КАРИБСКИЙ КРИЗИС (14—27 октября 1962 г.)
Самый опасный по своей остроте кризис в ядерный век. Продолжался 13 дней и ночей. Он поставил мир на грань ядерной пропасти. Никогда прежде после 2-й мировой войны и до настоящего времени не была такой близкой угроза ядерной катастрофы.
Что было причиной Карибского кризиса? Ответы сторон, как всегда, противоположные. По мнению правительства США—это советские ракеты на Кубе и агрессивность коммунизма. Точка зрения Советского Союза — это открытая подготовка вторжения американских войск на Кубу с целью свержения коммунистического режима Фиделя Кастро, укрепление глобализма Америки.
Для понимания сути вопроса и позиций сторон обратимся к ходу событий того времени. О тех критических днях советско-американской конфронтации опубликовано много материалов и в России, и за рубежом. Все они, очевидно, имеют право на существование. Свое мнение на этот счет я излагаю в данной книге на основе беседы с Р. Макнамарой и с учетом очень сложной и противоречивой обстановки осенью года. Наиболее полно, правдиво и достоверно рассказал о Карибском кризисе в своей книге непосредственный участник событий— советский генерал армии А. И. Грибков [††††]. Его книга на данную тему, на мой взгляд, является лучшей среди известных мне изданий. Чтобы не компилировать то, что уже написано о кризисе, я пошел иным путем.
В беседе с Р. Макнамарой, бывшим министром обороны США, во время Пагуошской встречи ученых в Женеве в 1987 году я узнал от него многие интерес-
вые подробности, касающиеся Карибского кризиса. Учитывая исключительную важность темы, ее актуальность, я решил изложить материал в основном как бы с американской позиции, считая обоих авторов компетентными и порядочными людьми.
Мне трудно возразить против различного рода фактов и других расхождений авторов. Поэтому благодарю и А. Грибкова, и Р. Макнамару за отдельные использованные фрагменты их выступлений. В целом же, по рассказу Р. Макнамары, события развивались следующим образом: 14 октября 1962 г. американский разведывательный самолет У-2, совершая полет над Кубой, получил фотодоказательства того, что на острове размещены советские баллистические ракеты с ядерными боеголовками. Двое суток в Пентагоне изучали фотоснимки «молча», не докладывая президенту. Установили, что дальность действия ракет позволила бы им поражать наиболее густонаселенные районы восточного побережья Америки.
Стратегические ядерные силы США в то время имели 5000 боеголовок, Советы— 300. Макнамара считает, что при соотношении 17:1 Советы испытывали чувство страха и, вероятно, хотели нарастить мощь своих сил ответного удара за счет переброски ракет среднего радиуса действия с территории СССР на Кубу, увеличивая тем самым число средств, угрожающих США. В Пентагоне приняли предварительное решение: действовать жестко, добиваясь удаления советских ракет с Кубы всеми доступными средствами. 16 октября доложили президенту Кеннеди о советских ракетах на Кубе. Состоялись две встречи в Белом доме узкой группы лиц (16 человек) [‡‡‡‡].
Выявились три позиции по решению проблемы. Большинство присутствующих (представители Пентагона и многие советники президента) предложили Дж. Кеннеди уничтожить ракеты с помощью воздушной атаки с одновременным наземным вторжением на Кубу с целью свержения режима Кастро. При этом потери американских войск, по оценке военных, могли составить 40—50 тысяч человек. Учитывались ответные военные действия СССР против НАТО в Западной Европе.
Меньшинство предлагало нанести воздушные удары с целью уничтожения советских ракет и на этом остановиться.
Некоторые советники президента, в том числе его брат Р. Кеннеди, считали прямую агрессию против Кубы, которая может привести к ядерной войне, огромным риском для США. Они предлагали морскую блокаду с целью помешать дополнительным поставкам советских ракет на Кубу. Срок блокады — до тех пор, пока не будут удалены ракеты с острова.
К мысли о блокаде склонялся и Дж. Кеннеди. Но перед объявлением своего решения президент в коротком разговоре тет-а-тет с Макнамарой сказал ему, что будет опрашивать каждого присутствующего, какую позицию тот поддерживает, и попросил Макнамару высказаться за «карантин». Что и было сделано. После опроса Кеннеди объявил «карантин»! 24 октября с 14.00 президентом Дж. Кеннеди официально был введен «карантин» Кубе. Пентагону были даны указания по исполнению директивы президента. Была установлена конечная линия «карантина», преодоление которой запрещалось советским судам вплоть до их потопления.
В бассейне Карибского моря продолжали сосредотачиваться крупные соединения американских ВМС (более 180 кораблей), морская пехота, ВВС, воздушно- десантные войска. В воздух были подняты сотни стратегических бомбардировщиков. Подводные лодки с ядерными ракетами «Поларис» заняли оперативные позиции. В полную боевую готовность приведены 6-й и 7-й флот США (Средиземное море и Тихий океан), а также американские войска в Западной Европе. Советский Союз также привел в боевую готовность стратегические ракеты, ВВС и ВМФ.
Кризис вступил в самую острую фазу. Критическая ситуация могла выйти из-под контроля стоящих у власти и столкнуть мир в ядерную пропасть. 25 октября советский танкер с ракетами подошел к объявленной конечной линии «карантина» и отказался остановиться. Что делать? Как реагировать? После бушующих споров за закрытыми дверями Белого дома советскому танкеру «разрешили» пройти сквозь конечную линию «карантина». 26 октября Белый дом получил послание Н. Хрущева («пространное и бессвязное», по выражению Макнамары). Хрущев писал Кеннеди: «Мы оба заняты перетягиванием каната, каждый из нас, уцепившись за свой конец, тем самым затягивает узел, который, раз завязав, никто никогда не сможет развязать... Если события будут развиваться в таком направлении и дальше, это неизбежно приведет к войне... Если война разразится, не в наших силах будет ее остановить— войны кончаются после того, как они проносятся по городам и селам, сея везде смерть и разрушения». 27 октября (суббота) поступило новое послание Хрущева. По оценке Макнамары, оно было жестче, было откровенно угрожающим и отражало коллективное решение, а не мнение одного человека.
Напряженность нарастала. Американские войска во Флориде готовились к вторжению на Кубу. Еще один советский танкер приближался к конечной линии «карантина». В этом же районе всплыли 4 советские под- подные лодки. Одновременно стало известно, что один американский самолет У-2 был сбит над Кубой советской ракетой «земля-воздух». Пилот погиб. Еще один самолет У-2, следовавший от Аляски на Северный Полюс, вторгся в районе Чукотки на территорию СССР и был отконвоирован советскими истребителями на свой прежний курс. «В этот момент, — вспоминает Макнамара,— я испытывал страх, что могу не дожить до следующего субботнего вечера». 27 октября вечером Кеннеди ответил на первое послание Хрущева. Он писал, что у США нет намерений вторгаться на Кубу, если советские ракеты будут удалены с территории Западного полушария.
По данным прессы, Н. С. Хрущев с пониманием отнесся к посланию Дж. Кеннеди и принял решение дать позитивный ответ. Как свидетельствует А. Гриб- ков, ответ советского правительства был передан срочно по Московскому цещральному радио открытым текстом.
Н. С. Хрущев обращался к Дж. Кеннеди: «Я думаю, что можно было бы быстро завершить конфликт и нормализовать положение и тогда люди вздохнули бы полной грудью, считая, что государственные деятели, которые облечены ответственностью, обладают трезвым умом и сознанием своей ответственности, умением решать сложные вопросы и не доводить дело до военной катастрофы.
Поэтому я вношу предложение: мы согласны вывести те средства с Кубы, которые Вы считаете наступательными средствами. Согласны это осуществить и заявить в ООН об этом обязательстве. Ваши представители сделают заявление о том, что США со своей стороны, учитывая беспокойство и озабоченность Советского государства, выведут свои аналогичные средства из Турции...» [§§§§]. 28 октября (воскресенье) Хрущев проинформировал Кеннеди о том, что он принял во внимание его заявление и отдал распоряжение демонтировать ракетные пусковые установки и вывести ракеты и бомбардировщики с Кубы.
В ответном послании президент США выразил заверение в отказе от вторжения на Кубу и в отмене «карантина» с 20 ноября 1962 года. Карибский кризис пошел на спад.
Президент США не замедлил с ответом: «Уважаемый господин Председатель! — сообщалось в послании Дж. Кеннеди, опубликованном в Белом доме в тот же день. —Я сразу же отвечаю на Ваше послание от 28 октября, переданное по радио, хотя я еще не получил оригинального текста, так как придаю огромное значение тому, чтобы действовать быстро в целях разрешения Карибского кризиса.
Я думаю, что Вы и я при той огромной ответственности, которую мы несем за поддержание мира, созна
вали, что события приближались к такому положению, когда они могли бы выйти из-под контроля.
Поэтому я приветствую Ваше послание и считаю его важным вкладом в дело обеспечения мира» [*****].
Активную роль в урегулировании кризиса сыграли СССР, ООН, Куба. Об этом свидетельствует перечень мероприятий, проведенных с их стороны. 11 сентября советское правительство призывает администрацию США прекратить психическую анти- кубинскую пропаганду, не проводить крупные военные маневры в Карибском бассейне, установить нормальные дипломатические отношения с Кубой. Призыв остался без ответа. 18 октября состоялась встреча министра иностранных дел А. Громыко с президентом Кеннеди, на которой советский представитель пытался выяснить «Претензии» США к Кубе и СССР, чтобы разрешить их мирным путем. Громыко передал Кеннеди предложение советского руководства о целесообразности встречи на высшем уровне. Кеннеди положительно реагировал на предложение. Однако он обвинил СССР в поставках оружия на Кубу и дал понять, что этот факт со стороны его правительства не останется без ответа. 23 октября была проведена беседа советского посла А. Добрынина с Р. Кеннеди, после которой была установлена прямая связь советского посла с Белым домом. 23 октября было опубликовано Заявление Советского правительства об опасных последствиях морской блокады Кубы и военном приготовлении США в Карибском бассейне, а также о возможном ответном ударе СССР, «если агрессоры развяжут войну», 23, 24 и 25 октября состоялись три заседания Совета Безопасности ООН, на которых развернулась горячая дискуссия о положении в Карибском бассейне. Представители ряда стран призывали США, Кубу и СССР к мирному урегулированию конфликта. Генеральный секретарь ООН У. Тан обратился к руководству СССР и США с просьбой не допустить столкновения советских и американских кораблей.
27 октября Ф. Кастро в письме У. Тану заявил
о готовности Кубы разрешить все разногласия с США мирными средствами, не нарушая своего суверенитета. 26 и 27 октября СССР выступил с компромиссными предложениями: вывести с Кубы ракеты при условии, если США гарантируют неприкосновенность границ Кубы и возьмут обязательство не осуществлять против нее агрессии. Советские предложения были приняты Вашингтоном. Обстановка стала сравнительно быстро нормализовываться. 30 октября Белый дом официально отказался от планов агрессии против Кубы. 20 ноября отменяется и «карантин». Вооруженные силы переводятся в нормальное состояние.
США выполнили требование СССР: в апреле 1963 года вывезли свои ракеты («Тор» и «Юпитер») из Турции и Италии. 5 августа 1963 года в Москве был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. [†††††]
Минуло почти сорок лет с момента самой опасной военной конфронтации. Но объективного ответа на вопрос, что было причиной Карибского кризиса, пока нет. На Западе по-прежнему продолжают утверждать, что советские ракеты на Кубе заставили Кеннеди пойти на крайнее обострение. То есть действия СССР — причина кризиса. В советских (российских) публикациях высказывается противоположная точка зрения, а именно: корни кризиса уходят в американскую почву,
9 их авантюристическую политику вооруженного насилия над другими народами.
Чтобы объективно оценить, кто же создал взрывоопасную обстановку в Карибском бассейне, надо учитывать крайне сложную международную обстановку в целом, которая способствовала появлению причин кризиса и его усугублению. При этом имеется в виду военное вторжение США в Южный Вьетнам; спланированные провокации против Кубы; ядерные испытания в атмосфере зарядов мегатонной мощности; раскручивание крутой спирали гонки вооружений; сохранение напряженности в Европе; требования Пентагона
о легализации разведки на территории СССР; безрезультатность переговоров по разоружению и по германской проблеме. А главное— недоверие сторон, бряцанье оружием, военные угрозы и обвинения друг друга в агрессивности.
