<<
>>

§4. Функции, формы и методы административной деятельности органов внутренних дел

Органы внутренних дел в процессе административной (исполнительной, управленческой) деятельности осуществляют общеуправленческие, специальные (основные) и обеспечивающие функции. К первым относятся: учет, анализ, прогнозирование, планирование, организация, регулирование, контроль. Вторую группу составляют следующие специальные (основные) функции: обеспечение личной безопасности граждан, защита их жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов от противоправных посягательств; обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения, противопожарной безопасности и др.

К третьей группе относятся: кадровая, материально-техническая, финансовая, делопроизводственная и другие функции, обеспечивающие выполнение общих и основных функций органов внутренних дел.

Свою деятельность органы внутренних дел осуществляют в разнообразных формах:

— организационные мероприятия;

— материально-технические операции;

— нормотворческая деятельность;

— правоприменительная (регулятивная и правоохранительная) деятельность.

Управленческая деятельность осуществляется как внутри служб, аппаратов и подразделений органов внутренних дел, так и во внешней сфере их деятельности, во взаимоотношениях с гражданами, органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами. Формы внутренней управ-

170

>>>171>>>

ленческои деятельности используются для решения организационно-штатных вопросов, руководства структурными подразделениями: внутри самого органа и управления нижестоящими по подчиненности органами, а также для руководства сотрудниками. Внутренние и внешние формы административной (управленческой) деятельности органов внутренних дел могут быть нормотворческими, правоприменительными, организационными, материально-техническими. Поскольку органы внутренних дел относятся к числу правоохранительных органов государства, то они наиболее широко используют правоприменительную форму деятельности вообще и ее разновидность (правоохранительную) в особенности.

Общими методами административной деятельности органов внутренних дел являются убеждение и принуждение. Убеждение как метод административной деятельности органов внутренних дел заключается в воздействии на сознание людей с целью добровольного соблюдения гражданами и должностными лицами норм права и предупреждения правонарушений. Наряду с убеждением органы внутренних дел применяют предусмотренные законами и иными нормативными актами меры государственного принуждения.

Являясь всеобщими методами, убеждение и принуждение выражаются и конкретизируются в таких методах, как административные, социально-психологические и экономические. В сфере управления внутренними делами широкое применение имеют административные методы. Важную роль играют также социально-психологические методы. Что же касается экономических методов, то они в отличие от административных и социально-психологических не имеют столь широкого применения. Это прежде всего обусловлено непроизводственным характером сферы деятельности органов внутренних дел.

Вопросы и задания для самопроверки

1. Что понимается под функциями государственного управления?

2. Перечислите виды функций государственного управления.

3. Дайте определение формы государственного управления.

4. Назовите виды форм управленческой деятельности и покажите их отличие друг от друга.

5. Сформулируйте понятие метода государственного управления.

6. Какие методы государственного управления наиболее часто применяются в деятельности органов внутренних дел и почему?

171

<< | >>
Источник: Коренев А.П.. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. M.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М». — 280 с.. 1999

Еще по теме §4. Функции, формы и методы административной деятельности органов внутренних дел:

  1. §5. Административные производства в деятельности органов внутренних дел
  2. §4. Административное принуждение в деятельности органов внутренних дел
  3. §4. Административный надзор. Контрольные и надзорные функции органов внутренних дел
  4. §5. Механизм административно-правового регулирования и деятельность органов внутренних дел
  5. § 3. Другие структурные формирования системы органов внутренних дел. Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел
  6. А. Ф. Виноградов * ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
  7. РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ ЛИНЕЙНО-ОТРАСЛЕВЫЕ ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АППАРАТОВ И СЛУЖБ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
  8. §4. Акты органов внутренних дел. Особенности правовых актов управления органов внутренних дел
  9. §1. Система и функции органов внутренних дел на транспорте
  10. А.П. Коренев. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Издание второе, исправленное и дополненное. Учебник. - М.: МЮИ МВД России. «Щит-М»,. - 362 с., 1998
  11. § 1. Понятие, задачи, система и основные функции органов внутренних дел
  12. РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕСЕЧЕНИЕ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК, ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  13. §1. Задачи, функции и система вневедомственной охраны при органах внутренних дел
  14. Глава 11. ПРИРОДООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
  15. §7. Законность и дисциплина в деятельности органов внутренних дел и способы ее обеспечения
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -