Охрана морей и океанов

В 1954 г. в Лондоне проходила международная конференция, ставившая целью выработать согласованные действия по охране морской среды от загрязнения нефтью. Впервые в истории человечества был принят международный правовой документ, определявший обязанности государств охранять морскую среду.

Между- народйая конвенция 1954 г. по предотвращению загрязнения моря нефтью была зарегистрирована ООН.
Дальнейшая забота об охране Мирового океана нашла выражение в четырех конвенциях, принятых на I-й Международной конференции ООН по морскому праву в Женеве в 1958 г.: об открытом море; о территориальном море и прилежащей зоне; о континентальном шельфе; о рыболовстве и охране живых ресурсов моря. Эти конвенции юридически закрепили принципы и нормы морского права.
Под открытым морем понимаются все части моря, не входящие ни в территориальное море, ни во внутренние воды любого государства. Женевская конвенция об открытом море в целях предотвращения загрязнения морской среды и нанесения ей существенного ущерба обязывает каждую страну разработать и ввести в действие законы, запрещающие загрязнять морскую среду нефтью, радиоактивными отходами и другими вредными веществами.
Международные конвенции сыграли определенную роль в предотвращении загрязнения морской среды, но в то же время выявили и слабые их места. В 1973 г. в Лондоне была созвана Международная конференция по предотвращению загрязнения моря. Конференция приняла Международную конвенцию по предотвращению загрязнения с судов. Конвенция 1973 г. предусматривает меры, предупреждающие загрязнение моря не только нефтью, но и другими вредными жидкими веществами, а также отходами (сточные воды, мусор с судов и т. п.). Согласно Конвенции каждое судно должно иметь сертификат — свидетельство о том, что корпус, механизмы и прочая оснастка находятся в исправном состоянии и не загрязняют море. Соответствие сертификатам проверяется инспекцией при заходе судна в порт. Конвенция устанавливает жесткие нормы содержания нефти к сбрасываемой танкерами воде. Суда водоизмещением более 70 тыс. т должны располагать емкостями приема чистого балласта — в такие отсеки нефть грузить запрещается. В особых районах (к ним отнесены, в частности, Балтийское и Черное моря) полностью запрещен слив нефтесодержащих вод с танкеров и сухогрузных судов водоизмещением свыше 400 т. Все сбросы с них должны выкачиваться только на береговые приемные пункты. Все транспортные суда оснащаются сепарационными устройствами для очистки сливных вод, а танкеры — устройствами, позволяющими осуществлять мойку танкеров без слива нефтяных остатков в море. Для очистки и обеззараживания судовых сточных вод, в том числе хозяйственно-бытовых, созданы электрохимические установки.
Береговые очистные сооружения, куда поступает отработанная вода с судов, не только очищают от загрязнения, но и регенерируют тысячи тонн нефти. В Новороссийске, Туапсе и других черноморских портах фекальные сточные воды из закрытых систем судов через специальные приемники сбрасываются в городскую канализацию. На судах помещаются установки для уничтожения шламов машинных отделений, отходов и мусора, опорожняемых в плавучие и береговые приемные устройства.
Институт океанологии РАН разработал эмульсионный метод очистки морских танкеров, полностью исключающий попадание нефти в акваторию и обеспечивающий абсолютную чистоту танкеров после промывки. Добавка к промывной воде смеси нескольких ПАВ (препарат МЛ) позволяет с помощью несложной установки провести очистку на самом танкере без сброса с судна загрязненной воды или остатков нефти с регенерацией ее для дальнейшего использования (рис. 8). С каждого танкера удается отмыть до 300 т нефти. Танкерные емкости очищаются так, что в них после нефти можно перевозить даже пищевые продукты.
При отсутствии такой установки промывка на танкере возможна с помощью очистной станции, которая проводит механизированную мойку емкостей из-под нефтепродуктов всех сортов по замкнутому контуру с помощью подогретого до 70—80°С раствора реагента МЛ. Очистная станция также отделяет нефтепродукты от принимаемых с судов сточно-балластных вод, очищает от механических примесей и обезвоживает остатки нефти, отмывает от нефтепродуктов удаленную из цистерн ржавчину.
В целях предотвращения утечек нефти совершенствуются конструкции нефтеналивных судов. Так, супертанкеры типа «Крым», вмещающие 150 тыс. т груза, имеют двойное дно. При повреждении одного из них нефть не выльется, ее задержит вторая, внешняя оболочка.
Для отмывки топливных цистерн сухогрузов созданы плавучие очистные станции. По своему устройству они напоминают комбайн из самовара и пылесоса. Мощная водогрейная установка с двумя котлами нагревает воду до 80—90°С, и насосы перекачивают ее в танкеры. Грязная вода вместе с отмытой нефтью поступает

Рис. 8. Схема очистки танкеров без сброса нефти за борт (по М. П. Нестеровой и А. А. Таубману):

I — отстойник; 2 — насос для осветленной промывки воды с реагентом МЛ; 3 — подогреватель; 4 — магистраль для промывки воды с реагентом МЛ; 5 — распылитель; 6 — промываемый танк; 7 — насос, откачивающий эмульсию нефти; 8 — магистраль для эмульсии; 9 — подогреватель в отстойнике обратно, на очистную станцию, где проходит три каскада отстойников. И вновь подогретая опять откачивается на мойку. При этом для подогрева используют нефть, извлеченную из грязной воды.
Капитаны судов обязаны фиксировать в специальных журналах сведения о всех грузовых операциях с нефтью и нефтепродуктами, отмечать место и время сдачи или слива с судна загрязненных нефтью сточных вод.
Для систематической очистки портовых акваторий от случайных разливов и загрязнений нефтью применяются плавучие нефтесборщики и боновые заграждения. Нефтесборщики НСМ-4 повышенной морепроходимости способны очищать море от плавающих нефтепродуктов и мусора вдоль побережья и на открытых морских рейдах с удалением от порта до 10 морских миль при волнении моря до трех баллов и силе ветра до четырех баллов.
Боновые заграждения, предназначенные для локализации случайных разливов нефтепродуктов как в акваториях портов, так и в открытом море, строят из стеклопластика, устойчивого при значительных скоростях ветра и течений.
В ряде случаев целесообразно предотвращать растекание нефти не механическими (боновыми заграждениями), а физико-химическими методами. С этой целью по всему периметру нефтяного пятна или только с подветренной стороны наносят ПАВ — нефтесобиратели.
В случае крупной утечки для локализации нефтяного пятна одновременно используют механические и химические методы. Создан препарат пенопластовой группы, который при соприкосновении с нефтяным пятном полностью его обволакивает. После отжима пенопласт может использоваться повторно в качестве сорбента. Такие сорбенты очень удобны из-за простой технологии применения и невысокой стоимости. Однако массовое производство таких препаратов пока не налажено.
В настоящее время разработаны сорбирующие средства на основе растительных, минеральных и синтетических веществ. Главное требование, которое к ним предъявляется, — непотопляемость. Собранные с водной поверхности некоторые сорбенты после регенерации могут использоваться повторно, другие подлежат утилизации. Имеются препараты, позволяющие собирать с поверхности воды до 90% разлитой нефти. Впоследствии их можно использовать для производства битума и других строительных материалов.
Еще одно важное качество, которым должен обладать сорбент, — способность захватывать большое количество нефти. Пенопласты, полученные на основе сложных полиэфиров, за 5 мин поглощают количество нефти, в 20 раз превышающее их собственную массу. Эти вещества прошли успешные испытания в Одесском порту и при ликвидации последствий разлива дизельного топлива на заболоченной местности. Недостатком же их следует считать то, что ими нельзя пользоваться во время волнения на море.
После сбора разлитой нефти сорбентами или механическими средствами на поверхности воды всегда остается тонкая пленка, которую можно удалить диспергированием, т. е. разбрызгиванием на водную поверхность препаратов, под действием которых происходит распад нефтяной пленки. Диспергенты не извлекаются из воды, поэтому основное требование к ним — их биологическая безопасность. Кроме того, они должны сохранить свои свойства при сильном разбавлении морской воды. Нефтяная пленка после такой обработки распределяется в толще воды, где подвергается окончательному разрушению в результате биохимических процессов, обусловливающих самоочищение.
В Японии создана и апробирована уникальная технология, с помощью которой можно в короткие сроки ликвидировать гигантское нефтяное пятно. Корпорация «Кансай санге» выпустила реактив ASWW, основной компонент которого — специальным образом обработанная рисовая шелуха. Распыленный по поверхности нефтяного пятна препарат в течение получаса всасывает в себя выброс и превращается в густую массу, которую можно собрать с водной поверхности обычной сетью.