В этой атмосфере психоза «холодной войны» создавался Карибский кризис. Стороны действовали бескомпромиссно. Всего на Кубу морским путем с июня по 27 октября 1962 года секретно было доставлено около 2 ООО советских военнослужащих, 42 ракеты Р-12 (36 боевых и 6 учебных), 36 ядерных боеголовок, 9 500 тонн стройматериалов и оборудования.
В книге А. И. Грибкова даются другие, более точные цифры. В частности, боевой состав войск на Кубе включал значительно большую группировку (дается выборочно):
Ракеты средней дальности: три полка по 8 ПУ ракет Р-12, всего 24 ПУ (36 боевых и 6 учебных ракет), а также 36 специальных головных частей мощностью 2,3 мегатонны каждая. Дальность пуска — 2000 км; два полка по 8 ПУ ракет Р-14, всего 16 ПУ (24 боевые и 4 учебные ракеты), а также 24 специальные головные части мощностью 2,3 мегатонны каждая. Дальность пуска — 4500 км;
Ракеты тактического назначения: «Луна», 6 ПУ, ракеты в фугасном снаряжении и 12 ракет со специальными головными частями мощностью 2 килотонны каждая. Дальность пуска — 50 км;
Войска ПВО: две дивизии ПВО. Всего 144 ПУ ЗРК С-75, способных уничтожать воздушные цели на высотах до 22 км;
ВВС: 2 полка фронтовых крылатых ракет (ФКР) по 8 ПУ в каждом, всего 16 ПУ и 2 учебные ПУ; 80 КР со специальной головной частью мощностью 2—12 килотонны. Дальность пуска — 80 км; 6 самолетов Ил-28 с атомными бомбами; 40 самолетов-перехватчиков МиГ-21; 33 вертолета Ми-4.
Военно-морской флот: эскадра дизельных подводных лодок— 7 единиц; бригада атомных подводных лодок — 4 единицы; береговой ракетный полк «Сопка», 8 ПУ, дальность пуска — 80 км.
Общая численность группы войск 42 ООО человек. По оценке США— 12—15 тысяч человек.
Как теперь стало известно, о некоторых частях советских сил (в том числе ядерных тактических) ЦРУ США не знало, что могло привести к просчетам. Видимо, поэтому Вашингтон решил любыми средствами удалить советские ракеты с Кубы, наказать режим Кастро, жестко противостоять «вызовам» Советского Союза вплоть до применения силы, в том числе ядерного оружия. Москва и Гавана также жестко решили, что американской агрессии в отношении Кубы надо дать решительный отпор, а в случае развязывания войны нанести «самый мощный ответный удар», в том числе в Европе. Так стенка пошла на стенку. Если бы ядерный апокалипсис состоялся, то, очевидно, некому было бы искать причины кризиса и доказывать, кто виноват. Виноваты были бы те политики, которые толкнули мир в пропасть ядерной войны.
К счастью для всего человечества, в октябре года благоразумие восторжествовало, победив безумие. Заслуга руководителей СССР и США того времени состоит в том, что они сумели удержать под контролем ситуацию конфликта и вовремя остановиться, отказавшись от ультиматумов. Они проявили не только жесткость, но и гибкость. Тем самым они, безусловно, продемонстрировали государственную мудрость.
Однако не все точки над «i» расставлены, не все вопросы закрыты. А все-таки есть однозначный ответ
или нет— кто подталкивал мир к ядерной войне? На этот счет Р. Макнамара, например, отвечает следующим образом: «...действия Советского Союза, Кубы и Соединенных Штатов в октябре 1962 г. привели эти три страны на грань войны. Тогда не было известно, насколько близко мир подошел к началу ядерного бедствия. Это неизвестно многим и сейчас. Всего лишь год назад Библиотекой Кеннеди был предоставлен доступ к ранее засекреченным материалам, которые дают новое видение изнутри этой едва не случившейся катастрофы. Ни Советский Союз, ни Куба, ни США не имели намерения создавать такую опасность своими действиями.
Началом этого кризиса явилась доставка Советским Союзом на Кубу (тайно и с явным намерением ввести в заблуждение) летом и в начале осени 1962 г.
акет с ядерными боеголовками и бомбардировщиков. ни были нацелены на города вдоль восточного побе- режья США, создавая опасность для 90 млн. человек. Фотографии этих ракет и бомбардировщиков, сделанные разведывательным самолетом U-2 в воскресенье октября 1962 г., были показаны президенту Кеннеди. Он, как и его военные и гражданские советники, полагал, что действия Советов представляют угрозу для Запада. Поэтому Кеннеди санкционировал установление с 24 октября 1962 г. военно-морской блокады Кубы. Была начата также подготовка к нанесению воздушных ударов и высадке морского десанта. В первый день боевых действий предусматривалась массированная воздушная атака из 1080 самолето-вылетов. Силы вторжения численностью 180 ООО человек были сосредоточены в портах юго-восточной части США. Кризис достиг наибольшей напряженности в субботу 27 октября и в воскресенье 28 октября 1962 г. Если бы Никита Хрущев в воскресенье публично не заявил, что СССР выводит свои ракеты, то я полагаю, что в понедельник большинство советников Кеннеди рекомендо- нали бы ему начать боевые действия» [‡‡‡‡‡].
Я считаю, что пока у общественности нет полных рассекреченных документов, способных доказать, допускало ли американское или советское политическое
руководство применение ядерного оружия, до тех пор у нас не будет однозначного ответа на вопрос: кто подвел мир к ядерной катастрофе?
Уверен в одном, что военные представители обеих сторон выполнили бы любое решение своего политического руководства. С этой точки зрения, Карибский кризис навсегда сохранится в памяти человеческой как напоминание, о ком звонил Колокол.
Оценивая острую ситуацию и соотношение военных сил сторон того времени, позволю себе высказать личное мнение по следующим вопросам: полностью согласен с А. Грибковым и Р. Макнамарой в том, что риск возникновения ядерной войны в ходе Карибского кризиса достиг своего апогея. В последующем, вплоть до сегодняшнего дня никогда ничего подобного не было; особую опасность представляли американские военные силы. США не устраивал режим Кастро, и они готовы были повторить агрессию апреля 1961 года («залив Свиней»). Однако сдерживало главное: несмотря на многократное превосходство США по МБР и ТБ, «под боком» находились русские ракеты и другие силы, способные в считанные минуты уничтожить восточные районы Америки. Американцы понимали, что имеют дело с СССР — великой державой, которая не останется равнодушным зрителем, когда возникнет авантюра в связи с вопросом о Кубе; в советских публикациях по-прежнему говорится, что президент Дж. Кеннеди оказался пленником ядерного кризиса, который якобы создал собственными руками. Не могу с этим согласиться. В частности, не стоит забывать, что военная истерика кризиса началась именно с появления советских ракет на Кубе. До этого обстановка была относительно спокойной, и мировой катастрофой не пахло. Значит, кризиса можно было избежать и без ракет или только с помощью ракет? Здесь надо искать ответ на вопрос. Я не склонен считать, что появление советских ракет на Кубу было крайне необходимым. Кризис можно было решить дипломатическими, военными, политическими и др. путями; решение президента США Дж. Кеннеди «принять карантин» вместо массированных ударов являет-
СЯ более мудрым, чем предложения многочисленных охотников (политических и военных), которые требовали снять угрозу «любой ценой». Такими же мудрыми были объявленные Дж. Кеннеди гарантии от агрессии против Кубы.
В связи с этим событием вспоминается один из эпизодов. Его рассказал Федоренко Николай Трофимович, работавший в период Карибского кризиса и ООН. В то время постоянным представителем СССР при ООН и в Совете Безопасности ООН был Зорин Валериан Александрович. Представителем США н ООН — Эдлай Стивенсон. Между представителями СССР и США шла острая, нелицеприятная и не всегда корректная дискуссия. Американец оправдывал «карантин» (морскую блокаду) и резко обвинял Зорина в том, что он отрицает наличие советских ракет на Кубе. В ответ на обвинения советский представитель заявлял, что американец фальшивит, вводит ООН в заблуждение, манипулирует ложными сведениями.
Особенно драматичной была перепалка между ними на одном из последних заседаний СБ ООН перед окончанием Карибского кризиса. Американский представитель с присущей ему самоуверенностью обращается к дипломатам и публике примерно с такими слонами: Господа, советский представитель вот уже несколько дней подряд отрицает наличие советских ракет па Кубе. Он обвиняет меня во лжи и манипуляции разведданными. Но все, что он говорил здесь— это неправда. Вот у меня в руках фотосхемы советских ракет на Кубе. Я хочу передать их Советам и спросить це раз их представителя: так есть ли советские ракеты на Кубе или нет?
Зал затих. Напряжение людей на пределе. Чем закончится поединок? Советский представитель, сдержи- иая нервы, чувствуя огромную ответственность момен- а, заявил о том, что выступление Стивенсона — это очередная попытка оправдать морскую блокаду Кубы пооруженными силами США, оправдать американские односторонние агрессивные акции в Карибском бассейне, которые противоречат международным нормам. Что касается советских ракет на Кубе, то и слова американца, и его фотосхемы — все это ложь!
Американский представитель как будто только этого и ждал. Он мгновенно соскочил с места, выскочил к трибуне и в нервном экстазе закричал: «Вы слышали, господа, что он сказал «ложь»! Вы все это слышали? Тогда я хочу спросить господина Зорина: а вот это — тоже ложь?»
Он артистически повернулся к В. Зорину и ловко развернул перед его лицом газету «Правда», где было опубликовано заявление Советского правительства о выводе советских ракет с Кубы. Затем стал показывать газету всей аудитории.
Зорину стало дурно. Его срочно отправили в представительство. Здесь через несколько минут он получил срочную телеграмму из Москвы, в которой сообщалось о решении Советского правительства. Таков финал Карибского кризиса на заседании ООН, о котором поведал мне в Женеве участник Пагуошской встречи Николай Трофимович Федоренко.
Еще по теме КАРИБСКИЙ КРИЗИС (14—27 октября 1962 г.):
- Апогей «холодной войны». Карибский кризис.
- § 31. «ХОЛОДНАЯ ВОЙНА»: ОТ БЕРЛИНСКОГО ДО КАРИБСКОГО КРИЗИСА
- § 63. Страны Южной Америки и Карибского бассейна
- Глава XXXV КРИЗИС УНИИ, КРИЗИС ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И КРИЗИС ОБОРОНЫ (1905—1914 гг.)
- 3 октября - 6.30 4 октября 1993 года Книга 2
- 6.30 4 октября - 5 октября 1993 года Книга 3
- Глава шестая ВПК СССР В ПЕРИОД «РАННЕЙ РАЗРЯДКИ» (1956-1962 гг.)
- § 64. Хозяйство, транспорти внешнеэкономические связи Южной Америкии зоны Карибского бассейна
- Мицкевич А.В.. Субъекты советского права. -М.: Гос. изд-во юрид.литературы. -212с., 1962
- alt="image104" />ТЕМА 11. СТРАНЫ ЮЖНОЙ АМЕРИКИ И КАРИБСКОГО БАССЕЙНА
- 11. Діяльність адвокатури згідно з Положеннями про адвокатуру 1962-80 року
- РАЗВАЛ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ. КРИЗИС ОБЩЕСТВА. КРИЗИС ИДЕНТИЧНОСТИ
- 21 сентября - 2 октября 1993 года Книга 1 Государственный переворот 21 сентября - 5 октября 1993 года Свидетельства участника событий
- Глава 5. Продолжение варяжской традиции, кризис государственности. Игорь Старый. Компромиссное разрешение кризиса. Ольга. Святослав.
- ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ КРИЗИС? КАКОЙ КРИЗИС?
-
Внешняя политика и международные отношения -
Вопросы политологии -
Геополитика -
Государственное управление. Власть -
История международных отношений -
История политических и правовых учений -
Общие вопросы политологии -
Политика -
Политическая философия -
Политические исследования -
Политические режимы и партии -
Политология в Украине -
Социальная политика -
Социология политики -
-
Педагогика -
Cоциология -
БЖД -
Биология -
Горно-геологическая отрасль -
Гуманитарные науки -
Искусство и искусствоведение -
История -
Культурология -
Медицина -
Наноматериалы и нанотехнологии -
Науки о Земле -
Политология -
Право -
Психология -
Публицистика -
Религиоведение -
Учебный процесс -
Физика -
Философия -
Эзотерика -
Экология -
Экономика -
Языки и языкознание -