РАЗЛИЧИЯ в СКОРОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Установление контактов между цивилизациями третьего мира, западных и социалистических привело к импорту в страны третьего мира различных уже созданных технических средств и, если можно так сказать, готовых к употреблению, но весьма неодинаковых по своей способ

ности к быстрому внедрению.

По этому последнему их свойству можно различать среди них три вида технических средств. Средства, способствующие сокращению смертности. Средства, способствующие сокращению рождаемости. Средства экономического характера, позволяющие увеличить производство материальных благ.
Среди них лишь средства первой группы поддаются быстрому внедрению. Это объясняется тем, что их внедрение не требует больших затрат, нуждается лишь в очень небольшом числе квалифицированных специалистов и, самое главное, не требует активного содействия со стороны .всего населения.
Таковы средства по обеззараживанию питьевой воды, по иммунизации населения и т. п.
Действительно, проведение предохранительных прививок связано с минимальными расходами. Малообразованный, но приобретший определенные навыки человек может производить прививки с таким коэффициентом гарантии, который, может быть, не был бы приемлем в западных странах, но который достаточен для того, чтобы спасти огромное число человеческих жизней.
А ведь подобные, казалось бы, элементарные мероприятия оказывают на понижение смертности гораздо большее влияние, чем лечебная медицинская помощь.
Конечно, если бы население обнаруживало страх и отказывалось, применяя даже силу, от предохранительных прививок и лечения, распространение средств, способствующих сокращению смертности, осуществлялось бы значительно медленнее. Но, как правило, такого сопротивления не случается, и согласие достигается без больших трудностей. Поскольку предохранительные прививки не связаны с какими-либо дальнейшими сознательными действиями, можно считать, что здесь мы сталкиваемся не с активным, а пассивным содействием населения.
Напротив, классические средства ограничения рождаемости (дальше будет сказано и о других таких средствах) требуют активного содействия населения, за исключением, пожалуй, противозачаточных спиралей, но их введение связано со сложностями. Что же касается
прерывания полового акта, надлежащего пользования презервативами, применения спринцеваний, строгого следования календарю и т. п. мер, то они требуют такой собранности и дисциплины, что возможность их использования среди населения, не достигшего той ступени экономического и культурного развития, которую мы называем критической, не будучи, правда, в состоянии дать этому понятию точного определения, представляется весьма проблематичной.
Средства экономического развития также требуют активного содействия со стороны населения, что часто оказывается ему не под силу. Безусловно, очень нетрудно приобрести американский автомобиль, если имеется соответствующее соглашение о предоставлении помощи; нетрудно научиться им управлять, но уже гораздо сложнее научиться его ремонтировать и даже просто содержать в порядке. Использование современных машин чаще всего характеризуется столь высокими коэффициентами амортизации, что это делает их очень дорогими. Простые орудия (такие, например, как кирка, лопата, топор, пила, молот и т. д.) могли бы, несомненно, оказать большую помощь населению, пребывающему на неолитической стадии развития, но такая форма предоставления помощи практикуется редко (см. том I) и может при любом положении дать лишь ограниченные результаты. Развитие стран третьего мира повсюду сталкивается с медленным внедрением навыков достаточно эффективного использования высокоразвитых технических средств.
Различие в возможностях распространения технических средств, направленных на сокращение смертности и на ограничение рождаемости, приводит к чрезвычайно быстрому росту численности населения в странах третьего мира, значительно превышающему темпы роста европейского населения в XIX веке.
Слишком медленное распространение технических средств экономического развития сильно затрудняет даже простое поддержание существующего уровня производства, особенно в сельском хозяйстве.
Ежегодный рост европейского населения в XIX в. сохранялся чаще всего на уровне 1% при рождаемости в 35—40%о и смертности в 25—30%о. В настоящее время ежегодный прирост в 2% превзойден повсюду, а прирост
в 3% далеко не представляет собой исключения (Мексика, Венесуэла, Бразилия, Турция, Малайзия и т. д.)- Для удлинения средней продолжительности жизни с 30 до 60 лет западным странам понадобилось два столетия. В некоторых же странах третьего мира это было достигнуто на протяжении 20 лет (Шри Ланка, Тайвань и т.д.). Таким образом, удлинение продолжительности жизни в этих странах произошло в 10 раз быстрее, в то время как повышение уровня жизни продолжает пока еще оставаться нерешенной проблемой.

Сочетая относительно высокий показатель средней продолжительности жизни с исключительно молодой возрастной структурой, население стран третьего мира достигает иногда удивительно низких коэффициентов смертности.
Гонконг              4,9%о              Великобритания              11.3%о
7,1%о              США
5,7%о              Франция
5,7%о              Швеция



Заметим, что все эти страны с очень низкой смертностью отличаются высокой плотностью населения; это облегчает проведение мероприятий по борьбе со смертностью. Обратная картина самой высокой смертности чаще всего встречается в Африке, причем в наименее населенных ее районах.
Распространение средств, способствующих сокращению смертности, далеко еще не завершено даже в наиболее развитых странах третьего мира. Очнако эффективность их с точки зрения влияния на падение смертности будет в дальнейшем снижаться. Если в Шри Лайке средняя продолжительность жизни на протяжении очень короткого времени увеличилась бы с 60 до 75 лет, а коэффициент смертности снизился бы с 9 до 4%о, то это дало бы лишь сравнительно небольшой выиг.рыш в человеческих жизнях по сравнению с тем выигрышем, который был получен при снижении смертности с 30— 35%о до 9%о.
С другой стороны, можно надеяться на более быстрое в будущем распространение других технических средств, направленных как на сокращение рождаемости, так и на развитие экономики, которая в настоящее время отстает. Это положило бы конец существующему в настоящее время трагическому несоответствию.

При исключении сколько-нибудь значительной эмиграции более быстрое распространение этих двух только что указанных видов технических средств дает возможность добиться двух решений рассматриваемой проблемы — демографического и экономического.
Экономическое решение заключается не во вложениях капитала, как это считалось на протяжении длительного времени и как многие продолжают еще полагать и теперь, а в подготовке людей. Самые совершенные машины не приносят ничего, кроме жестокого разочарования, если они доверяются неопытным работникам.
Короче говоря, принципы, которые должны быть положены в основу экономического развития стран третьего мира заключены в старой китайской пословице: «Если ты накормишь человека рыбой, он будет сыт в течение одного дня; если же ты научишь его ловить рыбу, он будет сыт каждый день».
Как мы уже сказали, роли инвестиций в развитии экономики всегда уделялось чрезмерное внимание. Полученные результаты дают возможность определить значение этой роли.
В 1951 г. эксперты ООН исчислили, что 1527 млн. жителям слаборазвитых стран требуется 19 млрд. долл. в год, чтобы ежегодный демографический рост снизился до 1,25%, а годовой доход в расчете на одного жителя возрос на 2%. Эти 19 млрд. долл. относились только к сельскому хозяйству и промышленности; в них не входили инвестиции социального характера (образование, здравоохранение и т. д.). Несмотря на то что фактические инвестиции были значительно ниже указанной цифры и что демографический рост происходил более высокими темпами, все же было достигнуто увеличение дохода на одного жителя, в то время как, по расчетам экспертов, при таком положении должно было бы произойти его серьезное снижение •.
Значительный прогресс может быть достигнут при использовании средств неэкономического характера, таких, например, как искоренение суеверий. Если бы, ска-
1 В е n к о F. Les investissements en capitaux et le progres econo- mique dans les pays du Tiers Monde.—“Population", mai—juin 1965.

жем, в Индии вдруг изменилось отношение к животным, и прежде всего к коровам, считающимся священными, то это привело бы к значительному улучшению экономического положения страны без необходимости вложения капиталов. Ни Японии, ни Советскому Союзу не потребовались капиталы извне, потому что они добились резкого повышения культурного уровня.
Проблемам экономического развития было посвящено очень большое количество работ, но лишь очень немногие из исследований содержат вопрос распространения средств, предназначенных для предупреждения рождений, и анализ тех препятствий, с которыми это сталкивается. При этом слишком часто высказываются лишь пожелания или соображения эмоционального характера, исходящие из того, что проблема якобы уже решена. Во всяком случае, сплошь и рядом приходится сталкиваться с недооценкой существующих трудностей. Мы более подробно остановимся на этом вопросе при разборе проблем социальной биологии.  

Еще по теме РАЗЛИЧИЯ в СКОРОСТИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ:

1. Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра
2. 2. Различия в технической терминологии.
3. 2. Технические средства
4. Технические средства прослушивания и записи переговоров
5. 3. Надзор за техническим состоянием автотранспортных средств.
6. Возможности технических средств
7. Технические средства обеспечения сыска
8. 10.5. Технические средства обучения (ТСО)
9. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ
10. § 8.3. Технические средства защиты
11. Давид и Голиаф: поклонение эфемерному техническому средству
12. 24.3. Приобретение, хранение и использование наглядных пособий и технических средств обучения, оборудование кабинетов
13. Установление способа изготовления документа или использованных для этого технических средств
14. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В СЫСКЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ: ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
15. Тема 11. Психологические основы использования технических средств в учебной деятельности
16. ГЛАВА ШЕСТНАДЦАТАЯ [Третье средство для построения силлогизма — нахождение различий в пределах одного и того же рода или у близких друг другу родов]