ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕАКТИВНОСТЬ

  Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте (а тем более в возрасте 15-72 лет) существует в странах с любым уровнем экономического развития, поскольку включает в себя не только население, не желающее (или не имеющее по каким-либо причинам возможности) иметь платную занятость, но и учащихся (не работающих), а также пенсионеров.

Соответственно уровень экономической неактивности населения в той или иной стране во многом зависит от ее пенсионного законодательства, а точнее от законодательно утвержденного возраста выхода на пенсию, развития системы образования, а вернее численности населения, получающего образование в трудоспособном возрасте и т.д.
Для всего времени реформ в России был характерен рост численности экономически неактивного населения. Этот рост был обусловлен действием ряда факторов, среди которых в первую очередь необходимо назвать: постарение населения (а, следовательно, рост численности пенсионеров по старости), рост числа пенсионеров по льготным условиям, за выслугу лет и пр., экономический кризис (повлекший за собой сокращение рабочих мест), отход населения от представления об обязательной всеобщей занятости, как единственно возможной стратегии жизни (что одновременно с увеличением дифференциации доходов населения, а также с усилением патриархатных настроений в обществе, привели к переходу части женщин к занятости в домашнем хозяйстве на постоянной основе) и т.д.
За 1992-1998 гг. в России численность экономически неактивного населения выросла в 1.3 раза — с 31,7 млн. чел. до 42,8 млн. чел., среди которых большинство (61%) составляют женщины. Абсолютный прирост численности этой социальной группы населения также пришелся в основном на женщин. В 1992-98 гг. их стало больше на 5.7 млн. чел., а мужчин на 5.2 млн. чел. И все же, темпы роста экономически неактивных мужчин в эти годы были выше, чем среди женщин (их численность выросла в 1.46 раза, а численность женщин — только в 1.28 раза).
Изменения в возрастном составе экономически неактивного населения привели к увеличению среднего возраста этой группы с 43.0 лет в 1992 г. до 45.3 лет в 1998г. При этом изменения среднего возраста экономически неактивных мужчин и женщин были разнонаправлены. Если у женщин этот возраст увеличивался (с 46.5 до 47 лет), то у мужчин резко снижался (с 48.9 до 42.4 лет). Не приходится сомневаться в том, что основной "вклад" в снижение среднего возраста экономически неактивных мужчин внесло произошедшее в 90-х годах сокращение средней продолжительности жизни мужчин до 59.8 лет, то есть ниже законодательно закрепленного возраста выхода на пенсию.
К сожалению, методика представления данных об экономической неактивности населения, выбранная Госкомстатом РФ, такова, что из публикуемых в последние годы статистических материалов, невозможно точно представить состав этой категории населения по социальным группам.(5) Однако, из результатов обследования населения по проблемам занятости 1996 г.

следует, что среди экономически неактивных мужчин каждый четвертый — студент, 60% — пенсионы, "домашних хозяев" — менее 2%. Состав экономически неактивных женщин иной: студентки -16% (хотя по абсолютным данным число студенток среди экономически неактивных женщин превышает численность студентов среди экономически неактивных мужчин), пенсионерок — 65% (оно и понятно — средняя остаточная продолжительность жизни женщин на пенсии на 5 лет больше, чем у мужчин), "домашних хозяек" — 12%.
В период перестройки и в первые годы экономических реформ в научной литературе и средствах массовой информации часто говорилось о возможном (или уже свершившемся) сокращении занятости женщин, их переходе в сферу домашнего труда, как о результате появления у женщин (после слома тоталитарного режима) добровольного выбора. Рис. 6. Распределение экономически неактивного населения по социальным группам (1996 г.)

Однако исследования показывают(6), что выход женщин из сферы оплачиваемого труда далеко не всегда был добровольным. Так, упомянутый опрос Госкомстата РФ демонстрирует, что только 42.5% домашних хозяек выбрали этот статус, мотивируя это отсутствием необходимости работать и потребностью ухода за детьми или другими членами семьи. Остальные женщины покинули сферу занятости вынуждено, а 8% в ходе экономических реформ не только потеряли работу, но уже и отчаялись найти ее вновь. ТЕНЕВАЯ ЗАНЯТОСТЬ
В разделе, посвященном вопросам экономической активности, нельзя не остановиться на проблемах неофициальной занятости. Сегодня наблюдается бурный рост и расширение масштабов влияния теневой экономики. Неформальная и полуформальная занятость существует во всех регионах страны, во всех ее отраслях, практически на всех предприятиях вне зависимости от их формы собственности, размера и типа деятельности, однако особого "расцвета" она достигла все же на частных предприятиях. При этом рост численности занятых в неформальном секторе происходит подчас за счет перетока части работников, до этого занятых в формальном. Часто работники сочетают в своей жизни как формальную, так и неформальную занятость, при этом нередко неформальная занятость выступает как дополнительная (не основная), но приносящая работнику основную часть доходов. Отличительной чертой такого рода занятости является не только несоблюдение формальных правил оформления трудовых отношений, но главным образом нарушение практически всех социальных и трудовых прав работника. Для женщин общие проблемы неформальной занятости подчас усугубляются проблемами сексуальных домогательств на рабочем месте.
Официальных данных о масштабах теневой занятости не существует и о них можно только догадываться. Так, по мнению экспертов, доля женщин оценивается в пределах 35-39% общей численности или как 5-6 млн. человек.   

Еще по теме ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕАКТИВНОСТЬ:

1. ПРОИЗВОДИТЕЛИ И НЕАКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ
2. ДОЛЯ НЕАКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ ПОСТОЯННА
3. ЧИСЛО НЕАКТИВНЫХ ЛИЦ ПОСТОЯННО
4. 3.14.1. Экономический детерминизм, экономический материализм и вообще экономический подход к истории (от Дж. Миллара, Р. Джонса и Дж. Роджерса до Э. Лабрусса и У. Ростоу)
5. 4.2.2. Социально-экономический строй общества, общественно-экономический уклад, способ производства, общественно-экономическая формация и параформация
6. Основные направления контроля над организованной экономической преступностью в сфере экономических отношений.
7. Международные исследования экономических и социальных аспектов копирайта Проблема экономического ущерба от нелегального копирования
8. C. Автономов ПОИСК НОВЫХ РЕШЕНИЙ (МОДЕЛЬ ЧЕЛОВЕКА В ЗАПАДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ 1900- 1920-х ГОДОВ) 1. ПСИХОЛОГИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ: КОНФЛИКТ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ
9. Экономические отношения и экономические интересы
10. 3.13.6. Экономическая этнология (экономическая антропология)
11. 15.1. Экономический механизм природопользования — совокупность форм и методов экономического стимулирования рационального природопользования
12. 2.1. Условия возникновения рыночных экономических отношений и осуществления рыночной экономической деятельности
13. 17.2. Социальный и совокупный экономический ущербы от загрязнения природной среды. Методика определения экономического ущерба