Раздел 2. Термины, специфические для сферыобразовательных услуг

Аккредитация {accreditation) — установление (подтверждение на очередной срок) государственного аккредитационного статуса учебного заведения по типу и виду с установлением перечня образовательных программ, по которым учебное заведение имеет право выдавать дипломы государственного образца.

Государственная аккредитация включает: 1) оценку соответствия основных направлений деятельности учебного заведения (показателей) критериям аккредитации; 2) принятие решения коллегиальным органом (в России — Аккредитационной коллегией) о государственном статусе учебного заведения, его типе и виде; 3) предоставление права учебному заведению на полномочия выдавать своим выпускникам документы государственного образца, пользование печатью с государственной символикой, на целый ряд льгот для студентов и преподавателей. По результатам государственной аккредитации учебное заведение получает свидетельство о государственной аккредитации с перечнем аккредитованных программ и сроком аккредитации. Государственная аккредитация в России может быть сопоставима с процедурой post-ante в европейских странах.
Источник: Комплексная оценка высших учебных заведений: учебL пособие/В.Т. Наводное, Е.Н. Геворкян, Г.Н. Мотоеа, М.В. Петропавловский. М.: Центр государственной аккредитации, 2003.
Аттестация {attestation) — в России оценка соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников требованиям государственного образовательного стандарта, выявление тенденций развития учебного процесса и путей преодоления негативных трендов. В России в процедуры государственной оценки качества на этапе аттестации входят самообследование вуза по каждой программе, имеющей выпускников, и по вузу в целом и составление отчета по нему до начала работы экспертов по внешней оценке, а также внешней аттестационной экспертизы. Самообследование проводится специально созданной комиссией в вузе, которая изучает все стороны деятельности вуза, учитывает мнение преподавателей, студентов, выпускников и работодателей. Является одной из процедур обеспечения качества образования.
Источник: Там же.
Валидация/аккредитация зарубежного университета {validation/'accreditation of foreign university) — одна из форм реализации трансграничного образования, когда образовательные программы разрабатываются самим университетом-воспреемником, а его партнер-валидатор удостоверяет качество этих программ и предоставляет свой диплом.
Источник: Gorbunova К, FursovK, Karpukhina Е. (2004), Transnational Commercial Provision of Higher Education in Russia: Russian Case-study for the UNESCO-IIEP Project: Global Higher Education Market fed. by Mi Martin.
Дистанционное обучение {distance learning or e-learning) — тип обучения, основанный на образовательном взаимодействии удаленных друг от друга педагогов и учащихся, реализующемся с помощью телекоммуникационных технологий и ресурсов сети Интернет. Информационно-образовательная среда дистанционного обучения представляет собой системноорганизованную совокупность средств передачи данных, информационных ресурсов, протоколов взаимодействия, аппаратно-программного и организационно-методического обеспечения, ориентированную на удовлетворение образовательных потребностей пользователей. Дистанционное обучение является одной из форм непрерывного образования, которое призвано реализовать права человека на образование и получение информации.
Для дистанционного обучения характерны все присущие учебному процессу компоненты системы обучения: смысл, цели, содержание, организационные формы, средства обучения, система контроля и оценки результатов.
Существует множество видов программ дистанционного обучения, характеризующихся различной степенью переноса образовательной деятельности в он-лайн пространство:
отсутствие или незначительное присутствие в он-лайн пространстве (none or trivial online presence)',
интернет-поддержка образовательной деятельности (web supplemented), например, размещение лекционных материалов в Интернете, использование электронной почты для общения преподавателя и учащегося и т.д.;
интернет-основа образовательной деятельности (web dependent), предполагающая, что использование Интернета (через организацию он-лайн дискуссий, оценки и совместной проектной работы) является одним из ключевых требований учебной программы, не приводит при этом к сокращению учебных часов, предусмотренных образовательной программой;
смешанная форма (mixedmode), также предполагающая активное использование Интернета (через организацию он-лайн дискуссий, оценки и совместной проектной работы) в ходе обучения, которое становится составляющей учебного курса, частично заменяя традиционное общение преподаватель- учащиеся;
полное присутствие в он-лайн пространстве (fully online), позволяющее студентам пройти образовательную программу, реализуемую вузом в другом городе/стране (примером являются виртуальные университеты).
Источник: http://de.unicor.ru/contens.html; OECD (2005), E-learning in tertiary education. Policy Brief; OECD (2005), E-learning in tertiary education. Where do we stand?
Заинтересованные стороны в высшем образовании (higher education stakeholders) — в широком смысле включают: правительства; высшие учебные заведения/провайдеров образовательных услуг и их профессорско-преподавательский состав; студенческие органы управления; ведомства по обеспечению качества образования и аккредитации; ведомства по академическому признанию (включая ведомства, обеспечивающие признание квалификаций и оценку дипломов об образовании, консультационные/информационные центры); профессиональные союзы.
Источник: OECD (2005), Guidelines for Quality Provision in Cross-border Higher Education.
Институциональное партнерство (institutional partnership) — одна из форм реализации трансграничного образования, предполагающая создание стратегических альянсов (Карпухина Е.А., 2004), опирающееся на сеть участников в разных точках мира, продвигающих единое содержание в выбранных направлениях. При этом различают «академическое партнерство» (academic partnerships) и «коммерческое партнерство» (соттегг cial partnerships), отражающие соответственно содержательную и коммерческую стороны институционального партнерства.
Источник: Карпухина Е.А. Стратегические альянсы в бизнесобразовании // Бизнес-образование: специфика, программы, технологии, организация / под ред. С.Р. Филоновича. М., 2004.
Интернационализация высшего образования (internationalization of higher education) — на национальном, секторальном и институциональном уровнях процесс, при котором цели, функции и организация предоставления образовательных услуг приобретают международное измерение. Понятие интернационализации в сфере высшего образования в международной практике традиционно включает в себя два аспекта: «внутреннюю» интернационализацию (internationalization at home) и «внешнюю» интернационализацию или образование за границей, межстрановое образование, трансграничное, или транснациональное высшее образование (см.). Интернационализация образования включает следующие формы международного сотрудничества: индивидуальная мобильность: мобильность студентов или профессорско-преподавательского состава в образовательных целях; мобильность образовательных программ и институциональная мобильность; формирование новых международных стандартов образовательных программ; интеграция в учебные программы международного измерения и образовательных стандартов; институциональное партнерство (см.): создание стратегических образовательных альянсов.
Выделяют четыре стратегии интернационализации высшего образования, характеризующие политику стран ОЭСР в этой сфере: согласованный подход к интернационализации высшего образования (см.); стратегия привлечения квалифицированной рабочей силы (см.); стратегия получения дохода (см.); стратегия расширения возможностей (см.).
Источник: OECD (2004), Internationalisation and Trade in
Higher Education: Opportunities and Challenges; Knight J. Updating the Definition of Internationalization // International Higher Education. The Boston College Center for International Higher Education. 2003. No. 33; Ларионова M.B., Горбунова E,M. Интернационализация высшего образования в странах ОЭСР.//Актуальные вопросы развития образования в странах ОЭСР. 2005.
Согласованный подход к интернационализации высшего образования (mutual understanding approach) — согласованный подход к интернационализации высшего образования опирается на долгосрочные политические, культурные, академические цели развития страны. Реализация такой стратегии осуществляется через поддержку студенческой и академической мобильности, путем предоставления стипендий и реализации программ академических обменов, а также программ, направленных на создание институциональных партнерств в сфере высшего образования. Доминирующим принципом данного подхода является международное сотрудничество, а не конкуренция.
Источник: OECD (2004), Internationalisation and Trade in Higher Education: Opportunities and Challenges.
Стратегия привлечения квалифицированной рабочей силы {skilled migration approach) — стратегия поддержки миграции квалифицированных сотрудников, направленная на привлечение избранных иностранных специалистов и талантливых студентов к работе в принимающей стране, как средство обеспечения экономического развития и повышения конкурентоспособности страны в экономике знаний. Основным инструментом данного подхода является система академических стипендий, дополненная активной программой продвижения системы высшего образования страны за рубежом в сочетании с принятием соответствующего визового и иммиграционного законодательства. Реализация таких программ осуществляется через специальные агентства или сеть агентств и организаций.
Источник: Ibid.
Стратегия получения дохода (revenue-generating approach) — стратегия интернационализации высшего образования, направленная на получение дохода, которрая базируется на согласованном подходе к интернационализации высшего образования (см.) и стратегии привлечения квалифицированнойрабочей силы (см.), но в ее рамках образовательные услуги предлагаются на полностью платной основе и не предусмотрено предоставление государственных субсидий. Иностранные студенты дают дополнительный доход образовательным институтам, стимулируя университеты реализовывать предпринимательскую стратегию на международном образовательном рынке. Правительства, в свою очередь, предоставляют вузам значительную автономию, обеспечивают высокую репутацию своей системы высшего образования, а также высокую степень защиты иностранным студентам.
Источник: Ibid.
Стратегия расширения возможностей (capacity building approach) — поощряет получение высшего образования за рубежом или в вузах — поставщиках иностранных образовательных услуг Важными инструментами такого подхода являются: 1) программы поддержки зарубежной мобильности государственных служащих, профессорско-преподавательского состава, ученых и студентов; 2) обеспечение иностранным вузам, программам и преподавателям благоприятных условий для коммерческой образовательной деятельности в стране. Поощряется создание партнерств с местными поставщиками образовательных услуг для обеспечения передачи знаний между зарубежными и местными образовательными институтами.
Источник: Ibid.
Квалификация (qualification) — официальное признание ценности освоенных компетенций для рынка труда и дальнейшего образования и обучения, дающее право на осуществление профессиональной деятельности. Присуждение квалификации осуществляется на основании решения компетентного органа о завершении индивидом курса обучения, успешного выполнения им всех требований и стандартов программы обучения и приобретении в процессе обучения знаний и навыков, соответствующих установленным стандартам. Обучение и оценка для получения квалификации может осуществляться в рамках программы обучения и (или) в процессе грудового опыта. Квалификация подтверждается степенью, дипломом или другим документом, выданным компетентным органом, подтверждающим успешное завершение признанной программы обучения.
Источник: OECD (2005), The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning.
Квалификационная рамка (qualification framework) — инструмент создания и классификации квалификаций на базе ряда критериев, соответствующих уровню полученного образования. Данный набор критериев содержится в системе показателей квалификации (см.) имплицитно и (или) эксплицитно. Пределы квалификационных рамок могут быть заданы результатами непрерывного образования, достигаемыми индивидом в течение жизни, а могут соответствовать конкретному виду образования, как, например, формальное образование, профессиональная подготовка и образование для взрослых и т.д. Некоторые квалификационные рамки обладают более дифференцированной внутренней структурой, состоят из большего числа элементов (уровней), чем другие; в основе некоторых квалификационных рамок может лежать формально принятая нормативно-правовая база, тогда как в основе создания других квалификационных рамок может находиться некое общее видение проблемы (консенсус мнений различных сторон социального взаимодействия). Тем не менее все квалификационные рамки создают необходимые условия для обеспечения качества образования (см.), уровня его доступности для всех слоев населения, обеспечивают признание полученных квалификаций на рынке труда на национальном и международном уровнях, а также их соответствие потребностям, существующим в обществе.
Источник: Commission of the European Communities (2005), Commission Staff Working Document «Towards a European Qualifications Framework for Lifelong Learning».
Квалификационная система (qualification System) — набор существующих на уровне страны/государства инициатив, приводящих к изменениям в системе признания результатов обучения, т.е. способы развития и операционализации национальной/ региональной политики по развитию квалификаций, институциональных норм, мер по обеспечению качества образования, процедур оценки и присуждения степеней и дипломов, процедур признания приобретенных в процессе обучения профессиональных навыков и умений, а также других механизмов, обеспечивающих взаимодействие системы образования с рынком труда и обществом в целом. Квалификационная система рассматривается как система, состоящая из двух элементов: первый элемент содержит механизмы признания результатов обучения; в структуру второго элемента входят механизмы, связывающие различные квалификации и механизмы соотнесения квалификаций с различными целями. В число подобных механизмов обычно включаются: система входных требований к получению квалификации; система кредитов; система квалификационных направлений и путей совершенствования, а также квалификационные рамки и системы образовательных стандартов.
Источник: OECD (2005), The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning.
Компетенция (competencie) — динамичное сочетание знания, понимания, навыков и способностей. Это интегрированное понятие, выражающее способность индивида самостоятельно применять в определенном контексте различные элементы знаний и умений. Развитие компетенции является целью образовательных программ. Достижение определенного уровня компетенции означает способность использовать и сочетать знания, умения и широкие компетенции в зависимости от меняющихся требований конкретной ситуации или проблемы. Компетенции подразделяются на общие и специфические для конкретных направлений обучения. Компетенция включает: 1) когнитивную компетенцию (знания и понимание); 2) функциональную компетенцию (навыки), а именно то, что человек должен уметь делать в трудовой сфере, в сфере обучения или социальной деятельности; 3) личностные и профессиональные компетенции (способности). Компетенции формируются в рамках различных единиц программы и оцениваются на разных этапах обучения.
Источник: Commission of the European Communities (2005), Commission Staff Working Document «Towards a European Qualifications Framework for Lifelong Learning»; OECD (2005), The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning.
Кредит (credit) — единица измерения «веса» учебного курса или программы (количество аудиторных и неаудиторных часов и т.д.) в рамках соответствующей квалификации.
Это количественное (числовое) выражение объема полученных знаний, учитывающее результаты, достигнутые в процессе обучения, и выполнение учебной нагрузки, соответствующей квалификации. Кредиты, полученные в рамках одной квалификации, могут быть перенесены и перезачтены квалификацией другого рода. Система кредитов предполагает кумулятивное накопление объема учебной нагрузки, необходимого для присуждения той или иной квалификации. Процедуры взвешивания, переноса и накопления кредитов регламентированы специально разработанными правилами.
Источник: OECD (2005), The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning; Ministry of Science, Technology and Innovation (2005), A Framework for Qualifications of the European Higher Education Area.
Курс (course) — спланированная серия учебных занятий по определенному кругу учебных дисциплин или с целью приобретения навыков, которые предлагаются спонсирующим учреждением и в которых принимают участие один или большее число учащихся.
Источник: МСКО (1997), http://www.unesco.ru/files/flocs/ isced_r.pdf/.
Либерализация образования (liberalization of education) — процесс, связанный с автономизацией учебных заведений, т.е. предоставлением им широких полномочий в выборе стратегий своего развития — финансовой, образовательной, стратегии международного сотрудничества и др. Процесс тесно связан с созданием глобального рынка образовательных услуг.
Источник: Ларионова М.В., Горбунова Е.М. Интернационализация высшего образования в странах ОЭСР:// Актуальные вопросы развития образования в странах ОЭСР. 2005.
Лицензирование (licensing) — оценка соответствия условий образовательной деятельности государственным требованиям к учебным аудиториям, оборудованию лабораторий, уровню преподавательских кадров, учебной литературе. Лицензирование включает рассмотрение документов и проведение внешней экспертизы с выездом комиссии на место. При положительных результатах процедуры лицензирования вуз получает лицензию — разрешительный документ на право образовательной деятельности и налоговые льготы. В России процедура лицензирования проводится каждые пять лет для контроля соблюдения нормативов. Лицензирование в России аналогично процедуре ex-ante в европейских системах гарантии качества и проводится государственным органом власти — Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Является одной из процедур обеспечения качества образования (см.).
Источник: Комплексная оценка высших учебных заведений: учеб, пособие / В. Г. Наводное, Е.Н. Геворкян, Г И. Мотова, М.В. Петропавловский. М.: Центр государственной аккредитации, 2003.
Международная стандартная классификация образования (МСКО) (International Standard Classification for 'Education, ISCED) — была разработана ЮНЕСКО в начале 1970-х гг для того, чтобы служить «инструментом, способствующим сбору, компиляции и изложению статистических данных об образовании как по отдельным странам, так и в международном масштабе». МСКО была принята Международной конференцией по образованию (Женева, 1975 г.) и затем утверждена Генеральной конференцией ЮНЕСКО, когда она приняла пересмотренную Рекомендацию о международной стандартизации статистики в области образования на своей 20-й сессии (Париж, 1978 г). Ныне действующая классификация, известная как МСКО 1997 г, была утверждена Генеральной конференцией на ее 29-й сессии в ноябре 1997 г Она была подготовлена целевой группой, созданной Генеральным директором с этой целью, и является результатом широких представительных консультаций на общемировом уровне. МСКО 1997 г. охватывает в первую очередь следующие сквозные классификационные переменные: ступени (уровни) образования (см.), расширенные группы и области образования (так называемые «сквозные классификационные переменные» {cross-classification variables)). В МСКО содержатся стандартные концепции, определения и классификации. МСКО охватывает все возможности обучения детей, молодежи и взрослых, носящие организованный и устойчивый характер, включая учащихся с особыми образовательными потребностями, независимо от типа учебного заведения или учреждения, которое обеспечивает такое обучение, или формы, в которой образование осуществляется. МСКО является многоцелевой системой, позволяющей облегчить анализ политики в области образования и принятие решений, независимо от структуры какой- либо национальной системы образования или от того, на каком этапе экономического развития находится данная страна. Она может быть использована для статистических данных по многим различным аспектам образования, в том числе таким, как статистические данные по контингенту учащихся или по людским и финансовым ресурсам, вложенным в образование, по уровню образованности населения. Базовая концепция и определения МСКО были разработаны таким образом, чтобы они были универсально действующими и не зависели от конкретных обстоятельств в рамках какой-либо национальной системы образования. Однако общая система по своему характеру является таковой, что она должна включать определения и указания, которые охватывают весь круг вопросов, связанных с образовательными системами.
Источник: МСКО (1997), http://www.unesco.ru/files/docs/ isced_r.pdf.
Неформальное образование (non-formaI education) — форма обучения, встроенная в общий план учебного процесса, но формально не определяемая как процесс обучения (например, в терминах целей и задач образования, периода обучения и оценки качества), однако содержащая значимый образовательный компонент. Неформальное образование является для обучаемого осознаваемым и не спонтанным процессом, не ведущим к присуждению степени или выдачи свидетельства об образовании. Разработка программ неформального образования, как правило, находится в компетенции учебного заведения. В соответствии с МСКО неформальное образование определяется как любое организованное и обладающее преемственностью образовательное мероприятие, которое может осуществляться как в рамках, так и вне рамок образовательных учреждений и охватывать лица всех возрастов. В зависимости от конкретных условий той или иной страны такое образование может охватывать образовательные программы, которые предназначены для распространения грамотности среди взрослых, базовое образование для не охваченных школой детей, обучение жизненным навыкам, навыкам трудовой деятельности и программы по общей культуре. Программы неформального образования не обязательно выстраиваются в систему «лестницы» и могут иметь различную продолжительность.
Источник: МСКО (1997), http://www.unesco.ru/fdes/docs/ isced_r.pdf: OECD (2003), The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning.
Нострификация документов об образовании (diplomas nostri- fication or national recognition of foreign qualifications) — процедура признания и установления эквивалентности документов иностранных государств об образовании и ученых званиях и форм соответствующих свидетельств. Процедура включает проведение экспертизы, принятие решения, оформление и выдачу свидетельства об эквивалентности.
Источник: Закон Российской Федерации «Об, образовании» от 10 июня 1992 г. № 3266-1 с последующими редакциями, Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; Порядок признания и установления эквивалентности (нострификаций) документов иностранных государств об, образования и ученых званиях (утвержден приказом Минобразования РФ от 9 января 1997 г. № 15; зарегистрирован в Минюсте РФ 28 февраля1997г. № 1260).
Образование взрослых, или продолжающееся, или возобновляемое, образование (adult education or continuing or recurrent education) — весь комплекс, ограничиваемый рамками организованного образовательного процесса, независимо от его содержания, уровня и методов обучения, формального или иного, независимо от того, является ли этот процесс продолжением или происходит взамен начального образования в школах, колледжах и университетах, а также ученичества, благодаря которому лица, считающиеся взрослыми в рамках данного общества, повышают свою техническую или профессиональную квалификацию, развивают свои способности, обогащают свои знания с целью: завершения определенной ступени формального образования; приобретения знаний и навыков в новой области; освежения в памяти или обновления своих знаний в какой-либо конкретной области.
Источник: МСКО (1997), http://www.unesco.ru/files/docs/ isced_r.pdf
Образование (education) — любая целенаправленная, организованная и систематическая (обладающая преемственностью) деятельность, предполагающая коммуникацию между двумя или более лицами для передачи информации (мыслей, идей, знаний, стратегий и т.д.), преследующая своей целью удовлетворение потребностей индивида в обучении.
Источник: Там же.
Образование для учащихся с особыми потребностями (special needs education) — образовательная деятельность и поддержка, целью которых является удовлетворение специальных образовательных потребностей. Термин «образование учащихся с особыми потребностями» пришел на смену другому термину — «специальное образование». Ранее существовавший термин понимался главным образом как обозначающий образование детей с физическими и умственными недостатками, которое осуществляется в специальных школах или учебных заведениях, отличающихся и находящихся вне учебных заведений обычного типа в рамках системы школьного или университетского образования.

Во многих странах в настоящее время значительная часть детей, страдающих физическими и умственными недостатками, в действительности получает образование в обычных учебных заведениях. Более того, концепция «детей с особыми потребностями в области образования» выходит далеко за пределы того контингента учащихся, которые могли бы быть включены в категорию страдающих физическими недостатками, и охватывает тех, кто вынужден уйти из школы в силу разных причин, которые, как известно, могут помешать оптимальному развитию ребенка. Так или иначе, эта определяемая сейчас в более широком смысле группа детей ощущает потребность в дополнительной поддержке, что зависит от того, в каком объеме школы могут адаптировать свои учебные программы, преподавание и организацию своей деятельности и (или) обеспечить дополнительные людские и материальные ресурсы, с тем чтобы стимулировать действенное и эффективное обучение для таких учащихся.
Источник: Там же.
Обеспечение качества образования (quality assurance) — в широком смысле подразумевает процесс обеспечения заинтересованных сторон гарантией того, что предоставление образовательных услуг на входе (содержание программ образования (см.)), в процессе (образовательные методики и технологии) и на выходе (результаты обучения (см.)) в полной мере соответствует ожиданиям или хотя бы минимальным требованиям. Более конкретно обеспечение качества образования понимается как измерение, мониторинг, гарантирование, поддержание, повышение качества учебных заведений/провайдеров и программ либо как процесс установления соответствия уровня программ образования стандартам, установленным учебным заведением, профессиональными организациями, правительством либо другими компетентными органами. На практике обеспечение качества образования предполагает непрерывные усилия по совершенствованию структуры и содержания программ, их внедрения и реализации.
Источник: Harvey L. (2004—2007), Analytic Quality Glossary, Quality Research International, accessed 2 September 2007from www. qualityresearchinternational.com/glossary/.
Обучение (learning) — процесс постепенного освоения сложных и абстрактных областей знания и поведения по принципу нарастающей сложности (концепции, понятия, категории и модели поведения), а также умений и широких компетенций. Этот процесс охватывает как формальное, так и неформальное образование.
Источник: Commission of the European Communities (2003), Commission Staff Working Document« Towards a European Qualifications Framework for Lifelong Learning».
Обучение в течение жизни или непрерывное образование {lifelong learning) — непрерывный процесс обучения, осуществляемый индивидом на протяжении всей жизни с целью приобретения новых и совершенствования уже имеющихся знаний, навыков, компетенций или квалификаций в связи с существующими потребностями личного, общественного или профессионального характера. Процесс непрерывного образования включает в себя формальные, неформальные и спонтанные (информальные) направления обучения.
Источник: OECD (2003), The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning; Доклад Европейской комиссии о показателях качества образования в течение жизни (2002).
Оценка [результатов обучения] (assessment or evaluation) — совокупность результатов письменных, устных и практических тестов, экзаменов, проектов и заданий, использующихся для оценки успехов студентов в рамках различных единиц обучения, например, модулей. Эти измерения могут осуществляться как самими студентами в целях самоконтроля (formative assessment), так и вузами для оценки достижений студентов (summa- tive assessment). Оценка является одним из инструментов обеспечения качества образования (см.).
Источник: Kis V. (2005), Quality Assurance in Tertiary Education: Current Practices in OECD Countries and a Literature Review on Potential Effects (http://www.oecd.Org/document/36/0,3343,en_2649 _39263238_35656804_ 1_ 1_ 1_ 1,00. html).
Платное образование за рубежом (commercial international education) — одна из форм трансграничного (см.) международного образования основано на личном желании и поиске средств самим кандидатом (личные вложения, благотворительная помощь и пр.). Речь идет о полных программах высшего образования за рубежом, когда студент может поступить в иностранный вуз после получения в России среднего образования, специальной подготовки и (или) сдачи экзамена. Продвижением подобных программ занимаются посольства и представительства иностранных государств в России.
Источник: Gorbunova К., Fursov К., Karpukhina Е. (2004), Transnational Commercial Provision of Higher Education in Russia: Russian Case-study'for the UNESCO-IIEP Project: Global Higher Education Market/.ed. by M Martin.
Программа образования (education programme) — набор или последовательность образовательных мероприятий, которые организованы таким образом, чтобы достичь заранее определенной цели или конкретной группы задач в области образования. Цели могут, например, заключаться в подготовке к более продвинутому обучению, к квалификации для получения работы или нескольких работ, или в расширении знаний и понимания предмета.
Источник: МСКО (1997), http://www.unesco.ru/files/flocs/ isced_r.pdf
Результаты обучения (learning outcomes) — ожидаемые формальные показатели того, что обучаемый должен знать, понимать и (или) в состоянии выполнить по завершении процесса обучения. Результаты обучения представляют собой набор знаний, умений и (или) компетенций, освоенных человеком, которые он (они) могут продемонстрировать по завершении обучения. Все результаты обучения могут быть сгруппированы в три основных типа результатов: знания; навыки и умения; компетенции, описывающие личные и профессиональные до- стижения/результаты индивида (индивидов). Существует несколько уровней применения показателей результативности обучения: индивидуальный уровень, при котором результаты обучения используются для разработки модулей образовательных программ; национальный уровень, на котором результаты обучения используются для разработки квалификаций, квалификационных рамок, повышения качества образовательных программ; международный уровень, при котором результаты обучения используются для обеспечения прозрачности образовательных программ и международного признания присуждаемых степеней и дипломов. Результаты обучения должны сопровождаться соответствующими критериями оценки.
Источник: Commission of the European Communities (2003), Commission Staff Working Document «Towards a European Qualifications Frameworkfor Lifelong Learning».
Спонтанное, илиинформальное, образование (informal learning) — форма обучения, при которой процесс приобретения знаний и навыков не структурирован в терминах целей и задач образования, периода обучения и оценки качества, не осознается индивидом и не предполагает формального признания достигнутых результатов в виде дипломов, сертификатов или присуждаемых степеней. Спонтанно приобретаемые знания, компетенции и навыки есть результат повседневной деятельности индивида на работе, дома, а также общения со своим социальным окружением на протяжении всей жизни.
Источник: OECD (2005), The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning.
Ступени (уровни) образования (level of education) — в широком смысле означает градацию учебного опыта и знаний, которые требуются от участников образовательной программы в соответствии с ее содержанием, если участники имеют обоснованные ожидания, что ими будут приобретены знания, навыки и способности, которые такая программа должна дать. Таким образом, ступени связаны со степенью сложности содержания программы. Это не означает, что ступени образования представляют собой «лестницу», с помощью которой доступ возможных участников к каждой ступени по необходимости зависит от того, сумели ли они успешно пройти предшествующую ступень. Понятие ступени отнюдь не исключает возможности того, что некоторые участники образовательных программ на какой-либо ступени могли успешно завершить программы, относящиеся к более высокой ступени. Понятие ступеней образования поэтому является главным образом концепцией, покоящейся на посылке, что образовательные программы могут быть сгруппированы как на национальном, так и международном уровнях в организованный ряд категорий, в целом соответствующих общему объему знаний, навыков и способностей, которые требуются от участников, если исходить из их обоснованных ожиданий, что им удастся успешно завершить соответствующие этим категориям программы. Указанные категории представляют собой значительные по масштабам этапы продвижения в рамках образовательного процесса — от самого низового (элементарного) до самого усложненного образования, причем чем сложнее программа, тем выше ступень образования.
Источник: МСКО (1997), http://www.unesco.ru/files/docs/ isced_r.pdf.
Доначальное образование / ступень О МСКО (pre-primary education / ISCED level О) — программы на ступени 0 (доначальной), определяемой как первоначальный этап организованного образования, предназначены в первую очередь для того, чтобы приучить детей младшего возраста к школьной обстановке, т.е. они служат мостом между домашней и школьной атмосферой. По завершении этих программ дети продолжают образование на уровне 1 (начальное образование).
В российской системе образования эта ступень не является собственно образовательной, т.е. ее успешное завершение не выступает параметром, достаточным для получения какого- либо уровня образования. В то же время она вполне соответствует основным характеристикам данной ступени: организована на базе образовательного учреждения и предназначена для подготовки маленьких детей к школе. Данная ступень не является обязательной для продолжения обучения на следующем уровне.
Источник: МСКО (1997), http://www.unesco.ru/files/docs/ isced_r.pdf; Образование в Российской Федерации: стат. ежегодник. М: ГУ ВШЭ, 2006.
Начальное образование или первый этап базового образования / ступень 1 МСКО (primary education or first stage of basic education/ ISCED level 1) — Программы на ступени 1 обычно предусматривают определенное количество часов занятий для достижения установленного уровня знаний или предоставления учащимся основательного базового образования. Задача программы — научить их чтению, письму и математике вместе с элементарным пониманием таких предметов, как история, география, естественные науки, общественные науки, искусство и музыка. В некоторых случаях включается религиозное обучение. На этой ступени основное место занимает образование для детей, традиционный или определяемый законом возраст которых не менее 5 и не более 7 лет. Срок обучения на этой ступени при полном учебном дне в принципе составляет 6 лет. В течение всей этой ступени программы организуются на основе определенного количества часов занятий или объема знаний, а не по предметам. Это одна из основных особенностей, отличающих в большинстве стран программы данной ступени от программ ступени 2. В российской системе образования эта ступень (1—4-й классы) является первым этапом собственно образования и совпадает с началом этапа обязательного образования в общеобразовательных учреждениях. Данная ступень также охватывает учащихся подготовительных классов, которые в МСКО учитываются в составе доначального уровня МСКО 0. Успешного завершения этой ступени достаточно для достижения уровня начального общего образования. Из показателей данной ступени исключены специальные (коррекционные) образовательные учреждения и классы для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением и вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения
Источник: Там же.
Основное общее образование, или первый этап среднего образования, или второй этап базового образования / ступень 2 МСКО (lower secondary or second stage of basic education / ISCED level 2) — Содержание образования на этом этапе обычно нацелено на завершение базового образования, которое начинается на ступени 1 МСКО. Во многих, если не в большинстве стран, педагогическая задача заключается в том, чтобы заложить фундамент для обучения в течение всей жизни человека и развития его личности, на основе чего страны могут систематически и далее расширять возможности образования. Программы на этой ступени обычно характеризуются большей предметной ориентацией при специализации преподавателей, и чаще всего несколько преподавателей проводят занятия по своим специальным предметам. На этой ступени завершается приобретение базовых навыков. Окончание этой ступени часто совпадает с завершением обязательного школьного образования там, где оно существует. В российской системе образования эта ступень (5—9-й классы общеобразовательных учреждений) — второй этап обязательного образования, успешное завершение которого совпадает с завершением обязательного образования в общеобразовательных учреждениях и является достаточным для достижения основного общего образования. Из показателей данной ступени исключены специальные (коррекционные) образовательные учреждения и классы для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением и вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения
Источник: Там же.
Среднее (полное) общее образование (10—11-й (12-й) классы общеобразовательных учреждений) и начальное профессиональное образование или второй этап среднего образования / ступень 3 МСКО (upper secondary education). Эта ступень образования обычно начинается в конце обязательного образования в эквиваленте полного учебного дня в тех странах, в которых действует система обязательного образования. На этой ступени можно наблюдать ббльшую специализацию, чем на ступени 2 МСКО; зачастую учителя должны иметь более высокую квалификацию или специализацию, чем для ступени 2 МСКО. Обычный возраст поступления на эту ступень — 15 или 16 лет. Программы образования этой ступени обычно требуют завершения обучения примерно в течение 9 лет в эквиваленте полного учебного дня (начиная со ступени 1), либо сочетания образования и профессиональнотехнического опыта с завершением ступени 2 в качестве минимального требования для поступления, либо умения продемонстрировать способность усваивать программы на этой ступени. Начальное профессиональное образование включено в данную ступень вне зависимости от наличия или отсутствия у учащихся аттестата о среднем (полном) общем образовании.
Источник: Там же.
Послесреднее, невысшее образование / ступень 4 МСКО (post-secondary поп-tertiary education/ISCED level 4). МСКО 4 охватывает программы, которые с международной точки зрения находятся на границе между вторым этапом среднего образования и послесредним образованием, хотя в национальном контексте они могут четко рассматриваться как программы второго этапа среднего образования или послесреднего образования. Программы МСКО 4 не могут, учитывая их содержание, рассматриваться
как программы высшего образования. Зачастую они только чуть выше, чем программы МСКО 3, однако служат цели расширения знаний участников, которые уже завершили программы на ступени 3. Типичными примерами являются программы, предназначенные для подготовки учащихся к обучению на ступени 5, которые, хотя и завершили ступень 3 МСКО, не прошли курса обучения, позволяющего им поступить на ступень 5, т.е. речь идет о подготовительных преддипломных курсах или кратких профессиональных программах. Сюда можно включить также программы повторного цикла. К этой ступени может быть отнесена профессиональная подготовка, которая не сопровождается повышением образовательного уровня (курсы профессионального обучения: компьютерные, бухгалтерские, секретарские и т.п.). К данной ступени также могут быть отнесены подготовительные курсы, организованные с целью поступления в высшие учебные заведения. Статистика не располагает такими данными в полном объеме. Сюда же может быть включено и обучение в учреждениях начального профессионального образования лиц, имеющих среднее (полное) общее образование, — в этом случае целесообразно причислять такие программы ко второму этапу среднего образования.
Источник: Там же.
Первый этап высшего образования (не ведущий непосредственно к продвинутой научной квалификации) / ступень 5 МСКО (first stage of tertiary education (not leading directly to an advanced research qualification) / ISCED level 5). Эта ступень включает программы высшего образования с содержанием более продвинутого уровня, чем те, которые предлагаются на ступенях 3 и 4. Для поступления на эти программы обычно требуется успешное завершение ступени ЗА или ЗВ МСКО или аналогичная квалификация на ступени 4А МСКО. Все степени и квалификации перекрестно классифицируются по типу программ, положению в национальной структуре дипломов (степеней) или квалификаций и по совокупной длительности на уровне высшего образования. Следует учитывать различие между программами на теоретической основе, дающими либо подготовку к научной работе (история, философия, математика и т.д.), либо доступ к профессиям, требующим высокой квалификации (например, медицина, стоматология, архитектура и т.п.), и теми программами, которые имеют практическую, техническую, профессиональную направленность. Для облегчения классификации первый вид именуется 5А, а второй — 5В.
Источник: Там же.
Среднее профессиональное образование / ступень 5В МСКО {tertiary-type В programmes / ISCED level 5B). Программы этой ступени не ведут непосредственно к присуждению продвинутой научной квалификации и предусматривают практическую (техническую) профессиональную направленность. В России ступень обеспечивает получение среднего профессионального образования в учреждениях среднего профессионального образования и отделениях среднего профессионального образования высших учебных заведений.
Источник: Там же.
Высшее профессиональное образование / ступень 5А МСКО {tertiary-type A programmes / ISCED level 5А). Программы этой ступени не ведут непосредственно к присуждению продвинутой научной квалификации и предполагают теоретическую (научноисследовательскую) подготовку, обеспечивающую высокий уровень профессиональной специализации. Таким образом, определение высшего образования в российской образовательной системе уже, чем в странах ОЭСР, и включает фактически лишь образование класса МСКО 5А, в него не входит образование класса МСКО 5В — среднее специальное, а также образование класса МСКО 6, охватывающее обучение в аспирантуре и докторантуре.
Источник: Там же.
Послевузовское профессиональное образование / второй этап высшего образования (ведущий к продвинутой научной квалификации) / ступень 6 МСКО {second stage of tertiary education (leading to an advanced research qualification / ISCED level 6 or postgraduate education). Эта ступень выделена для программ высшего образования, которые ведут к присвоению продвинутой квалификации в области научных исследований. Таким образом, программы посвящены продвинутым и оригинальным исследованиям, а не
основываются лишь на прохождении курсов. Эти программы приводят к присуждению продвинутой научной квалификации. В России — обучение в аспирантуре и докторантуре.
Источник: Там же.
Трансграничное, или транснациональное, высшее образование (cross border higher education) выражается в трансграничной (пересекающей юридические установленные государственные границы) мобильности всех участников научно-образовательного процесса (студентов, преподавателей, ученых), образовательных программ, поставщиков образовательных услуг (вузов и новых некоммерческих организаций), совместных академических проектов. В этом смысле трансграничное образование отличается от «внутренней интернационализации» (internationalisation at home), осуществляющейся в рамках конкретной страны через набор иностранных студентов, приглашение иностранных преподавателей, включение в учебные планы и программы дополнительного образования учебных курсов на иностранных языках, участие в международных научно-образовательных проектах и т.д. Сегодня трансграничное образование становится все более распространенным и разнообразным, реализуясь в том числе через: франчайзинг образовательных услуг (см.); валидацию/ аккредитацию зарубежного университета (см.); программы совместных дипломов; корпоративные университеты, международные и оффшоринговые институты; зарубежные филиалы образовательных учреждений; дистанционное обучение (см.).
Источник: OECD (2003), Guidelines for Quality Provision in Cross-border Higher Education; OECD (2004), Internationalisation and Trade in Higher Education. Opportunities and Challenges; Machado dos Santos SM (2002). Regulation and Quality Assurance in Transnational Education // Tertiary Education and Management. Vol. 8(2).
Уровни квалификации (qualification levels) — основные структурообразующие элементы национальных квалификационных рамок (см.), под которыми понимается последовательный комплекс действий (индивидуальная траектория развития человека), выражаемый в достижении результатов обучения (см.), соответствующих конкретной квалификации (см.). Разные страны руководствуются разными подходами к описанию уровней квалификации, определению их числа и показателей результатов обучения, соответствующих каждому уровню, а также продолжительности и глубины каждого из уровней. Европейская квалификационная рамка состоит из 8 уровней и шире Рамки квалификаций для общеевропейского пространства высшего образования включают три уровня.
Источник: Ministry of Science, Technology and Innovation (2005), A Framework for Qualifications of the European Higher Education Area; Commission of the European Communities (2005), Commission Staff Working Document « Towards a European Qualifications Framework for Lifelong Learning».
Формальное образование, или первоначальное образование, или регулярное школьное и университетское образование
(formal education or initial education or regular school and university education) — институционализированная форма обучения по специально разработанным и утвержденным программам и методикам обучения в образовательных учреждениях, центрах повышения квалификации для взрослых или на рабочем месте, подтверждаемая квалификацией или свидетельством о полученном образовании. В соответствии с МСКО формальное образование определяется как образование, предоставляемое в рамках системы, охватывающей школы, колледжи, университеты и другие официальные образовательные учреждения, обычно образующие непрерывную «лестницу» образования в течение полного учебного дня для детей и молодежи, которое, как правило, начинается в возрасте 5—7 лет и продолжается до 20—25 лет. В некоторых странах в верхней части этой «лестницы» существуют организованные программы, совмещаемые с частичной занятостью на производстве или частичным участием в обычной системе школьного или университетского образования; такие протраммы получили в указанных странах название «дуалистическая система» или иные эквивалентные этому термину названия.
Источник: МСКО (1997), http://www.unesco.ru/files/docs/ isced_r.pdf; OECD (2005), The Role of National Qualification Systems in Promoting Lifelong Learning.
Франчайзинг образовательных услуг {franchising) — форма реализации транстраничного образования, когда курс или отдельные его части преподаются в учебном заведении, отличном от того образовательного центра, где этот курс был разработан и утвержден. При этом зарубежный университет полностью диктует свои условия, стандарты качества будущему держателю протраммы, а последний просто контролирует правильность протекания учебного процесса.
Источник: Бородина Ж. Франчайзинг в образовательной среде (http://www.tisbi.ru/science/vestnik/2004/issue4/Educate4.html); Gorbunova К., Lursov К., Karpukhina Е. (2004), Transnational Commercial Provision of Higher Education in Russia: Russian Case- study for the UNESCO-HEP. Project: Global Higher Education Market/ ed. by Mi. Martin.

В подготовке аналитических материалов сборника принимали участие:
Ларионова Марина Владимировна, доктор политических наук, проректор ГУ ВШЭ, директор Института международных организаций и международного сотрудничества ГУ ВШЭ (общая редакция и научное руководство; введение; глава 1, разделы 2.1—2.3, глава 4, главы 3, 5, 6, 7 в соавторстве, заключение);
Горбунова Екатерина Михайловна, магистр социологии, директор Информационно-аналитического центра по сотрудничеству с «Группой восьми» Института международных организаций и международного сотрудничества ГУ ВШЭ (глава 3 в соавторстве);
Мешкова Татьяна Анатольевна, кандидат политических наук, директор Информационно-координационного центра по сотрудничеству с ОЭСР Института международных организаций и международного сотрудничества ГУ ВШЭ (глоссарий в соавторстве; редакция перевода приложения 2);
Перфильева Ольга Владимировна, заместитель директора Информационно-координационного центра по сотрудничеству с ОЭСР Института международных организаций и международного сотрудничества ГУ ВШЭ (глоссарий в соавторстве);
Шадрикова Арина Петровна, стажер-исследователь Института международных организаций и международного сотрудничества ГУ ВШЭ (графики обязательств стран — членов ВТО по сектору образования (приложение 1));
Шумилов Владимир Михайлович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой публичного права Всероссийской академии внешней торговли (раздел 2.4 главы 2; глава 6 в соавторстве).

<< |

↑

Источник: Горбунова Е.М., Ларионова М.В.. АНАЛИЗ РИСКОВ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙРОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯВ УСЛОВИЯХПРИСОЕДИНЕНИЯК ВТО. 2007

Еще по теме Раздел 2. Термины, специфические для сферыобразовательных услуг:

- Cистемы образования - Воспитательный процесс - Дошкольное образование - Информационные технологии в учебном процессе - Коррекционная педагогика - НЛП - Образование и наука - Общая педагогика - Основы педагогического мастерства - Педагогика - Педагогика начальной школы - Педагогика современной школы - Профессиональная педагогика - Семейная педагогика - Социальная педагогика (лекции) - Теория и методика физической культуры -