б) «Военная тревога» 1927 г. и ее последствия

Для партии большевиков, пришедшей к власти в октябре г., проблемы войны и мира имели значение не только с точки зрения обеспечения интересов безопасности и независимости страны, но и решения вопроса о возможности создания социалистического и коммунистического общества, — без частной собственности, без классов, без государства, без товарно-денежных отношений и рынка.

В рамках одной страны, даже такой огромной как Россия, эти вопросы казались неразрешимыми; требовалась поддержка со стороны «победоносных социалистических революций» хотя бы в нескольких индустриально развитых странах. Выход из противоречия между интернациональным содержанием коммунистической доктрины и ограниченными возможностями ее практического осуществления мог быть только один — новая мировая война, как основная предпосылка анархии, гражданских войн и революций.
X съезд РКП(б) в этой связи принимает даже специальную резолюцию «О грядущей империалистической войне», в которой, утверждается, что «буржуазия вновь готовится к грандиозной попытке обмануть рабочих, разжечь в них национальную ненависть и втянуть в величайшее побоище народы Америки, Азии и Европы, а вслед за этим неминуемо и остальных частей света. Приближается последний час буржуазии, и пролетариат должен быть предупрежден» /24/. Соглашаясь с этой посылкой, некоторые представители высшего командования Красной Армии не исключали в то же время возможности вступления СССР в войну «против более или менее шовинистически настроенной (а следова- тедьно, более или менее враждебной пролетарской диктатуре), более или менее стойкой, более или менее спаянной, высоко обученной и богато вооруженной всеми новейшими могучими средствами и орудиями борьбы империалистической армии» /25/.
На закрытом заседании X съезда РКП(б), посвященному военным вопросам, тезисы С.И.Гусева и М.В.Фрунзе «Реорганизация рабоче-крестьянской Красной Армии», в которых излагалась концепция национальной оборонительной войны, встретили резкие возражения со стороны тогдашнего Наркомвоенмора и Председателя PBC Л.Д.Троцкого. С.И.Гусев и М.В.Фрунзе не стали настаивать на том, чтобы их тезисы были предложены в качестве альтернативного проекта резолюции съезда, поэтому их документ распространили среди делегатов съезда в качестве обычного рабочего материала.
Предупреждение X съезда РКП(б) относительно «грядущей империалистической войны» оказалось, в конце концов, хотя и
правильным, но преждевременным. В 20-е годы новая всемирная война не разразилась. Вместо этого руководство ВКП(б) и Коминтерна оказались перед фактом «частичной стабилизации капитализма» и нарастания «угрозы войны против СССР» со стороны «враждебного СССР капиталистического окружения». Словно в подтверждение этих опасений на протяжении 1926-1927 гг, наблюдается ухудшение международного положения СССР в результате разного рода дипломатических осложнений в отношениях с ведущими европейскими державами.
Из «коридоров власти» тревога по поводу возможной консолидации антисоветской эмиграции с антисоветски настроенными кругами «буржуазных правительств» Западной Европы в интересах нанесения СССР «военного поражения», как молния, распространяется по всей стране, Информационный отдел ОГПУ в своей сводке от 15 февраля 1927 г. по этому поводу сообщает: «После опубликования в прессе речей т.т.Ворошилова и Бухарина на XV Московской губпартконференции среди городского и сельского населения распространились по многим районам Союза слухи о близкой войне, На этой почве в отдельных местностях среди некоторой части городского и сельского населения создалось паническое настроение. Местами население старалось запастись предметами первой необходимости: солью, керосином, мукой и т.п. Иногда частичный недостаток некоторых наиболее ходовых товаров расценивался населением как признак приближающейся войны. ..,Крестьяне пограничных районов стараются обменять советские деньги на золото. ...Отмечаются случаи отказа крестьян продавать хлеб и скот на советские деньги, благодаря чему сократился подвоз этих товаров на рынок» /26/. 7 мая 192 7 г. английское правительство консерваторов объявляет о разрыве дипломатических и торговых отношений Великобритании с СССР, I июня 1927 г., всесторонне оценив возможные последствия зтой акции, ЦК ВКП(б) выступил с обращением «Ко всем организациям ВКП(б). Ко всем рабочим и крестьянам», в котором призвал советский народ быть готовым к отражению империалистической агрессии. Вероятность вступления в войну с ближайшим (на западной границе), а затем — со всем «капиталистическим окружением», повысилась до критической отметки. На пленуме ЦК ВКП(б) в июле 1927 г. Г.Е.Зиновьев так и заявил: «Война неизбежна, «вероятность» войны была ясна и три года назад, теперь надо сказать, — неизбежность» /27/. И.В.Сталин поправлял: ((Война неизбежна, — зто не подлежит сомнению, Ho значит ли зто, что ее нельзя оттянуть хотя бы на несколько лет? Нет, не значит. Отсюда задача: оттянуть войну против СССР либо до момента вызревания революции на Западе, ли
бо A0 момента, когда империализм получит более мощные удары с0 стороны колониальных стан (Китая и Индии)» /28/,
27 июня 1927 г. Политбюро ЦК ВКП(б) признало «необходимым опубликовать обращение ЦК в связи с возросшей опасностью войны и попытками белогвардейщины дезорганизовать наш тыл» и рекомендовало превратить назначенную с 10 по 17 июля «Неделю Обороны» «в большую политическую кампанию». Председателю CHK СССР А.И.Рыкову было поручено «в закрытых заседаниях Совнаркомов СССР и РСФСР поставить вопрос
о немедленной разработке в Наркоматах (каждому по своей линии) мероприятий, способствующих поднятию обороны страны» /29/. Накануне, 25 июня 1927 г., Распорядительное Заседание СТО под председательством А.И.Рыкова приняло постановление «Об организации центральных мобилизационных аппаратов СССР». Последние создавались в составе существующих народных комиссариатов, PBC СССР и Госплан СССР становились, как сказано в постановлении, «основными рабочими аппаратами Распорядительных Заседаний СТО в вопросах подготовки страны к войне» /30/.
О необходимости заблаговременного и постепенного проведения подготовительных к войне мероприятий представители военного ведомства СССР говорили уже давно, как об основе государственной военной доктрины, которая, — писал в 1923 г. И.Вацетис, — «должна обнимать все функции государственной жизни» /31/. Нарком по военным и морским делам М.В.Фрунзе в своем докладе в ЦК РКП(б) в мае I 925 г. отмечал: «Подготовка к быстрому и планомерному переходу страны и ее вооруженных сил от положения мирного к военному — составляет одну из самых сложных и ответственных задач руководящего аппарата страны и армии.

