41. Лицензирование и квотирование экспортно-импортных операций

Лицензирование и квотирование экспорта и импорта вводятся в следующих случаях:
резкого ухудшения платежного баланса Украины, если отрицательное сальдо его превышает на определенную дату 25 процентов от общей суммы валютных требований Украины;
в случае достижения установленного Верховной Радой Украины уровня внешней задолженности;
в случае значительного нарушения равновесия по определенным товарам на внутреннем рынке Украины, особенно по сельскохозяйственной продукции, продуктам рыболовства, продукции пищевой промышленности и промышленным товарам народного потребления первой необходимости;
при необходимости обеспечить определенные пропорции между импортным и отечественным сырьем в производстве;
при необходимости осуществления мер в ответ на дискриминационные действия других государств;
в случае нарушения субъектом ВЭД правовых норм ВЭД (в этом случае применяется режим лицензирования как санкция);
в соответствии с международными товарными соглашениями, которые заключает или к которым присоединяется Украина (в данном случае применяется режим квотирования).
Товарообменные (бартерные) операции субъектов ВЭД, осуществляемые без расчетов через банки, подлежат лицензированию Министерством экономики Украины в случае отрицательного сальдо баланса расчетов субъекта ВЭД за предыдущий финансовый год. Указанный субъект обязан приложить банковскую справку о состоянии его расчетов к заявке на лицензию. Министерство не имеет права отказать в лицензии в случае, если сальдо баланса является положительным.
Экспортные и импортные лицензии являются документальными разрешениями на ввоз или вывоз определенных товаров или товаров в определенных случаях. В Украине установлены следующие виды экспортных (импортных) лицензий: генеральная; разовая (индивидуальная);
открытая (индивидуальная); антидемпинговая (индивидуальная); компенсационная (индивидуальная) и специальная (индивидуальная). По каждому виду товара вводится только один вид лицензии.
Квотирование (т.е. ограничение объема товаров определенной номенклатуры, с возможным указанием также я страны экспорта или импорта) экспортно-импортных операций осуществляется путем установления режима выдачи индивидуальных лицензий, причем общий объем экспорта (импорта) по этим лицензиям не должен превышать объема установленной квоты. В Украине устанавливаются следующие виды экспортных (импортных) квот (контингентов): глобальные; групповые; индивидуальные, антидемпинговые, компенсационные и специальные. По каждому виду товара может устанавливаться только один вид квоты.
Решение об установлении режима лицензирования и квотирования экспорта (импорта) принимается Кабинетом Министров Украины по представлению Министерства экономики Украины с ежегодным определением списка конкретных товаров (работ, услуг), подпадающих под режим лицензирования и квотирования, и сроков действия этого режима. Режим лицензирования и квотирования не распространяется на экспорт и реализацию компенсационной и прибыльной продукции, полученной инвестором в собственность на условиях соглашения о разделе продукции, заключенного в соответствии с требованиями Закона Украины от 14.09.1999 г.

“О соглашениях о разделе продукции”. Введение каких-либо ограничений на экспорт и реализацию такой продукции, в т.ч. количественных, не допускается, если иное не предусмотрено соглашением о разделе продукции.
Лицензии выдаются Министерством экономики Украины, а также в пределах предоставленных им полномочий — соответствующим республиканским органом Автономной Республики Крым или структурным подразделением областной, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций на основании заявок субъектов ВЭД, составленных в соответствии с формой, утверждаемой Министерством экономики Украины. Заявка должна иметь следующие реквизиты: номер заявки, официальное наименование субъекта ВЭД, наименование и код товара (товаров), изготовитель, потребитель товара, шифр и название страны (стран), в которую (которые) товар экспортируется или из которой (которых) он импортируется, срок действия, количество или стоимость товара (в случаях квотирования и выдачи открытой индивидуальной лицензии), таможня, полное наименование и адрес продавца и покупателя, вид соглашения, валюта платежа, единица измерения товара, цена товара, заявитель, орган, выдавший лицензию, особые условия лицензии. Орган, выдающий лицензию, не вправе требовать от заявителя дополнительной информации, кроме той, которая должна содержаться согласно реквизитам заявки. В случае введения режима квотирования заявки на индивидуальные лицензии рассматриваются Министерством экономики Украины в порядке их поступления в соответствии с датами их регистрации. Если на момент поступления заявки установленная квота исчерпана, прием и регистрация заявок не осуществляются, о чем заявитель должен быть извещен в течение 7 рабочих дней.
В случае принятия решения о выдаче лицензии на бланке заявки проставляется номер и вид лицензии, подпись должностного лица, выдавшего лицензию, и печать соответствующего учреждения. Бланк заявки с указанными реквизитами является документом, подтверждающим наличие лицензии. Копия лицензии прилагается субъектом ВЭД к грузовой таможенной декларации и является основанием для пропуска через таможню грузов, подлежащих лицензированию и квотированию. Заключение контракта не является само по себе основанием для выдачи лицензии. Решение о выдаче заявки регистрируется в государственном реестре экспортных и импортных лицензий, содержание которого открыто для субъектов ВЭД. За выдачу лицензии взимается государственный сбор. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть мотивированным и направляется (выдается) заявителю в письменной форме. В случае необоснованного отказа в выдаче лицензии заявитель может обратиться за защитой своих прав в судебные органы Украины.

<< | >>

↑

Источник: Саниахметова Н.А.. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХУчебное пособие. Харьков “Одиссей” 2000. 2000

Еще по теме 41. Лицензирование и квотирование экспортно-импортных операций:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -