<<
>>

Политическая система и национальная безопасность

В рамках российской политической системы существует конституционный орган, осуществляющий подготовку решений президента Российской Федерации по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности — Совет безопасности Российской Федерации.
В качестве таких жизненно важных ннтере- ' Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Официальный сайт президента России. URL http://news.kremlin. ru/ref .notcs/424 (дата обращения: 21.03 2010) сов в долгосрочной перспективе признаются развитие демократии и гражданского общества, повышение конкурентоспособности национальной экономики; обеспечение незыблемости конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации; превращение Российской Федерации в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира. Государственная политика России обеспечивается согласованными действиями всех элементов системы обеспечения национальной безопасности при координирующей роли Совета безопасности Российской Федерации за счет реализации комплекса мер организационного, нормативно-правового и информационного характера. Органы, аналогичные российскому Совету безопасности, существуют во многих странах. Так, в США в 1947 г. был создан Совет национальной безопасности (National Security Council) — консультативный орган при президенте США для решения наиболее важных вопросов национальной безопасности и внешней политики и координации действий всех основных ведомств, связанных с указанными вопросами. Во Франции функционирует подчиненный премьер-министру Генеральный секретариат национальной обороны, отвечающий за межведомственную координацию вопросов обороны, в сферу которой включены также проблемы дипломатии, экономики, гражданской обороны, научных и технических исследований. Политическая система современной России находится в центре внимания политиков, общественности, средств массовой информации. Такой пристальный интерес вполне оправдан в связи с тем, что российская политическая система перестает отвечать потребностям общества. Происходящие изменения в мире диктуют новые подходы к решению возникающих проблем, демонстрируя неэффективность российских политических институтов. Неэффективная политическая система создает угрозу национальной безопасности, так как ее деятельность направлена не на повышение уровня жизни российского народа, реализацию его прав и свобод, а на сохранение сложившегося статус-кво административно-управленческого аппарата, интересы которого зачастую нс совпадают с интересами общества. Вектор развития России как открытой страны направлен в сторону свободного волеизъявления и не может определяться лишь одной политической силой, стимулируя появление альтернативных идей, моделей.
концепций. Политико-административные отношения, выстра- ивасмые в условиях демократизации и опирающиеся на потенциал государства, имеют тенденцию к большей открытости и прозрачности, но лишь при условии ее поддержки со стороны общества и повышения политической, экономической, социальной активности населения, что является для России пока скорее гипотетическим, чем реальным фактором. В российском политическом дискурсе существует запрос на сильную. могучую державу. Российскую великодержавность поддерживает и такой влиятельный субъект публичной политики, как Русская православная церковь. X Всемирный русский народный собор, который проходил в 2006 г., констатировал, что «Россия была, есть и будет великой державой...*1, что явилось логичным продолжением политики российской власти по борьбе за достижение реального международного суверенитета. Такое единодушие религиозной общественности и светской власти объясняет Андрей Кураев. «Патриотизм, полагает известный миссионер, — это аксиома русского православного сознания. Выводная из него теорема - поддержка сильного национального государства, госу- дарствснннческое мышление*2. В то же время можно согласиться с И. Яковенко, утверждающим, что «держава - это особая сущность, несоизмеримая с обществом, нноприродная ему* как по ценностным, так и целевым основаниям3. Такое несоответствие становится особенно очевидным в переходный период, когда происходит переосмысление государственных и национальных интересов. Принятая Стратегия национальной безопасности России предполагает сочетание интересов личности, общества и государства, что свидетельствует о переосмыслении той естественной формы существования, которая была характерна для страны на определенном историческом этапе. В то же время в качестве долгосрочной перспективы предполагается превращение Российской Федерации в мировую державу, деятельность кото|юй направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира, что возможно лишь при 1 Соборное слово X Всемирного русского народного собора. URL: http:// www.vrns.ru/syezd/detail.php?nid~779&binn_rubrik_p! new.s-.i04&binn_ rubrik_p!_news-306 (дата обращения: 16.01.2010). 2 Kyjxiee А. Церковь в мире людей. М., 2009. С. 78. Яковенко И. Г Российское государство: национальные интересы, границы. перспективы. М., 2008. С. 168. условии развития демократии и фажданского общества, повышении конкурентоспособности национальной экономики. Следует отметить, что действия политической власти соответствуют заявленным целям. Так, 22 января 2010 г. на заседании Государственного совета, посвященного развитию политической системы России, впервые за многие годы состоялся открытый диалог власти и всех политических сил, включая оппозиционные, на котором была раскритикована практика управления социальными процессами, по выражению Д. Медведева, «при помощи примитивного, тупого администрирования*1. На изменения сложившейся системы управления направлены президентские поправки в законодательные акты, предполагающие увеличение влияния как на федеральном, так и на региональном уровне оппозиционных политических партий, средств массовой информации, субъектов фажданского общества. Ряд таких инициатив уже получили свое законодательное воплощение. В результате предпринятых мер изменилась политическая ситуация при проведении выборов, которая выразилась в снижении влияния административного ресурса, что привело к большей открытости и демократичности. Региональные выборы, прошедшие в марте и октябре 2010 г., отличаются от выборов 2009 г. не только сложившейся политической обстановкой, но и результатами. Впервые за последние годы в законодательные органы власти субъектов Федерации вошли представители всех парламентских партий. Современной системой управления страной, по мнению российского президента, является электронное правительство2. В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации к 2015 г. все государственные услуги должны быть переведены в электронный вид, что должно способствовать борьбе с коррупцией, повышению качества административно-управленческого труда, формированию рациональной бюрократии. Активное* использование Интернета в качестве прямого средства общения с гражданами становится для современного политика необ- ' Системный подход. С российским обществом паю сотрудничать, а не командовать нм // Российская газета. 2010. 25 января. С. 1-2. ‘Стенографический отчет о совместном заседании' Государственного cow-та и Совета но развитию информационного общества, 23 декабря 2009 г. Официальный сайт президента России. URL: http://www.kremlin.ru/ transcripts/6443 (дата обращения: 21.03.2010). холимым качеством, игнорирование которого препятствует формированию современной демократической политической системы и соответствующей ей структуры государственного управления. Попытка изменить политическую систему, повысить эффективность политических институтов через повышение открытости власти, прозрачности при принятии решений, демократичности избирательного процесса свидетельствует о позитивных сдвигах, наметившихся в российской политике. Эти перемены способствуют укреплению национальной безопасности, которая может обеспечиваться только за счет консолидации усилий и ресурсов органов государственной власти, институтов гражданского общества, направленных на отстаивание национальных интересов Российской Федерации путем комплексного использования политических, организационных, социально-экономических, правовых, специальных и других мер. Поэтому вполне понятно стремление президента к такой политической системе, за которую «не будет стыдно» и которая будет адекватна постиндустриальному обществу. 20.3.
<< | >>
Источник: Исаев Б., Баранов Н.. Современная российская политика: Учебное пособие. Для бакалавров. 2012

Еще по теме Политическая система и национальная безопасность:

  1. Глава первая подходы японских ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ К ПРОБЛЕМЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  2. 3. Национально-государственное устройство и особенности политической системы
  3. ЛИЧНАЯ, ОБЩЕСТВЕННАЯ И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА
  4. Тема 11. ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  5. СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  6. Президент и Совет национальной безопасности
  7. СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США
  8. Основные положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.
  9. 5.1. ГЕОПОЛИТИКА и НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ
  10. ИЗ ЗАКОНА 1947 г. О НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ С ПОПРАВКАМИ К НЕМУ, ПРИНЯТЫМИ В 1958 г.333
  11. ГЛАВА 20 Политика обеспечения национальной безопасности России
  12. Закон о внесении поправок в Закон о Совете национальной безопасности
  13. МЕМОРАНДУМ ПРЕЗИДЕНТА ДЖОНСОНА № 341 О ДЕЙСТВИЯХ В ОБЛАСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОТ 4 МАРТА 1966 г,336
  14. Национально-политическое объединение.
  15. § 1. Общая характеристика безопасности Российской Федерации и ее система
  16. НОРМАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ
  17. § 49. МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: РОССИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОСТИ
  18. 1.5. Система конституционного права России и его место в системе национального права
  19. Система нормирования в области радиационной безопасности