Ta из воюющих сторон, которая с зтой задачей справляется лучше, приобретает огромные преимущества перед стороной отстающей. Этим объясняется стремление генштабов всех стран, по мере возможности, сократить сроки мобилизации и развертывания вооруженных сил в боевую готовность» /32/. Подготовительный к войне период разбивался на два этапа: С момента осложнения международных отношений до момента выявления возможности вооруженного столкновения; От последнего до объявления мобилизации.
Каждому из этих этапов соответствовала своя система мероприятий, которая на первом этапе еще не нарушала нормальной Работы государственного аппарата, а на втором уже была связана с конкретными сроками мобилизации. июля 192 7 г. CHK СССР отдал распоряжение всем нарко- Матам представить в РЗ СТО свои предложения по улучшению
обороны страны /33/. По линии НКПС мероприятия по укреп* лению обороны СССР выразились в составлении планов повышения пропускной способности железных дорог и проверке (совместно с ОПТУ) личного состава работников аппарата железных дорог с целью увольнения политически неблагонадежных /34/. Наркомат Торговли предложил создать государственный хлебный фонд, обеспечивающий мобпотребность Красной Армии и важнейших городских центров на два месяца, а также государственный фонд сельскохозяйственного сырья для промышленности (шерсть, хлопок, лен, махорка, пенька и т.д.) /35/. Наркомат Почты и Телеграфа предложил начать строительство телефоннотелеграфных линий и оперативных узлов связи для вероятных театров военных действий /36/. Наркомат Финансов приступил к разработке «системы мероприятий, связанных с мобилизацией народного хозяйства и приведением в готовность всего административного аппарата и аппарата, обслуживающего армию» /37/.
Для оказания BCHX помощи в деле разработки мобилизационных мероприятий ЦК ВКП(б) и CHK СССР направили на военные и гражданские заводы, получившие мобилизационное задание (всего 235 предприятий), «представителей государственных хозяйственных аппаратов из числа наркомов, членов коллегий наркоматов и начальников главков» /38/. Проверкой было установлено, что «положение с подготовкой военной промышленности находится в тяжелом и совершенно неудовлетворительном состоянии»; это, в частности, объясняли следствием того, что «до г. в отношении ее существовали демобилизационные и пацифистские настроения, и со стороны BCHX не было проявлено должного внимания и руководства» /39/.
Персональную ответственность за состояние военной промышленности представители партии и правительства взвалили, конечно, не на членов Президиума ВСНХ, а на «касту старых специалистов царской России», против которых ОПТУ спешно начало фабриковать уголовные дела. Между тем, именно старые специалисты помогли советской власти в 1918-1920 гг. запустить уже частично разрушенные военные заводы, восстановить на них в 1923-1925 гг. нормальный производственный ритм и начать их реконструкцию. По отношению к стоимости основного капитала военной промышленности, оценивавшегося в 1925/26 г. в 22 8,7 млн.руб. произведенные капитальные затраты составляли всего 0,75%, при минимальной норме 4%, — о чем в Президиуме BCHX прекрасно знали, но ничего поделать не могли, поскольку остальные группы предприятий металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности находились не в лучшем состоянии /40/. I

