Значительное место в исследованиях российских ученых занимает публичная сфера, где, по выражению Ю. Красина, «в открытом сопоставлении взглядов происходит "притирка” разных групп интересов, и в диалоге с государственной властью формируется гражданское сознание и гражданская позиция»2.
В публичной сфере формируется общественное мнение, происходит обсуждение социально-политических проблем, реализация общественных интересов, осуществляется влияние на государственную политику различных организаций, представляющих частные интересы. Развитие публичной сферы невозможно без формирования зрелого гражданского общества и гражданской культуры. С точки зрения французского исследователя демократии Ги Эрмэ, для форм крова- 1 Цит. по: Вайнштейн Г. И Указ. соч. С. 167. 2 Красин Ю. Л. Публичная сфера и публичная политика. Российские проблемы // Россия н условиях трансформаций. Историко-политологический семинар: Материалы. Выпуск № 25. М., 2002. С. 14. ния гражданственности необходима такая культура, для которой характерны определенные черты, такие как открытость по отношению к другим людям; толерантность, которая позволяет сопоставлять и сравнивать свою точку зрения с мнением других, принимать перемены и обновление; потребность в отчетности о деятельности руководителей всех уровней. Гражданственность, по его мнению, состоит из трех взаимодополняющих и неразделимых элементов: она основана на осознании единства прав и обязанностей, которые бесполезны, если остаются невостребованными; предполагает наличие конкретных гражданских действий от потребности быть информированным до активного участия в политических и избирательных кампаниях; опирается на систему ценностей и нравственную убежденность, придающие •той системе смысл и значение'.
Аналогичной точки зрения придерживается отечественный ученый Ю. Красин, который считает, что нарастание многообразия интересов обогащает общественную жизнь, но одновременно создаст потребность в терпимости но отношению друг к другу. Толерантность, с его точки зрения, — «это вопрос о том, как жить при наличии различий между людьми»’. В публичной сфере происходит взаимодействие общественных интересов граждан и публичной политики государства, которое зависит от готовности населения к формированию структур гражданского общества. От активности различных организаций, союзов, движений зависит их степень влияния на государственные органы в целях реа- шзацин общественных интересов. Публичная сфера обеспечивает влияние общества на власть, являясь важнейшим атрибутом демократизации. Трудно не согласиться с американским политологом Л. Даймондом, который писал: «В конечном счете ...демократия побеждает или проигрывает благодаря индивидуумам и группам, их выбору и действиям»3. Демократия несовместима с тотальным распространением государственной власти на негосударственную сферу гражданского общества. В то же время демократизацию нельзя определять как упразднение государства и достижение стихийно складывающегося соглашения ' Эрмэ Г. Культура и демократия / Пер. с франц. М„ 1994. С. 150-157. ’ Красин Ю А. Публичная сфера и публичная ноли гика. Российские проблемы // Россия в условиях трансформаций. Историко-политологический семинар: Материалы. Выпуск .\ё 25. М.. 2002. С. 12. Даймонд Л. Глобальная перспектива // URL http://oldjus8.ru/politics/ П|е