42. Запреты, ограничения и обеспечительные меры в отношении импорта, экспорта и транзита товаров и услуг. Экспортный контроль

В Украине запрещаются некоторые виды экспорта • импорта. К ним относятся:
экспорт с территории Украины предметов, представляющих национальное, историческое или культурное наследие украинского народа, что определяется согласно законам Украины;
импорт или транзит любых товаров, о которых заранее известно, что могут причинить ущерб здоровью или представлять угрозу жизни населения и животного мира, или привести к разрушению окружающей среды;
импорт продукции и услуг, которые содержат пропаганду идей войны, расизма и расовой дискриминации, геноцида, противоречащих соответствующим нормам Конституции Украины;
экспорт и импорт товаров, осуществляемые с нарушением прав интеллектуальной собственности.
Одним из обеспечительных средств при экспортно-импортных операциях являются специальные импортные процедуры: применение процедуры международных торгов или аналогичных процедур; режим предварительных импортных депозитов. Так, в сфере государственных закупок предусмотрено проведение торгов с участием субъектов хозяйственной деятельности любой государственной принадлежности (Положение о порядке организации и проведения торгов (тендеров) в сфере государственных закупок товаров (работ, услуг), утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 28.06.97 г. № 694). Согласно ст. 19 Закона о ВЭД режим предварительных импортных депозитов вводится и условия их открытия утверждаются Национальным Банком Украины с целью регулирования платежного баланса Украины. При этом относительный размер сумм депозитов в процентах к стоимости договора (контракта) не может превышать 50 процентов. Средства, поступающие в качестве предварительных импортных депозитов, поступают на счета коммерческих банков, открываемые в пользу Национального банка Украины, и находятся в его распоряжении. Справка коммерческого банка о поступлении сумм является основанием для пропуска товара через таможенную границу Украины. Режим предварительных импортных депозитов вводился как временная мера защиты рынка (Указ Президента Украины от 08.07.98 г. № 755/98 “О мерах по регулированию вывоза из Украины семян подсолнечника”),
К обеспечительным мерам относится обязанность собственника (или уполномоченного им лица, например, экспедитора) подакцизного товара, перемещаемого транзитом через Украину, предоставить таможенным органам документы, подтверждающие наличие соответствующих финансовых гарантий обязательной доставки товаров в таможни назначения, или оплатить охрану и сопровождение этих товаров таможенными органами (Указ Президента Украины от 14.07.95 г. № 614/95). В случае выбора финансовых гарантий как альтернативы установлена, в свою очередь, возможность выбора вида финансовых гарантий: гарантийное письмо банка; денежный залог; страхование финансовой ответственности перевозчика (постановление Кабинета Министров Украины от 29.06.96 г. .№ 700). Обеспечительной альтернативой при автомобильной перевозке транзитного груза может служить также соблюдение условий Таможенной конвенции о международных перевозках 1995 г.

(Конвенция МДП) и законодательства Украины, принятого в порядке им-плементации этой Конвенции.
Экспортный контроль является средством государственного контроля за международными передачами вооружений, военной и специальной техники, отдельных видов сырья, материалов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы для их создания, с целью обеспечения национальной безопасности и соблюдения Украиной международных обязательств о нераспространении оружия массового уничтожения, средств его доставки и ограничения передач обычных видов вооружения, контроля за их использованием юридическими и физическими лицами в соответствии с международными обязательствами Украины и интересами национальной безопасности. Списки товаров, международные передачи которых подлежат экспортному контролю, составляются государственной службой экспортного контроля совместно с заинтересованными министерствами и другими центральными органами государственной власти, утверждаются Кабинетом Министров Украины и пересматриваются не реже двух раз в год (Положение о государственном экспортном контроле, утвержденное Указом Президента Украины от 13.02.98 г. № 117/98; Положение о Государственной службе экспортного контроля, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 12.04.2000 г. № 651). Экспортно-импортные операции с военной техникой, товарами военного и двойного назначения и другими товарами и предметами, подлежащими экспортному контролю, как правило, осуществляют уполномоченные государственные организации-субъекты ВЭД.
В соответствии со ст.9 Закона о ВЭД и с целью осуществления государственного контроля ВЭД, в частности, контроля соблюдения порядка расчетов в иностранной валюте, подлежат учету (регистрации) отдельные виды внешнеэкономических контрактов, предметом которых являются:
товары, отношения по реэкспорту которых регулируются действующим законодательством Украины и международными договорами Украины;
товары происхождением из Украины, в отношении которых международными договорами Украины предусмотрены добровольные ограничения экспорта с целью предупреждения демпинга;
товары происхождением из Украины, в отношении которых осуществляются антидемпинговые процедуры. Учет (регистрация) вводится и в случае угрозы применения антидемпинговых процедур (например, в отношении экспортируемого из Украины живого скота, согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 15.01.96 г. № 71);
товары происхождением из Украины, импорт которых в другие государства квотируется, контингентируется, лицензируется в соответствии с законодательством этих государств или нормативными актами экономических группировок, таможенных союзов;
товары происхождением из Украины, экспорт которых осуществляется в рамках бартерных (товарообменных) операций или операций со встречной торговлей.
Перечни таких товаров определяются Министерством экономики Украины (Указ Президента Украины от 07.11.94 г. № 659/94; приказ Министерства экономики Украины от 29.06.2000 г. № 136).

<< | >>

↑

Источник: Саниахметова Н.А.. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХУчебное пособие. Харьков “Одиссей” 2000. 2000

Еще по теме 42. Запреты, ограничения и обеспечительные меры в отношении импорта, экспорта и транзита товаров и услуг. Экспортный контроль:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -