того, чтобы приостановить рост населения городов, в том числе и в результате иммиграции. Даже в условиях действия рыночных законов, когда сохраняется предложение квартир, факт перенаселения виден веем, так как каждый может убедиться в существовании трущоб и бидонвилей.
Иначе обстоит дело с другими видами продукции, например с продовольствием и т. д., потому что трудности их сбыта всегда заметны, а недостаток обычно маскируется. Трущобы можно увидеть во время простой прогулки, но семьи, которым не хватает фруктов или мяса, так не увидишь.
Обобщая все вышеизложенное, можно сказать, что собственность па землю создаст земельную ренту, постоянно растущую в результате роста населения и благоустройства городов. В этом случае речь идет не столько о действительной спекуляции (предполагающей наличие элементов случайности), сколько о настоящем даре общества землевладельцам. Правда, действие законов рынка вносит определенную поправку, поскольку, доводя цены до крайне высокого уровня, оно может привести к некоторой децентрализации расселения. В действительности эта уравновешивающая сила не дает себя знать по различным причинам социологического характера. Го
родское перенаселение остается во многих странах трагической реальностью, свидетельствующей о гнете частной собственности.
Гораздо менее известную форму перенаселения, во всяком случае с точки зрения причин, ее порождающих, представляет собою автомобильное движение. Движение автомобилей не вызывает серьезных неудобств для города до тех пор, пока численность их невелика. При увеличении же этого числа и при отсутствии рыночного регулирования недостаток пространства становится неизбежным. Если каждый гражданин претендует на бесплатное получение в свое распоряжение 12 м2 и на право перемещения этих 12 м2 в определенные часы по направлению к центру города, вечерами — поближе к театру, а по воскресеньям—к стадиону, то это приводит к значительному потреблению пространства. Человек, занимающий квартиру в 60 м2 в пятиэтажном здании, занимает при этом 10 м2 земли и должен вносить за это квартирную плату. Располагающий же мобильной площадью 12 м2 не оплачивает этого пространства, поскольку налоги на автомобиль и бензин очень незначительны по сравнению со стоимостью этой площади. Здесь мы встречаемся с еще одной формой гнета, которая остается неосознанной, но которая значительно серьезнее, чем другие, более очевидные. Тот, кто пользуется городским транспортом и потребляет всего каких-нибудь 1 или 2 м2 пространства или даже еще меньше в течение дня, представляет собою жертву потребления дефицитного продукта. По причинам социально-политического характера это явление еще не было надлежащим образом исследовано и оценено, так как его жертвы изолированы друг от друга, не организованы и даже не отдают себе отчета в том, что они являются жертвами. Но в конечном счете эта форма перенаселения наносит урон даже и тем, кто пользуется выгодами положения, причем этот урон очень велик.
  
<< | >>
Источник: А.Сови. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОМ ПЕРВЫЙ ЭКОНОМИКА И РОСТ НАСЕЛЕНИЯ. 1978

Еще по теме СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЯ:

  1. § 2. СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ СОЛИДАРНОСТИ
  2. 3.1. Понятие и формы современного федерализма
  3. 3.1. Понятие и формы современного федерализма
  4. ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
  5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЯ
  6. ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО НЕРАВЕНСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
  7. БЕЗРАБОТИЦА, ВЫЗВАННАЯ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕМ
  8. К вопросу о доверии Элементарные формы социальности в современном российском обществе
  9. Основные формы обучения в вузе[XI]. Современная вузовская лекция
  10. Воинская обязанность и формы ее реализации в современной России
  11. ОТНОСИТЕЛЬНОЕ И АБСОЛЮТНОЕ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ
  12. ТЫСЯЧЕЛЕТНЕЕ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ
  13. _ 7. Объективное право и формы его проявления у современных культурных народов
  14. ПЕРЕНАСЕЛЕННЫЕ СТРАНЫ