Оригинальный способ очистки воды от разлившейся нефти продемонстрировали американские ученые в Атлантическом океане. Под нефтяную пленку на определенную глубину опускается керамическая пластинка. К ней подсоединяется акустическая установка. Под действием вибрации нефть сначала скапливается толстым слоем над местом, где установлена пластинка, а затем смешивается с водой и начинает фонтанировать. Электрический ток высокого напряжения, также подведенный к пластинке, поджигает фонтан, и нефть полностью сгорает. Если мощность акустической установки недостаточно велика, нефть лишь превращается в плотную массу, которую удаляют из воды механическим способом.
Для удаления с поверхности прибрежных вод пятен масел ученые США создали модификацию полипропилена, притягивающего жировые частицы. На катере-катамаране из этого материала между корпусами поместили своеобразную штору, концы которой свисают в воду. Как только катер попадает на пятно, нефть прочно прилипает к «шторе». Остается лишь пропустить полимер через валики специального устройства, которое отжимает нефть в приготовленную емкость.
Однако, несмотря на некоторые успехи в поиске эффективных средств, ликвидирующих нефтяные загрязнения, о решении проблемы говорить рано. Только внедрением даже очень эффективных методик очистки от загрязнений невозможно обеспечить чистоту морей и океанов. Центральная задача, которую необходимо сообща решать всем заинтересованным странам, — предотвращение загрязнения.
Защита и сохранение морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря. Внутренние морские воды РФ — это воды, расположенные в сторону берега от исходной линии, от которой отмеряется ширина территориального моря РФ.
Внутренние морские воды являются составной частью территории РФ.
К внутренним морским водам относятся воды: находящиеся напротив территории РФ, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов; заливов, бухт и лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ.
Согласно Закону «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» защита и сохранение морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря осуществляются в соответствии с законодательством РФ и международными договорами специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий, а также соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.
Качество морской среды внутренних морских вод и территориального моря нормируется в целях установления предельно допустимых норм воздействия на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря, обеспечивающих и гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранения генетического фонда, защиту и сохранение морской среды и природных ресурсов, а также обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря.
Поддержание морской среды внутренних морских вод и территориального моря в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается установлением и соблюдением нормативов ПДК вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря, а также других требований и мер, установленных законодательством РФ об охране окружающей среды и водным законодательством РФ.
Порядок разработки и утверждения нормативов ПДК вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря устанавливается Правительством РФ.
Государственная экологическая экспертиза хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море: является обязательной мерой по защите морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря; организуется и проводится специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по охране окружающей среды с участием соответствующих органов исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством РФ.
Государственной экологической экспертизе подлежат все виды хозяйственной и иной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности.
Все виды хозяйственной и иной деятельности во внутренних морских водах и в территориальном море могут осуществляться только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой за счет пользователя природными ресурсами внутренних морских вод и территориального моря.
Предметом государственной экологической экспертизы должны быть проекты государственных программ и планов, предплановая, предпроектная и проектная документация, относящиеся к изучению, разведке, разработке (промыслу) природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, созданию и использованию искусственных островов, установок и сооружений, прокладке кабелей и трубопроводов.
Согласно Закону «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение отходов и других материалов, а также сброс вредных веществ во внутренних водах и территориальном море запрещаются.
Охрана морских прибрежных вод. Прибрежная водоохранная зона — территория, прилегающая к акваториям объектов, на которых устанавливается специальный режим, не допускающий загрязнения, засорения и истощения вод. Границы прибрежного охраняемого района определяются границами района фактического и перспективного морского водопользования населения и двух поясов зоны санитарной охраны.
Район морского водопользования организуется для обеспечения эпидемической безопасности и предупреждения случаев ограничения водопользования из-за загрязнения вредными химическими веществами. Ширина этого района в сторону моря обычно не менее 2 км.
В первом поясе зоны санитарной охраны не допускается превышение установленных нормативных показателей микробного и химического загрязнения в результате спуска сточных вод. По береговой протяженности и ширине в сторону моря пояс должен составлять не менее 10 км от границы района водопользования. Второй пояс зоны санитарной охраны предназначается для предотвращения загрязнения района водопользования и первого пояса санитарной охраны в результате сбросов с морских судов и промышленных объектов. Границы второго пояса определяются границами территориальных вод для внутренних и внешних морей в соответствии с требованиями международных конвенций.
Запрещается сбрасывать в море сточные воды, которые можно использовать в системах оборотного и повторного водоснабжения: с содержанием ценных отходов, подлежащих утилизации, производственное сырье, реагенты, полупродукты и, конечно, продукты производства в количествах, превышающих установленные нормативы технологических потерь, вещества, для которых не установлены ПДК. Запрещаются сбросы очищенных промышленных и бытовых сточных вод, включая судовые, в границах района водопользования. Степень и характер органических загрязнений, превышающих установленные нормативы, оцениваются с учетом общей санитарной ситуации и других прямых и косвенных санитарных показателей загрязнения морской воды, включая полное БПК (табл. 5).
В местах водозаборов, в плавательных бассейнах с морской водой количество бактерий (кишечных палочек) и энтерококков не должно превышать соответственно 100/1 л и 50/1 л. В местах массового купания контролируется и наличие стафилококков в воде, если их количество превышает 100/1 л, пляжи закрываются.
При систематическом сезонном развитии и скоплении водорослей район водопользования от них следует очищать.
Сброс, удаление и обезвреживание сточных вод, содержащих радиоактивные вещества, должны проводиться в соответствии с нормативами радиационной безопасности и санитарными правилами работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.
При проектировании и строительстве глубоководных спусков сточных вод в прибрежные воды моря, выборе места спусков и расчетах степени смешения и разбавления должны учитываться: характер и направление прибрежных морских течений, направление и сила господствующих ветров, величина приливов и отливов и другие природные особенности. Конструктивные, инженернотехнические и технологические решения глубоководных спусков сточных вод большой протяженности должны учитывать океанографические факторы (глубинные течения, плотность и температурную стратификацию вод, процессы турбулентной диффузии и др.), способствующие ликвидации поступающих загрязнений.
При расчетах, обосновывающих необходимую степень очистки, обезвреживания и обеззараживания, и определении условий смешения и разбавления стоков с морской водой в качестве исходных принимаются гидрологические данные для наименее благоприятного периода и санитарные показатели состава и свойств морской воды прибрежного района в период его наиболее интенсивного использования. Возможность отведения и условия спуска сточных вод в море, а также выбор площадки для нового объекта, реконструкция, расширение или изменение технологии предприятий подлежат обязательному согласованию с органами санитарно-эпидемиологического контроля.

Требования к составу и свойствам морской воды района
водопользования и первого пояса зоны санитарной охраны

	Общие требования и нормативы показателей состава и свойств морской воды
и свойств морской воды	Район водопользования	I пояс зоны санитарной охраны
Плавающие примеси	Отсутствие необычных для морской воды плавающих веществ на поверхности и в верхнем 20-сантиметровом слое воды (пленки, масляные пятна, включения и другие примеси)	Отсутствие необычных для морской воды плавающих веществ и других примесей на поверхности
Запахи	Интенсивность необычных для морской воды запахов не должна превышать порога восприятия (2 балла) при отсутствии постороннего запаха и привкуса у пищевых продуктов моря	Отсутствие постороннего запаха и привкуса у пищевых продуктов моря
Прозрачность	Не менее 30 см. Если снижение прозрачности обусловлено местными гидрофизическими, топографо-гидрологическими и другими природно-климатическими факторами, величина ее не регламентируется	Не регламентируется
Окраска	Не допускается окраска морской воды в столбике воды 10 см	Не регламентируется
Биохимическая потребность воды в кислороде (ВПК,)	Не должны превышать 3,0 мг/л 02 при 20°С	Не регламентируется
Возбудители инфекционных заболеваний	Не должны обнаруживаться	Не регламентируется
Количество лактозоположительных бактерий группы кишечных палочек в 1 л воды	Не должно превышать 1000	Регламентируется применительно к условиям спуска сточных вод
Вредные вещества	Регламентируются в соответствии с перечнем гигиенических нормативов для морских вод	Регламентируются в соответствии с перечнем гигиенических нормативов для морских вод

Для прибрежных районов морей со специфическими гидрологическими условиями и неудовлетворительными санитарными, гидрофизическими и топографо-гидрологическими особенностями, обусловливающими застойные явления или концентрацию загрязнений в прибрежных водах, требования, предъявляемые к первому поясу зоны санитарной охраны, не могут учитывать возможное разбавление загрязнений морской водой.

Состав и свойства воды в устьях рек, впадающих в море в районе водопользования, должны отвечать требованиям, предъявляемым к воде в водоемах, используемых для купания и проведения спортивных мероприятий, за исключением показателей, зависящих от природных особенностей этих вод.
В пределах первого пояса зоны санитарной охраны запрещаются сбросы с судов сточных вод, происхождение и состав которых определены Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., при одновременном соблюдении следующих условий: а) на судне действует установка, обеспечивающая достаточную очистку и обеззараживание сточных вод; б) сброс не приводит к появлению видимых плавающих твердых частиц и не вызывает изменения цвета воды.
В портах, портовых пунктах и на судах, стоящих на рейдах, сброс сточных вод должен осуществляться в общегородскую канализацию через сливные устройства и ассенизационные суда. Твердые отбросы, отходы и мусор должны собираться в специальные емкости на борту судна и переправляться на берег для последующей утилизации и обезвреживания.
При исследованиях, разведке и разработке естественных богатств континентального шельфа запрещаются промышленные и бытовые сбросы сточных вод, загрязнение вод радиоактивными веществами и другими отходами производства. В случае если границы континентального шельфа совпадают с границами района водопользования, требования к составу и свойствам морских вод над шельфом должны отвечать нормативным требованиям к воде района водопользования.
Охрана вод от загрязнения при бурении и освоении морских скважин на нефть и газ. При строительстве и эксплуатации морских буровых платформ, а также бурении и освоении морских скважин необходимо выполнять все требования водного законодательства и международных соглашений по предотвращению загрязнения морских вод. Места для размещения морских буровых платформ выбираются в соответствии с правилами санитарной охраны прибрежных вод.
На морских буровых платформах устанавливается по всей площади настил с системой стока в специально предусмотренные емкости. Сыпучие материалы, утяжелитель и химические реагенты доставляются на морскую платформу в закрытой упаковке контейнерами или в герметической таре. Промывочная жидкость транспортируется в закрытых емкостях, контейнерах или по растворопроводу. Химические реагенты и сыпучие материалы хранятся в герметичной таре или в закрытом помещении.
Выбуренный шлам собирают, вывозят на береговые базы и складируют в береговых шламоотвалах, исключающих фильтрацию и сток в водные объекты. Если при бурении верхних интервалов скважины в качестве промывочной жидкости применяют морскую воду, допускается сброс выбуренного шлама на дно при условии сохранения водохозяйственного значения водного объекта и естественных местных условий обитания водных организмов.
Промывочная жидкость, воды из систем охлаждения, буровые сточные воды используются в оборотных системах. В случае необходимости они подвергаются специальной очистке на установках, смонтированных на морской буровой платформе. По окончании освоения скважины и демонтажа бурового оборудования все оставшиеся материалы и промывочная жидкость вывозятся на береговые базы.
Бурение в интервале с возможным нефтегазопроявлением проводится только при наличии обратного клапана на бурильной колонне или устройства, обеспечивающего перекрытие колонны бурильных труб. Обвязка устья скважины и ее коммуникаций проектируется и проводится также только с применением мер, предотвращающих загрязнение моря промывочной жидкостью, нефтью, минерализованными водами и газом.
Перед началом освоения скважина оборудуется герметичными устьевыми устройствами для сбора и ликвидации отходов — емкостью для сбора жидкостей и блоком для сжигания твердых отходов. При отсутствии таких устройств отходы вывозятся или откачиваются на сборные пункты. Средства сбора и транспортировки должны исключать попадание отходов в море.
По заказу компании «ЛУКОЙЛ» астраханская верфь построила морскую нефтяную платформу «Астра». С платформы разведывают нефтяные запасы северного Каспия. Сооружение — уникальное в своем роде. Во-первых, единственная российская платформа на Каспии, во- вторых, по экологическим стандартам она опережает подобные установки остальных четырех каспийских государств. Площадь платформы — 53x53 м, глубина скважины — 3450 м, вес только самого бура — 97 т. «Астра» работает по принципу нулевого сброса, т. е. в море он не попадает. Даже дождевую воду вывозят на берег для очистки.
Морские охраняемые природные территории России. Морским заповедникам в ближайшее время предстоит выполнить важнейшую историческую миссию: стать центрами кристаллизации, вокруг которых должны появиться территории для обработки оптимальных методов охраны и использования морских ресурсов.
В 2003 г. Всемирный фонд дикой природы завершил составление карты «Морские охраняемые природные территории России». Эта карта дает полное представление о морских заповедниках России и тех территориях, которые надо охранять в ближайшем будущем.
История морских заповедников России началась в 1978 г., когда академик Алексей Жирмунский добился создания Дальневосточного морского заповедника в заливе Петра Великого, где воплотилась принципиально новая идея: соединение охраняемых в традиционном смысле территорий с участками, где разрешена хозяйственная деятельность. Это нужно, чтобы ученые могли сравнивать процессы, которые идут в охраняемых и неохраняемых зонах.
Дальневосточный заповедник не остался единственным. Академик А. Жирмунский создал целую систему морских заповедников и охраняемых территорий в Охотском море. Поэтому, когда в конце 90-х годов отечественные морские биологи и их коллеги из Всемирного фонда дикой природы решили составить список морских территорий, которые нужно охранять, им было на что опереться. Ученые из институтов страны — от Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН до Географического факультета МГУ и Мурманского морского биологического института КНЦ РАН проделали гигантскую работу — собрали данные многолетних исследований и разобрались, почему та или иная территория должна быть охраняемой.
Первое, что бросается в глаза при взгляде на карту, — изобилие территорий в районе Дальнего Востока, которым нужно придать статус особо охраняемых. Например, Шантарские острова на юго-западной оконечности Охотского моря. Около их берегов огромное разнообразие растений, птиц, а летом воды вокруг островов становятся своеобразной дачей для полярных китов. Шантарские острова привлекают не только морских гигантов, но и океанологов: климатические условия здесь таковы, что лед весной держится на море очень долго, как в Арктике, а летом вода прогревается до +20°С. Такие перепады температур — довольно редкое явление.
Другой район — западно-камчатский шельф, который носит название северного запретного района, где существуют ограничения на добычу рыбы и морепродуктов. Всемирный фонд дикой природы предлагает поднять статус района до особо охраняемой природной территории. Дело в том, что на твердом грунте шельфа размножаются гидроидные полипы, представляющие собой нечто вроде куста с мягкими ветками. В зарослях таких «кустов» выводят потомство камчатские крабы.
Сотрудники фонда ставят сейчас перед собой задачи: работа с местной администрацией, чтобы она заинтересовалась сохранением природных богатств, а также с представителями нефтяного лобби на Сахалине. Дело в том, что небольшой участок на северо-востоке Сахалина — единственное место Охотского меря, куда самки серых китов приплывают рожать детенышей. Именно там началась разработка нефтяного месторождения. Шум, связанный с работой буровых установок, пугает китов, они не могут нормально кормиться. В результате существование всего стада серых китов Охотского моря поставлено под угрозу.
Менее всего ученых беспокоит сибирская часть Арктики, так как угрозы благополучию обитателей этих мест пока нет — она возникнет при возобновлении регулярного судоходства по Северному морскому пути. Фонд предлагает сделать охраняемыми два участка — в Чаунской губе, на западном побережье Чукотки, неподалеку от Певека, и Ленскую полынью. Первое место уникально своими бурыми водорослями. Водоросли эти необычны, они реликтовые, т. е. дожили с отдаленных времен, когда в районе Чукотки был такой климат, какой сейчас на 15° южнее. Ленская полынья, которая не замерзает, хотя море к северу и югу от нее покрыто льдом, важна для морских млекопитающих как источник корма в зимнее время. Здесь ученые хотят создать биосферный научный полигон, где будет разрешена хозяйственная деятельность, но под строгим надзором биологов.
Больше всего сотрудников Фонда беспокоят моря Европейского Севера. Так, Баренцево море много лет «удобряется» стронцием, а его дно перепахано донными тралами. А ведь там есть интереснейшие места, богатые жизнью, — банки. На этих участках морского дна глубина намного меньше окружающей, поэтому они гораздо лучше прогреваются солнцем, создавая благоприятные условия для жизни подводных обитателей. Особо охраняемым должен стать район Гусиной банки, которая служит местом выведения для трески (промысловой рыбы).
В Печорском море другая беда: там развивается добыча углеводородов, добытчики ценного вещества мало задумываются о судьбе, например, обитателей Чешской губы. На ее дне расположены балянусовые банки, где камни усыпаны гирляндами этих похожих на ракушки рачков, рядом с которыми сформировалось уникальное природное сообщество. Ученые полагают, что предпочтительнее всего было бы охранять моря Европейского Севера как целостную систему.
Необходимо заранее придать наиболее ценным территориям статус охраняемых, пока там есть что охранять, а осваивать их еще не начали и нет конфликта с промышленниками. Тогда не будут возникать ситуации, подобные случаю с серыми китами на Сахалине.
В дальней перспективе вокруг морских заповедников должны сложиться биотехнопарки — территории нового типа с комплексным предназначением, где охрана морской среды и пользование морскими ресурсами будут осуществляться на основе системного подхода.
Государственный контроль и мониторинг. Согласно Закону «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» государственный экологический контроль во внутренних морских водах и в территориальном море представляет собой систему мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и устранение нарушений законодательства РФ или применяемых международных норм и стандартов по защите морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря.
Государственный экологический контроль осуществляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по охране окружающей среды с участием других специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ.
Государственный экологический мониторинг состояния внутренних вод и территориального моря, являющийся составной частью единой государственной системы экологического мониторинга РФ, представляет собой систему регулярных наблюдений за состоянием морской среды и донных отложений по физическим, химическим, гидро- и микробиологическим показателям, а также оценку и прогноз их изменений под влиянием природных и антропогенных факторов.
Государственный мониторинг проводится специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по охране окружающей среды с участием специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по природным ресурсам, федерального органа исполнительной власти по вопросам рыболовства и соответствующих органов исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством РФ.
Исследование океана ведется с помощью космического аппарата «Океан-О», который представляет собой мощную вычислительную машину и маневрирующий на орбите объект, соединенные в одно целое. Он способен собрать и передать на Землю огромное количество информации, которая даст возможность составлять морские прогнозы, изучать течения в океане и ледовую обстановку в приполярных районах, обнаруживать районы загрязнения поверхности океанов и морей, обеспечивать безопасность судовождения, предупреждать и контролировать чрезвычайные ситуации.
Мониторинг морской среды поручен Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Наблюдения за загрязнением морской среды по гидрохимическим показателям проводятся на всех морях на территории России. Отбор проб ведется на 603 морских пунктах наблюдения (станциях), гидрохимические работы осуществляют 20 стационарных и 11 судовых лабораторий. Наблюдения за загрязнением морской среды по гидробиологическим показателям ведут также 11 гидробиологических лабораторий и групп, обеспечивающих обработку более 3000 проб в год по 12 показателям.
В 1999 г. на верфи ОАО «Морской завод “Алмаз”» спущено на воду первое в мире морское природоохранительное судно «Россия» типа «Экопатруль» (проект 23107-Э), предназначенное для комплексного экологического мониторинга акватории Балтики и в перспективе — Северного моря. Федеральный экологический фонд заказал это судно для Государственного комитета РФ по охране окружающей среды.
Создание судна нового поколения стало возможным благодаря тесному содружеству с «Ассоциацией предприятий морского приборостроения “Акватория”» и с петербургским проектантом — ОАО «Инженерный центр судостроения».
Контроль за уровнем загрязнения морей осуществляется по следующим направлениям: физические, химические и гидробиологические показатели загрязнения вод и донных отложений, особенно в курортнооздоровительных и рыбохозяйственных зонах, а также на участках морей, подвергающихся интенсивному воздействию (устьевые зоны, морские нефтепромыслы, порты и т. д.); баланс загрязняющих веществ в морях и их отдельных частях (заливах) с учетом процессов, протекающих на границе раздела «атмосфера—вода», разложение и трансформация загрязняющих веществ и накопление их в донных отложениях; закономерности пространственных и временных изменений концентрации загрязняющих веществ, зависимость этих изменений от естественных циркуляционных процессов, гидрометеорологического режима и особенностей хозяйственной деятельности. При этом учитываются изменения температуры воды, течения, скорость и направление ветров, уровень выпавших осадков, атмосферное давление, влажность воздуха идр.
Сеть локальных пунктов наблюдения позволяет оперативно определять поля загрязнения. При выборе места расположения станций основываются на знании гидрохимического и гидрометеорологического режима и рельефа дна в данном районе. Все морские станции мониторинга ведут синхронные наблюдения на стандартных океанографических горизонтах (0, 5, 10, 15, 20, 25, 30, 40, 50 м и т. д.), включая придонный слой воды, а также слои «скачка свойств» (плотности, солености, кислорода и т. д.).
Пункты или морские станции наблюдения за уровнем загрязнения подразделяются на три категории.
Морские станции I категории (единичная контрольная станция) предназначены для оперативного выявления высоких уровней загрязнения в наиболее загрязненных зонах вблизи источников сброса и информирования об этом. Станции I категории располагаются на замыкающих створах устьевых областей, в зонах влияния сброса сточных вод сельскохозяйственных угодий, нефтеналивных баз, в местах действующих морских нефтепромыслов, в районах, имеющих важное рыбохозяйственное или культурно-оздоровительное значение.
Контроль за содержанием загрязняющих веществ и визуальное наблюдение за загрязненностью поверхности моря проводятся по двум программам — сокращенной и полной.
Сокращенная программа предполагает проверку один раз в декаду растворенного кислорода, нефтепродуктов и одного-двух загрязняющих веществ, специфичных для данного района.
Полная программа предполагает проверку один раз в месяц (совмещается с наблюдениями по сокращенной программе) по следующим параметрам: наличие загрязняющих веществ: нефтепродуктов, хлорорганических пестицидов, тяжелых металлов (ртути, свинца), фенола, детергентов, а также загрязняющих веществ, специфичных для данного района; показатели среды: растворенный кислород, сероводород, концентрация водородных ионов, биохимическое потребление кислорода за пять суток, нитритный азот, нитратный азот, аммонийный азот, общий азот, фосфор фосфатный, общий фосфор, кремний;

¦ элементы гидрометеорологического режима: соленость (хлор- ность) воды, температура воды и воздуха, скорость и направление течений и ветра, прозрачность, цветность воды.
На станциях I категории, расположенных непосредственно у берега, наблюдения проводятся только по сокращенной программе. На станциях, расположенных в открытой части водоема, в период обледенения наблюдения проводятся один раз в сезон по полной программе. '
Морские станции II категории (единичные станции или системы станций) служат для определения уровней загрязнения и тенденции их изменчивости в наиболее загрязненных районах города, в портах, прибрежных водах морей и устьях рек, бухтах, заливах, а также в местах расположения промышленных комплексов, добычи полезных ископаемых, стоков с сельскохозяйственных угодий, интенсивного судоходства и в районах, имеющих культурно-оздоровительное и рыбохозяйственное значение. Станции II категории проводят ежемесячный контроль по полной программе. В период обледенения наблюдения проводятся один раз в сезон.
Морские станции III категории (сеть станций в относительно чистых водах) отслеживают фоновые уровни загрязнения и их сезонную и годовую изменчивость. Наблюдения на станциях III категории выполняются один раз в сезон по полной программе.
Для того чтобы наблюдения отражали картину загрязнения, важное значение имеет выбор горизонтов отбора проб. При глубинах до 3 м пробы отбираются с одного горизонта (0 м), до 10 м — с двух горизонтов (Оми придонный), до 25 м — с трех горизонтов (0, 10 м и придонный), до 100 м — с четырех горизонтов (0, 10, 50 м и придонный) и до 500 м — с пяти горизонтов (0, 10, 50, 100 м и придонный).
При характерном для данного района выраженном слое загрязнения в нем отслеживается дополнительный горизонт, при ярко выраженном слое температурного скачка также изучается дополнительный горизонт — на 0,5 м выше слоя скачка.
На замыкающем гидростворе устьевого района при глубинах до 5 м пробы воды отбираются с двух горизонтов. Если поток вод на замыкающем гидростворе однороден по гидрохимическим характеристикам, то пробы воды отбираются с промежуточного горизонта, равного половине общей глубины. В случаях когда наблюдается ярко выраженный слой температурного скачка, пробы воды отбираются над слоем скачка.

<< | >>

↑

Источник: Новиков Ю. В.. Экология, окружающая среда и человек: Учеб, пособие для вузов, средних школ и колледжей. 2005

Еще по теме Охрана морей и океанов:

- Детская психология - Общая экология - Природопользование - Социальная экология - Экологический мониторинг - Экология города и региона - Экология человека -