11. Основные черты зарубежных конститу-ций.

В настоящее время насчитывается более ста действующих консти-туций. Некоторые из них приняты свыше ста лет назад. Наиболее старыми являются конституции США 1787 года, Норвегии 1814 года, Бельгии 1831 года, Аргентины 1853 го-да,

Люксембурга 1868 года, Швейцарии 1874 года.

1. Все консти-туции в той либо иной форме провозглашают лозунг народного суверенитета. В этом отноше-нии едины как старые, так и новые конституции. Конституция США (преамбула): «Мы, народ Соединенных Штатов... торжественно провоз-глашаем

и устанавливаем настоящую конститцию...». В преамбуле перечисляются «цели образования более совершенного Союза», но ничего не говорится о власти и ее носителях. Конституция Бельгии 1831 года: «Все власти исходят от народа. Они осуществляются установленным Конституцией порядком» (ст. 25).

2 Все конституции в той либо иной форме закрепляют институты частной собствен-ности.

3. В конституциях обычно воспроиз-водятся и закрепляются основные принципы теории разделения властей. В некоторых конституциях (итальянская, французская, западногерманская) концепция разделения властей не выражена семантически точ-но,

она как бы подразумевается, из нее исходят. В других (американская, датская, японская) принципы разделения вла-стей

четко сформулированы в соответст-вующих статьях. Принцип разделения властей, дополненный «системой сдержек и проти-

вовесов», положен в основу американской конституции.

4. Все конституции устанав-ливают и закрепляют форму правления соответ-ствующего государства - республику или мо-

нархию. Конституционные предписания по этому вопросу могут быть различными, но они всегда имеются в тексте основного закона. Так, конституция США ничего не говорит о форме правления всего Союза, но закрепляет республи-канскую форму правления для штатов: «Соеди-ненные Штаты гарантируют каждому штату в настоящем Союзе республиканскую фор-му

правления...» (Глава IV, ст.

5. Конституции устанавливают и закрепляют форму государственного устройства - унитаризм или федерацию, хотя в самом тексте основного закона могут отсутствовать прямые предписания об этом (Франция, Япония). В этом случае как бы

предполагается, что само умолчание о форме государственного устройства является констатацией унитаризма как наибо-лее

распространенного способа националь-но-политической организации территории страны.

6. Все конституции в той либо иной форме провозглашают и устанавливают демократические свободы граждан и поддан-ных.

Обычно в самом тексте основного закона содержится соответствующая глава или раздел. В новейших конституциях, особен-но

латиноамериканских, правовое положе-ние человека и гражданина с точки зрения технико-юридической разработано весьма обстоятельно, со множеством деталей.

В то же время имеется ряд конституций, в основном тексте которых отсутствуют разделы или даже упоминания о правах и

свободах. К их числу относятся конституции США, Франции 1958 года, некоторых франкоязычных стран Тропической Африки. В первоначальном тексте конституции США не было специальной статьи или раздела о правовом положении личности, и лишь спустя несколько лет были приняты первые десять поправок, которые обычно называют Биллем о правах.

7. Все конституции определяют принципы организации системы высших органов государственной власти и порядок деятельности составляющих ее подсистем. В их число входят глава государства, правительство, парламент и в некоторых странах высший орган конституционного надзора. В конституциях устанавливаются также основы регулирования таких важнейших политических процессов, какими являются выборы, референ-дум и законодательство.

Круг вопросов, регулируемых конституциями, различен. Однако с определенной степенью приближения можно вывести общую закономерность, состоящую в том, что старые конституции обычно более суммарны.

Конституции, принятые после второй мировой войны, как правило, более детальны.