§7. Законность и дисциплина в деятельности органов внутренних дел и способы ее обеспечения

Законность — важнейший принцип деятельности органов внутренних дел. Этот принцип выражается как в правоохранительном характере самой деятельности органов внутренних дел, так и в том, что эта деятельность осуществляется на основе строгого и неуклонного соблюдения законов и подзаконных актов.

Деятельность органов внутренних дел немыслима без высокой организованности и служебной дисциплины. Это объясняется тем, что только с помощью дисциплины можно объединить усилия работников для выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел, создать необходимый порядок и согласованность в их действиях. Необходимость прочной дисциплины объясняется и тем, что в связи со специализаций труда в органах внутренних дел, призванной способствовать повышению его производительности, происходит усложнение связей внутри органов и подразделений, а также между ними. Общие задачи могут решаться только при наличии высокой дисциплины в работе всех подразделений и служб.

Обеспечивая охрану общественного порядка и общественную безопасность, предупреждая и пресекая правонарушения, привлекая виновных к ответственности, органы внутренних дел (милиция) тем самым укрепляют законность.

Вместе с тем предупреждая и пресекая правонарушения, органы внутренних дел должны действовать в соответствии с законом и подзаконными актами в пределах предоставленных им полномочий и в установленном законодательством порядке.

Соблюдение законности в деятельности органов внутренних

дел особенно важно, т.к. на них возложена обязанность бороться

с правонарушениями. Деятельность органов внутренних дел,

особенно милиции, тесно связана с защитой прав, свобод и

законных интересов граждан.

полномочиями по применению мер принуждения к правонару

шителям. В связи с этим совершенно недопустимо какое-либо

нарушение законности, ибо это означает нарушение конституци

онных принципов неприкосновенности личности, жилища, тайны

переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений,

охраняемых законом. t » < • *-

264

>>>265>>>

Способами обеспечения законности в деятельности органов внутренних дел являются контроль со стороны уполномоченных на то государственных органов представительной и исполнительной власти за деятельностью органов внутренних дел, ведомственный контроль, судебный контроль, прокурорский надзор, обжалование действий органов внутренних дел и их сотрудников.

Вопросы и задания для самопроверки

*'" 1. Чем отличается законность от дисциплины?

; 2. Что понимается под административным усмотрением. Ha-

• Зовите виды усмотрения.

"1 3. Перечислите способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. •

'' 4. Назовите виды контроля в государственном управлении и 'укажите их отличие друг от друга.

5. Что понимается под административным надзором и чем 'Он отличается от контроля?

6. В чем особенность судебного контроля в государственном 'управлении?

7. Какими факторами обусловлена необходимость соблюдения законности и дисциплины в деятельности органов внутренних дел?

265