Складывается впечатление, что на старых специалистов власти взвалили ответственность за свои собственные провалы и упущения. Так, помощника начальника ГУВП BCHX СССР С.Михайлова, в числе прочего, обвиняли в сознательной дезорганизации орудийного производства в стране. В материалах Научно-Технического Совета BCHX удалось найти в этой связи любопытный документ — доклад В.С.Михайлова от I июня 1925 г., в котором, между прочим, говорится: «Образцы артиллерийских систем, находящиеся на вооружении Красной Армии, действительно, отстали от зарубежных. В этом виновато высшее командование. Была полоса увлечения стрелковым вооружением, авиацией и газами. Всю надежду возлагали на воздушную и газовую оборону. На артиллерию смотрели как на род оружия, отживающий свой век. Денег на развитие мощностей артиллерийских цехов не давали» /41/.
В декабре 1927 г. в Москве состоялся XV съезд ВКП(б), который одобрил проведенную Политбюро ЦК ВКП(б) работу по подготовке страны к обороне. Хотя развернутого постановления по этому вопросу съезд не принимал, в выступлении Наркома по военным и морским делам К.Е.Ворошилова (в прениях по докладам АИ.Рыкова и Г.М.Кржижановского о директивах по составлению пятилетнего плана) установка на всестороннюю милитаризацию экономики СССР, в связи с приближением войны, была изложена достаточно четко. В резюме своего выступления Ворошилов выделил следующие первоочередные задачи партии в этом направлении:
«I. Пятилетний план народного хозяйства должен исходить из неизбежности вооруженного нападения на СССР и, следовательно, из необходимости в меру материальных ресурсов организации такой обороны Советского Союза, которая обеспечила бы победоносный отпор объединенным силам наших вероятных противников. Индустриализация страны предопределяет обороноспособность СССР. Ho именно поэтому военные соображения должны внести свои коррективы в конкретные планы промышленного строительства. В частности: а) районирование промышленности должно соответствовать требованиям стратегической безопасности; б) металлургия, черная и особенно Цветная, уже в ближайшие годы должна обеспечить минимальные потребности обороны; в) общий план развертывания промышленности должен предусмотреть вложение достаточных средств в те отрасли, которые являются наиболее узкими местами в нашем хозяйстве и обороне (авто и тракторостроение, химия и т.п.).
Развитие сельского хозяйства должно предусмотреть воз“ можно быстрое разрешение сырьевой проблемы на основе внутреннего производства, освобождая нас таким путем от импорта и иностранной зависимости. Создание резервов (натуральных и денежных) должно исходить из всестороннего учета потребностей обороны. Строительство вооруженных сил (рабоче-крестьянской Красной Армии, Морского и Воздушного Флотов) должно исходить из необходимости поднятия технической и боевой их мощи до уровня первоклассных европейских армий. Наряду с пятилетним планом необходимо немедленно при
ступить к детальной проработке вопросов о планировании всего народного хозяйства во время войны» /42/. ^
I

<< | >>

↑

Источник: Симонов Н.С.. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950-е годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управление. 1996

Еще по теме б) «Военная тревога» 1927 г. и ее последствия:

- Альтернативная история - Античная история - Архивоведение - Военная история - Всемирная история (учебники) - Деятели России - Деятели Украины - Древняя Русь - Историческая литература - Историческое краеведение - История Востока - История древнего мира - История Казахстана - История наук - История науки и техники - История России (учебники) - История России в начале XX века - История советской России (1917 - 1941 гг.) - История средних веков - История стран Азии и Африки - История стран Европы и Америки - История стран СНГ - История Украины (учебники) - История Франции - Методика преподавания истории - Научно-популярная история - Новая история России (вторая половина ХVI в. - 1917 г.) - Периодика по историческим дисциплинам - Публицистика - Современная российская история - Этнография и этнология -