Приложение 10 (к стр. 57, 74, 127) (ПРОЕКТ) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 11 И 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ»
Статья 1. Внести в Федеральный закон от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 22, ст. 2331) следующие изменения и дополнения: 1) дополнить пунктом 10.1 статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»: «10.1.
В случае убытия к новому месту военной службы военнослужащему предоставляется дополнительный отпуск для ознакомления с условиями на новом месте военной службы сроком до трех дней»; 2) дополнить статьей 15.1 «Служебное жилищное обеспечение» следующего содержания: «Статья 15.1. Служебное жилищное обеспечение. 1. Служебное жилищное обеспечением военнослужащих – это обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями, пригодными для временного проживания, жилыми помещениями, арендованными специально для них воинскими организациями – юридическими лицами и выплату денежной компенсации военнослужащим за наем (поднаем) жилых помещений. Оно включает право на служебное жилое помещение и иные права. 2. Служебное жилищное обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основывается на общеправовых, гражданско-правовых принципах, основных началах жилищного законодательства, а также специальных принципах: срочности (заключается в том, что предоставление служебных жилых помещений в любом случае носит срочный характер: оно ограничено сроком несения военной службы по контракту, сроком прохождением военной службы в населенном пункте, в котором у военнослужащего нет иных жилых помещений); абсолютности (обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями должно осуществляться независимо от каких-либо условий и не вызывать ни у военнослужащих, ни у органов военного управления, занимающихся вопросами служебного жилищного обеспечения, сомнений и возражений); полноты реализации права (заключается в том, что предоставленное военнослужащему право на служебное жилое помещение должно быть реализовано в полном объеме: выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений должна производиться в полном объеме; в качестве служебных жилых помещений должны предоставляться отдельные квартиры, а не общежития); своевременности (означает, что служебное жилое помещение должно быть предоставлено военнослужащему не позднее трех месяцев со дня прибытия к новому месту военной службы). 3. Под правом военнослужащего на служебное жилое помещение понимается гарантированная возможность быть обеспеченным государством служебным жилым помещением на период военной службы по контракту, включая юридическую возможность стабильного пользования предоставленным ему помещением, его неприкосновенность, недопустимость произвольного лишения служебного жилого помещения, а также возможность улучшить жилищные условия путем получения другого служебного жилого помещения. Государство гарантирует предоставление военнослужащим служебных жилых помещений. 4. Служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов, с учетом права на дополнительную жилую площадь. В качестве служебных жилых помещений предоставляются отдельные квартиры, предназначенные для проживания граждан в связи с прохождением военной службы по контракту. Служебные жилые помещения должны отвечать следующим требованиям: 1) соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 2) назначение помещения; 3) заселение определенными категориями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; 4) нахождение жилого помещения в домах жилищного фонда Российской Федерации; 5) предоставление в соответствующем населенном пункте или при необходимости в закрытых военных городках; 6) включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением его к служебным жилым помещениям (и исключение из него) на основании решений органа, осуществляющего управление жилищным фондом Российской Федерации; 7) на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договору; 8) комплектация мебелью и другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха военнослужащих и членов их семей. 5. Служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы; военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей. 6. Военнослужащие, направляемые в командировки, обеспечиваются служебными жилыми помещениями по месту прибытия незамедлительно. В случае откомандирования военнослужащего в другой федеральный орган исполнительной власти обязанность предоставления жилого помещения лежит на принимающей организации. Возмещение расходов по найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации (кроме случаев, когда предоставляется бесплатное помещение), осуществляется в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Военнослужащие, занимавшие должности и выведенные за штат, сохраняют право на занятие служебных жилых помещений, предоставленных им до увольнения, назначения на новую должность или перевода к новому месту службы. Слушатели военных образовательных учреждений профессионального образования при зачислении в образовательное учреждение с исключением из списков воинской части освобождают служебные жилые помещения по прежнему месту службы. Они обеспечиваются на время обучения жилыми помещениями, пригодными для временного проживания, которые по окончании учебы подлежат освобождению.
Курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до подписания ими контракта о прохождении военной службы размещаются в порядке, предусмотренном для военнослужащих – граждан, проходящих военную службу по призыву. После подписания контракта о прохождении военной службы курсанты обеспечиваются жилыми помещениями, пригодными для временного проживания (общежитиями). Женатым курсантам по возможности предоставляются семейные общежития. Курсанты женского пола обеспечиваются жилыми помещениями, пригодными для временного проживания, с момента поступления на военную службу. Военнослужащим – иностранным гражданам на весь срок военной службы предоставляются служебные жилые помещения в порядке, предусмотренном для военнослужащих – граждан Российской Федерации. 7. Военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и льгот, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. За военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, на весь срок военной службы по контракту сохраняется право на жилые помещения, занимаемые ими до поступления на военную службу. 8. Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) жилищный договор. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора определяются Правительством Российской Федерации. 9. Жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих-граждан осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Формирование специализированного жилищного фонда служебных жилых помещений производится за счет собственного и долевого участия в строительстве жилых домов для военнослужащих за счет средств, перечисляемых на эти цели из федерального бюджета, а также за счет привлеченных средств; за счет жилых помещений, находящихся в жилищных фонде Российской Федерации путем перевода в разряд служебного жилья. При этом при переводе возможно заключение договора аренды служебного жилого помещения для военнослужащих. Формирование специализированного жилищного фонда служебных жилых помещений производится из расчета должностей. 10. Военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Военнослужащие – иностранные граждане регистрируются по адресам воинских частей. 11. В случае отсутствия служебных жилых помещений военнослужащим могут быть предоставлены жилые помещения, пригодные для временного проживания, или воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей, или по желанию военнослужащих – граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Органы местного самоуправления оказывают содействие воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих – граждан и членов их семей. Коммунально-эксплуатационные подразделения воинских частей обязаны оказывать помощь в решении жилищных вопросов военнослужащих, в том числе во взаимодействии с органами местного самоуправления и агентствами недвижимости. 12. Офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие – граждане, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие – граждане преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие – граждане научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров. 13. В случае освобождения служебных жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. 14. Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, при убытии к новому месту военной службы и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, имеющим в собственности жилые помещения в пределах населенного пункта воинской части и желающим их продать, гарантируется приобретение федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходят военную службу, за 95% стоимости жилых помещений». Статья 2. Федеральный закон вступает в силу с момента официального опубликования. Президент Российской Федерации Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений и дополнений в статьи 11 и 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Федеральный закон «О статусе военнослужащих» подписан Президентом Российской Федерации 27 мая 1998 года. В результате применения указанного Федерального закона по отдельным его положениям возникли проблемы с реализацией предоставляемых военнослужащим прав и двоякое толкование отдельных положений. Вносимый законопроект направлен на уточнение отдельных формулировок с целью исключения их двоякого толкования и повышения эффективности реализации права военнослужащих на служебные жилые помещения.
Еще по теме Приложение 10 (к стр. 57, 74, 127) (ПРОЕКТ) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 11 И 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ»: