НАТУРАЛЬНАЯ И ДЕНЕЖНАЯ ФОРМА СЕМЕЙНЫХ ПОСОБИИ

Вот еще один вопрос: в какой форме должны предоставляться семейные пособия —в натуральной (жилище, летние лагеря и т. д.) или в денежной форме? Предоставление пособий в натуральной форме больше отвечает вполне естественному желанию любого дающего нли ссужающего компенсировать свою материальную жертву чувством удовлетворения от сознания, что результаты его щедрости использованы надлежащим образом и как бы получением дополнительной власти.

В юридической форме, однако, право на такую дополнительную власть не подтверждается. Оплата какой-либо функции не представляет собой милости, которая должна сопровождаться опекой. Остается определить меру полезности такой опеки. Излишества, допускаемые некоторыми семьями в расходовании получаемых пособий, неумение рациональ

но их использовать способствуют созданию представления о том, что государство могло бы лучше определить направление их использования — хорошие квартиры, надлежащее социальио-медицинское обслуживание н т. д., имеют, как иа это указывают, большее значение, чем дорогие игрушки или удовлетворение потребностей самих родителей. Но подобный патерналистического толка аргумент в какой-то степени может быть отнесен н к другим пособиям, выплачиваемым государством, — к пособиям по безработице, к пенсиям по старости, к другим видам пенсий н даже к ренте и заработной плате, и тогда он может завести гораздо дальше, чем этого хотелось бы. Установление опеки может быть оправдано только в том случае, если образ жизни семей вызывает осуждение, причем не столько во имя общества, сколько во имя самих детей.
При одном и том же размере суммы помощь, оказываемая в денежной форме, больше способствует повышению рождаемости, чем помощь в натуральной форме, потому что она открывает дополнительные возможности. Эта большая эффективность денежных пособий отличается даже в тех случаях, когда они расходуются в максимальном соответствии с имеющимися потребностями, то есть наиболее близки к той помощи, которая должна была бы быть представлена в натуральной форме. Объясняется это тем психологическим удовлетворением, которое семья испытывает при получении ею денежной суммы, а также при мысли о тех разнообразных возможностях, которые открываются перед ней в связи с этим, какой бы скоропреходящей ни была бы эта мысль.
Однако общественное мнение более благосклонно относится к натуральной, чем к денежной форме помощи. «Неправильное» использование какой-либо семьей денежного пособия осуждается с удивительной резкостью, хотя случаи «неправильного» использования пособий по безработице, пенсий и т. д. никогда не вызывают протеста.

<< | >>

↑

Источник: А.Сови. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТОМ ВТОРОЙ ЖИЗНЬ НАСЕЛЕНИЙ. 1977

Еще по теме НАТУРАЛЬНАЯ И ДЕНЕЖНАЯ ФОРМА СЕМЕЙНЫХ ПОСОБИИ:

- Cоциология семьи - Антропология. Этнография - Гендерная социология - Демография - Домоведение - История социологии - Методы сбора и анализа социологических данных - Общая социология - Первоисточники по социологии - Политическая социология - Социальная безопасность - Социальная работа - Социальная структура и стратификация - Социально-территориальные общности - Социоинженерная деятельность - Социологические работы - Социология культуры - Социология личности - Социология общественного мнения - Социология права - Экономическая социология - Этносоциология -