Кооперация кибуцев и создание общей инфраструктуры


Уже на начальном этапе развития кибуцев возникла потребность в создании организаций и структур для решения общих проблем кибуцного движения. Первой такой организацией стал сбытовой кооператив «Тнува», основанный в 1926 г.
Его соучредителями стали кибуцы (впоследствии к ним присоединились и мошавы), имевшие молочные фермы. Молоко с этих ферм пастеризовалось на предприятиях «Тнувы», поставлявших молоко и молочные продукты торговым сетям. Постепенно диапазон производственной деятельности «Тнувы» расширялся, и к началу 60-х гг. на этот кооператив приходилось 70% сбыта сельскохозяйственной продукции, производившейся в Израиле. Со временем «Тнува» из сбытового кооператива превратилась в крупнейший концерн пищевой промышленности в стране, но об этом мы поговорим позже. Через торговую сеть «Машбир», входившую, как и ки- буцные федерации, в Гистадрут, шел сбыт кибуцной промышленной продукции, предназначенной для внутреннего рынка.

Однако важнейшую роль в становлении и развитии кибуцев играли сами кибуцные федерации. Как отмечал Э. Кановский, многие кибуцы своим существованием обязаны экономической и организационной помощи кибуцных федераций4. Значительная часть финансовой помощи, предоставлявшейся кибуцам правительством, Еврейским Агентством и Гистадрутом, распределялась через кибуцные федерации. У последних были и собственные фонды, возникшие еще в середине 30-х гг. Аналогичный фонд федерации религиозных кибуцев появился в 1940 г. и использовался для оказания срочной финансовой помощи кибуцам, попавшим в затруднительное положение. В 1963 г. размер этих фондов составлял 23 млн израильских лир5. Федерации предоставляли кибуцам займы на льготных условиях, с символической нормой ссудного процента. Кроме того, федерации, имея более высокий кредитный рейтинг, чем отдельные кибуцы, могли получить ссуды от коммерческих банков на более выгодных условиях, чем слабые кибуцы. Им банки зачастую вообще отказывали в предоставлении ссуд или требовали гарантий кибуцной федерации.
Во всех федерациях были созданы в форме акционерных обществ компании, закупающие продукцию кибуцев. В федерации «Всеизраильский кибуц» была учреждена компания «Мифалей Техен», специализирующаяся на импорте и поставках оборудования, необходимого кибуцам. Во всех федерациях были созданы свои издательские дома, печатавшие как израильские и переводные книги, так и многочисленные периодические издания. Например, в список периодических изданий одной из федераций входили информационный еженедельник - специальное издание, ориентированное на кибуцных активистов, ежеквартальник, посвященный идеологическим проблемам, раз в два месяца выходили журнал с аналитическими материалами по проблемам образования и журнал для кибуцной молодежи.
В свою очередь, у кибуцев наряду с выплатой членских взносов в федерации была, образно говоря, «трудовая повинность» - они должны были предоставлять в распо
ряжение федераций примерно 6% от численности членов кибуца. «Командированные» в распоряжение федераций кибуцники работали непосредственно в аппарате федераций, в их образовательных, строительных, финансовых и прочих подразделениях. Опытные ветераны из старых кибуцев посылались федерациями для оказания помощи в организации новых кибуцных коллективов. Молодые кибуцники направлялись на работу в молодежные движения, сотрудничающие с федерациями, как в Израиле, так и за рубежом.
Во всех остальных аспектах взаимоотношения между федерациями и отдельными кибуцами строились на демократической основе.
Так, например, федерации разрабатывали образцы финансового бюджета, объема и структуры потребления в кибуцах, которые посылались кибуцам в качестве рекомендаций. Кибуцы могли отклонить рекомендации, но, как правило, их учитывали при составлении собственных планов и бюджетов, поскольку конфликты с федерацией могли повлечь за собой негативные последствия, в частности сокращение или даже прекращение финансовой поддержки со стороны федерации.
В 60-е и 70-е гг. в связи с растущим разнообразием кибуцной экономики, особенно развитием промышленности, роль федераций в качестве координационного и консультативного центра заметно повысилась. Все более остро ощущалась потребность в сотрудничестве кибуцных федераций в решении общих задач. Препятствующие этому идейные разногласия и политические пристрастия постепенно уходили в прошлое, равно как и споры об оптимальном числе членов в кибуцах и целесообразности развития промышленности и других отраслей хозяйства, не имеющих отношения к сельскому труду. Эволюция идейно-политических взглядов позволила перейти к созданию новых организационных форм сотрудничества между тремя светскими федерациями. В 1962 г. был создан Союз кибуцных движений, а также Ассоциация кибуцной промышленности (КИА). Под эгидой Союза кибуцных федераций сформировалась целая сеть учрежде

ний, обеспечивающая кибуцы обширным набором консультационных, образовательных и культурных услуг. Не перечисляя их полностью, отметим роль Межкибуцного исследовательского комитета - координатора работы различных кибуцных и внешних учреждений, занимающихся изучением различных аспектов жизни кибуцев. В систему общих организаций кибуцного движения входил также Комитет по делам образования, координирующий работу образовательных учреждений. Он разрабатывал учебные методические материалы для двух педагогических колледжей, имеющих высокую репутацию в Израиле, и разветвленной системы семинаров и курсов профессионального обучения и переподготовки. В числе этих программ были краткосрочные курсы домоводства продолжительностью от 1 до 4 месяцев, региональные курсы с обучением в течение 12 недель, годичный курс подготовки кибуцной молодежи и трехлетнее профессиональное обучение без отрыва от производства. В кибуцных колледжах можно не только получить высшее образование университетского уровня в течение 27 месяцев, но и пройти обучение в течение нескольких месяцев на курсе подготовки к социальной и общественной деятельности.
В области культуры нельзя обойти вниманием созданные союзом кибуцев симфонический оркестр и молодежный оркестр, труппу современного танца, имеющую международную известность, два профессиональных хора, театр, художественную галерею, в которой находятся работы кибуцных художников и скульпторов.
Наряду с сотрудничеством в рамках национальных федераций широкое распространение получила кооперация кибуцев на региональном уровне. В рамках региональных объединений кибуцев действовали разнообразные совместные предприятия - от холодильных установок и скотобоен до районных школ и спортивных сооружений.
Другая форма кооперации кибуцев на региональном уровне - создание совместных транспортных кооперативов, которые наряду с удовлетворением нужд своих хозяев обслуживали частные фирмы и население.

  
<< | >>
Источник: Б.И. Дубсон. КИБУЦЫ Путешествие в светлое будущее и обратно. 2008

Еще по теме Кооперация кибуцев и создание общей инфраструктуры:

  1. г) создание рыночной инфраструктуры.
  2. Часть 5 СОЗДАНИЕ ОБЩЕЙ ВОЛ
  3. Лекция 15 Талкотт Парсонс. Попытка создания общей теории
  4. XXI. Кооперация
  5. Кооперация
  6. 4. Кооперация в дореволюционной России.
  7. 2.              Кооперация
  8. 4. Инфраструктура рынка труда
  9. Социальная инфраструктура
  10. XIII. Кооперация факторов
  11. 3. Договор о патентной кооперации (РСТ )
  12. § 3. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
  13. § 2. ОСНОВНЫЕ ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИХ СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
  14. § 1. ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
  15. 95. Понятие, содержание общей совместной собственности. Право общей совместной собственности супругов.