59. Инвестиционная деятельность в специальных (свободных) экономических зонах и на территориях приоритетного развития

Согласно законодательному определению, данному в Законе Украины “Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон” от 13.10.92 г. (далее — Закон), специальная (свободная) экономическая зона представляет собой часть территории Украины, на которой устанавливаются и действуют специальный правовой режим экономической деятельности и порядок применения и действия законодательства Украины.

На территории специальной (свободной) экономической зоны вводятся льготные таможенные, валютно-финансовые, налоговые и другие условия экономической деятельности национальных и иностранных юридических и физических лиц.
В соответствии с Законом СЭЗ создаются Верховной Радой Украины по инициативе Президента Украины, Кабинета Министров Украины или местных советов и местной государственной администрации. Статус и территория СЭЗ, а также срок, на который она создается, определяются Верховной Радой Украины путем принятия отдельного закона для каждой СЭЗ. На территории СЭЗ законодательство Украины действует с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины “Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон” или законом о создании конкретной СЭЗ.
Детально классификация СЭЗ дана в Концепции создания специальных (свободных) экономических зон в Украине (приложение к постановлению Кабинета Министров Украины от 14.03.94 г. № 167), где предусмотрены следующие виды СЭЗ:
Внешнеторговые зоны — часть территории государства, где товары иностранного происхождения могут храниться, покупаться и продаваться без уплаты пошлины и таможенных сборов или с ее отсрочкой. Формы их организации: свободные порты (“порто-франко”), свободные таможенные зоны (зоны франке), таможенные склады.
Комплексные производственные зоны — часть территории государства, на которой вводится специальный (льготный налоговый, валютно-финансовый, таможенный и др.) режим экономической деятельности. Они могут иметь форму экспортных производственных зон, где развивается прежде всего экспортное производство, ориентированное на переработку собственного сырья и преимущественно сборочные операции, и импортно-ориентированных зон, главная функция которых — развитие им-портозаменных производств.
Научно-технические зоны — СЭЗ, специальный правовой режим которых ориентирован на развитие научного и производственного потенциала через стимулирование фундаментальных и прикладных исследований, с дальнейшим внедрением результатов научных разработок в производство. Они могут существовать в форме региональных инновационных центров — технополисов, районов интенсивного научного развития, высокотехнологических промышленных комплексов, научно-производственных парков (технологических, исследовательских, промышленных, агропарков), а также локальных инновационных центров и опорных инновационных пунктов.
Туристическо-рекреационные зоны — свободные экономические зоны, которые создаются в регионах, имеющих богатый природный, рекреационный и историко-куль-турный потенциал в сфере рекреационно-туристического бизнеса.
Банковско-страховые (оффшорные) зоны — это зоны, в которых вводится особо благоприятный режим осуществления банковских и страховых операций в иностранной валюте для обслуживания нерезидентов.

Оффшорный статус предоставляется банковским и страховым учреждениям, которые были созданы при участии только нерезидентов и обслуживают только ту их предпринимательскую деятельность, которая осуществляется за пределами Украины.
Зоны приграничной торговли — часть территории государства на границах с соседними странами, где действует упрощенный порядок пересечения границы и торговли.
Кроме вышеуказанных, в Украине могут создаваться СЭЗ других типов, а также комплексные специальные (свободные) экономические зоны, которые сочетают в себе черты и элементы зон разных типов.
Принято множество нормативно-правовых актов, регулирующих особенности функционирования отдельных свободных экономических зон на территории Украины.
В Украине созданы следующие специальные (свободные) экономические зоны: “Донецк” и “Азов” — в Донецкой, “Закарпатье” — в Закарпатской, “Яворив” и “Ку-рортополис Трускавец” — во Львовской, “Славутич” — в Киевской, “Интерпорт Ковель” — в Волынской, “Николаев” — в Николаевской, “Порто-франко” — в Одесской области, “Порт Крым” — в Автономной Республике Крым и введены специальные режимы инвестиционной деятельности на территориях приоритетного развития (далее — специальные режимы); в Автономной Республике Крым, Донецкой, Луганской, Закарпатской, Львовской, Житомирской, Черниговской, Волынской областях, городах Шостка Сумской области и Харькове.
В последние годы был принят ряд нормативных актов о введении специального режима инвестирования на определенных территориях.
Так, в Законе Украины “О специальных экономических зонах и специальном режиме инвестиционной деятельности в Донецкой области” от 24.12.98 г. впервые нашли легальное определение такие понятия, как “специальный режим инвестиционной деятельности” и “территория приоритетного развития”.
Согласно определению, данному в ст.1 этого Закона, специальный режим инвестиционной деятельности — это режим, который предусматривает введение налоговых, таможенных и других льгот, предусмотренных Законом, для субъектов предпринимательской деятельности, реализующих инвестиционные проекты, одобренные Советом по вопросам свободных экономических зон и специального режима инвестиционной деятельности.
Территория приоритетного развития — это территория в пределах города, района, на которой сложились неблагоприятные социально-экономические условия и на которой вводится специальный режим инвестиционной деятельности с целью создания новых рабочих мест.

<< | >>

↑

Источник: Саниахметова Н.А.. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХУчебное пособие. Харьков “Одиссей” 2000. 2000

Еще по теме 59. Инвестиционная деятельность в специальных (свободных) экономических зонах и на территориях приоритетного развития:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -