<<
>>

Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)

Комментарий к статье 5 1.

Статья 5 комментируемого Закона закрепляет полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ, которые осуществляют государственный контроль (надзор) на региональном уровне.

Региональный государственный контроль (надзор) - деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) на территории этого субъекта Российской Федерации.

Порядок организации и ведения регионального государственного контроля (надзора) устанавливает высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации с учетом требований, предъявляемых к организации и проведению государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, определенных Правительством Российской Федерации, если указанный порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на ведение регионального государственного контроля (надзора), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности определяются высшим должностным лицом (руководителем исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации в соответствии с конституцией (уставом) данного субъекта.

В настоящее время Российская Федерация состоит из 83 субъектов: 21 республики, девяти краев, 46 областей, двух городов федерального значения и пяти автономных образований. В республиках основополагающим законодательным документом является конституция, в остальных субъектах принимаются уставы. 2.

Часть 2 комментируемой статьи содержит перечень полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор). 3.

Административный регламент проведения аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области утвержден распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 15 октября 2008 г. N 6-Р. Данный Регламент определяет последовательность действий, сроки их выполнения, принимаемые решения и порядок проведения инспекционного контроля при оказании государственной услуги по аккредитации хозяйствующих субъектов при Министерстве потребительского рынка и услуг Московской области .

Оказание государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления и установленного комплекта документов от хозяйствующих субъектов; правовую экспертизу представленного пакета документов;

принятие комиссией решения об аккредитации хозяйствующего субъекта или об отказе хозяйствующему субъекту в аккредитации;

оформление, представление на подписание и выдачу хозяйствующему субъекту аттестата аккредитации;

ведение реестра аккредитованных субъектов;

инспекционный контроль над деятельностью аккредитованного хозяйствующего субъекта.

Аккредитуемые виды деятельности: оптовая торговля;

организация работы предприятия общественного питания; производство и реализация отдельных видов пищевых продуктов; заготовка и переработка лома черных и цветных металлов; техническое обслуживание контрольно-кассовой техники; производство и реализация спиртосодержащей непищевой продукции; научно-исследовательская деятельность в сфере потребительского рынка; поставка продукции и услуг для государственных и муниципальных нужд Московской области.

Сведения о местонахождении Министерства потребительского рынка и услуг Московской области, полный почтовый адрес, контактные телефоны, нормативные правовые акты, регламентирующие проведение работ по аккредитации, перечень документов, представляемый хозяйствующим субъектом, реквизиты бюджета Московской области, образцы заполнения бланков, используемых в процессе аккредитации, размещаются на сайте Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в сети Интернет (www.mpru.mosreg.ru).

Перечень документов, представляемых хозяйствующим субъектом для получения аттестата аккредитации: 1)

заявление о получении аттестата аккредитации с указанием:

для юридических лиц - организационно-правовой формы, адреса места нахождения, номера телефона, факса, номера расчетного счета в банке;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина, контактного номера телефона;

реквизитов свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;

видов заявленной деятельности; 2)

копия учредительных документов для юридического лица; 3)

копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом); 4)

копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц; 5)

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 6)

документы, подтверждающие квалификацию по предмету аккредитации заявителя (копии аттестатов, свидетельств, дипломов специалистов); 7)

копии лицензий, сертификатов, патентов; 8)

справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней; 9)

справка об отсутствии задолженности по заработной плате и о соответствии уровня средней заработной платы работников субъекта аккредитации уровню средней начисленной заработной платы по Московской области; 10)

копия документа, подтверждающего право собственности или пользования на иных законных основаниях на помещения для хранения алкогольной продукции (для организаций, поставляющих алкогольную продукцию для розничной торговли и общественного питания); 11)

рекомендательные письма (представляются по желанию субъекта аккредитации).

В зависимости от специфики деятельности аккредитуемого субъекта может быть предусмотрено представление иных документов.

Копии документов должны быть заверены нотариально или должны представляться с оригиналами документов.

Основаниями для отказа в аккредитации является:

наличие в представленных документах неполной и (или) недостоверной информации;

несоответствие заявителя установленным требованиям;

неквалифицированное осуществление аккредитуемого вида деятельности, выявленного аккредитующим органом.

Министерство формирует и ведет реестр аккредитованных субъектов (далее - реестр). В реестре должны быть указаны:

сведения об аккредитованном субъекте;

вид аккредитуемой деятельности;

срок действия аттестата аккредитации;

номер и дата регистрации аттестата аккредитации;

дата приостановления, возобновления, переоформления или аннулирования аттестата аккредитации.

Информация, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления с ней заинтересованных юридических и физических лиц.

Министерство обязано безвозмездно предоставлять информацию из реестра органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

Срок действия аккредитации устанавливается в один год.

Министерство в пределах своей компетенции осуществляет инспекционный контроль над аккредитованными субъектами.

<< | >>
Источник: О.В. ПЛЕШАКОВА, А.Н. КОРОЛЕВ. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА N 294-ФЗ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ". 2008

Еще по теме Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор):

  1. Статья 4. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор)
  2. § 3. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации
  3. 2. Деятельность федеральных органов государственной власти  и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения
  4. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль
  5. Статья 7. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок
  6. § 5. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  7. 77. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. 1. Понятие и виды органов исполнительной власти.2. Президент и его полномочия в сфере исполнительной власти.3. Федеральные органы исполнительной власти.4. Органы исполнительной субъектов РФ.
  9. 87. Правительство Российской Федерации - высший орган исполнительной власти
  10. Органы исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
  11. ГЛАВА 20. Особенности совершения исполнительных действий в отношении казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
  12. § 2. Полномочия Президента Российской Федерации по формированию и руководству исполнительной властью
  13. 90. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации
  14. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
  15. Статья 222. Исполнение исполнительных документов, выданных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -