2.2. КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ И НЕСЕНИЕМ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ

Контроль за организацией и несением патрульно-постовой службы является одним из важнейших элементов укрепления исполнительской дисциплины и обеспечения постоянной высокой активности личного состава в охране общественного порядка, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, а также средством обучения милиционеров непосредственно на посту, маршруте.

Контроль осуществляется путем проведения систематических проверок нарядов, во время которых устанавливаются:

правильность расстановки и использования личного состава и технических средств в соответствии с принятым решением и складывающейся обстановкой, наличие нарядов на своих постах и маршрутах;

четкость и оперативность управления нарядами, своевременность доведения до них информации об изменениях обстановки;

знание нарядами обстановки на территории поста, маршрута, выполняемой задачи, а также своих прав, общих и особых обязанностей;

качество несения службы нарядами и их активность в предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений;

уровень взаимодействия между нарядами патрульно-постовой службы, сотрудниками других подразделений милиции и общественными формированиями, участвующими в охране общественного порядка;

соблюдение нарядами законности и дисциплины;

количество совершенных преступлений и административных правонарушений на участке поста, маршрута и принятые по ним меры;

- правильность оформления и ведения служебных документов. Патрульно-постовую службу обязаны проверять:

- лица начальствующего состава МВД России, МВД, УВД (ГУВД), УВДТ (ОВДТ) при каждом выезде в командировку или инспектировании территориальных и транспортных органов внутренних дел и подразделений;

начальники подразделений территориальных и транспортных органов внутренних дел, их заместители, командиры полков и батальонов - не реже двух раз в месяц;

заместители командиров полков, батальонов, а также лица инспекторского состава службы милиции общественной безопасности территориальных и транспортных органов внутренних дел - не менее одного раза в неделю;

командиры рот, их заместители, командиры взводов - ежедневно (в выходные дни - по графику);

начальники караулов и их помощники - каждый не менее четырех раз в сутки, из них в ночное время - не менее двух

раз;

командиры отделений, начальники патрульных участков - не менее пяти раз каждого патрульного (постового) за смену;

участковые инспектора милиции (начальники линейных пунктов милиции) - ежедневно на территории обслуживаемого участка.

Патрульно-постовые наряды, задействованные на охрану общественного порядка по единой дислокации, должны проверяться ежедневно в различное время суток по специально разработанным графикам.

Проверку службы войсковых нарядов специальных моторизованных воинских частей внутренних войск МВД России осуществляют руководители МВД, УВД (ГУВД), территориальных и транспортных органов внутренних дел, а также лица по их поручению совместно с командирами этих частей, подразделений, их заместителями, дежурными по войсковым нарядам и начальниками патрульных групп.

Следует заметить, что проверка несения службы нарядами может быть гласной и негласной.

В тех случаях, когда проверку проводят двое, патрульный (постовой) представляется старшему по должности, а при равных должностях - старшему по званию. По требованию проверяющего старший патруля (постовой) докладывает об обстановке на территории маршрута (поста) и отвечает на заданные вопросы. При отсутствии наряда на маршруте (посту) проверяющий обязан немедленно выяснить причину и установить местонахождение наряда.

Проверяющий обязан знать требования Устава патрульно-постовой службы милиции, оперативную обстановку в микрорайоне, районе, городе, в зоне поста, маршрута, объективно оценивать качество несения службы, не допуская упрощений и послаблений, быть выдержанным и тактичным.

Запрещается проверять несение службы путем попытки отобрать оружие, инсценировки правонарушений и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям и иным тяжким последствиям. При обнаружении недостатков в организации и несении патрульно-постовой службы проверяющий обязан принять необходимые меры к их устранению.

За грубое нарушение наряд милиции может быть снят с маршрута (поста) лицами, которым он подчинен, с докладом начальнику территориального и транспортного органа внутренних дел (командиру строевого подразделения милиции) и уведомлением дежурного. О результатах проверки патрульно-постовой службы проверяющий делает отметку в служебной книжке и постовой ведомости. Эти данные используются для проведения инструктажей и оценки работы милиционеров.

Следует обратить внимание, что при негласной проверке проверяющий скрытно ведет наблюдение за действиями наряда. В случае нарушения порядка несения службы нарядом или необходимости оказания ему помощи проверяющий прекращает скрытое наблюдение и должен принять меры по устранению нарушений, оказанию соответствующей помощи.

О результатах негласной проверки проверяющий докладывает рапортом начальнику территориального и транспортного органа внутренних дел или другому руководителю (командиру), назначившему проверку.

Начальник подразделения территориального и транспортного органа внутренних дел, начальник милиции общественной безопасности, командир строевого подразделения не реже одного раза в месяц проводят на оперативном совещании анализ эффективности проверки несения службы патрульно-постовыми нарядами.