2.. Международные отношения в- Южной Азии.

Диу и Дамана с Индией колониальные анклавы на территории Индии— португальские владения Гоа, Диу и Даман. Французские колонии в Индии были освобождены еще в 1954 году.

В 1955 году, когда Португалия объявила свои колонии в Индии «провинциями» Португалии, Индия разорвала дипломатические отношения с Португалией. В самих португальских колониях развернулось движение за воссоединение с Индией, жестоко подавляемое португальскими властями. Португальские войска провоцировали инциденты на индийской границе, совершали нападения на индийские суда.

Учитывая создавшееся положение, индийское правительство отдало 17 декабря 1961 г. приказ индийской армии об освобождении Гоа, Диу и Дамана. Португалия обратилась в ООН с жалобой на Индию, хотя сама Португалия систематически игнорировала решения ООН, касающиеся освобождения колониальных народов. США и Англия ограничились заявлением о «беспокойстве» в связи с военными действиями в Гоа. На стороне Индии выступили социалистические страны, а также нейтралистские государства. Всемерную поддержку индийской армии оказало население португальских колоний. В результате длившееся 450 лет господство Португалии в Гоа, Диу и Дамане рухнуло в течение двух дней, португальские войска капитулировали, а освобожденные земли вошли в состав Индии. Это был серьезный удар по остаткам колониализма в Азии.

В конце 50-х годов резко ухудшились ин- Китайско-индийский дийско-китайские отношения. Причины

пограничный конфликт обострения отношений определялись ря

дом политических, экономических, идеологических и внешнеполитических факторов. Стремление Китая играть роль лидера в социалистическом лагере, в коммунистическом и национально-освободительном движении, а также проявления им гегемонистской политики по отношению к своим соседям привели к обострению отношений Китая со многими странами, в том числе и с Индией. Поводом для конфликта стал территориальный спор из-за границы в Гималаях, установленной Великобританией в 1914 году. Объектом спора была территория площадью 125 тыс. кв. км на трех участках границы — западном, центральном и восточном.

Сложности возникли еще в 1958—1960 годах. Уже тогда имели место первые инциденты на западном участке границы, где Китай начал строительство связывавшей его с Пакистаном стратегической шоссейной дороги (высокогорное Каракорумское шоссе). Индия считает территорию, по которой прошла эта дорога (Ладакх), своей. В 1959 году Индия приняла 60—80 тыс.беженцев из Тибета во главе с Далай-ламой и предоставила им политическое убежище, что, в свою очередь, вызвало резкое недовольство Китая.

Между Индией и Китаем начались переговоры. После визита Чжоу Эньлая в апреле 1960 года в Индию была создана даже специальная комиссия экспертов для изучения индийско-китайской границы на всем ее протяжении. Но комиссия не добилась никаких результатов, так как китайское руководство в категорической форме потребовало признания принадлежностью Китая примерно 120 тыс. кв. км территории, входящей в состав

Индии (нынешний индийский штат Аруначал Прадеш и район Аксайчина на западном участке границы).

Еще в начале конфликта, в 1959 году, Советский Союз заявил руководству Китайской Народной Республики, что военные действия Китая против Индии чреваты отрицательными последствиями не только для китайско-индийских отношений, но и для всей международной обстановки.

Правительство Китая, однако, пыталось втянуть Советский Союз в возникший китайско-индийский конфликт, надеясь на поддержку своих территориальных претензий. Но Советское правительство вновь заявило, что спорные вопросы нужно решать мирным путем, что в отношениях с Индией, самой крупной нейтралистской страной, нужно соблюдать такт и выдержку, чтобы сохранить сложившиеся дружественные отношения Индии с социалистическими странами.

Во время карибского кризиса осенью 1962 года правительство КНР пошло на обострение конфликта. Китайские войска начали наступление на восточном участке, вторглись на территорию Индии и захватили несколько тысяч пленных.

После того как китайские войска в октябре 1962 года начали наступление, Советский Союз вместе с другими социалистическими странами вновь рекомендовал разрешить конфликт путем переговоров. С призывом прекратить военные действия к правительствам КНР и Индии обратились многие страны Азии и Африки. Однако военные действия на китайско-индийской границе продолжались в течение месяца, они были прекращены лишь 22 ноября 1962 г.

10—12 декабря 1962 г. в Коломбо состоялась конференция представителей Бирмы, Камбоджи, Цейлона, Индонезии, Ганы и ОАР с целью выработки рекомендации правительствам КНР и Индии о путях ликвидации конфликта. Премьер-министр Цейлона Сиримаво Бандаранаике побывала в Пекине и Дели с посреднической миссией и вручила правительствам КНР и Индии предложения участников конференции об урегулировании конфликта на каждом спорном участке границы. Индийский парламент одобрил эти предложения, а правительство КНР практически отклонило их. Однако китайские войска в восточном секторе все же были отведены на исходные позиции.

США и Великобритания пытались использовать конфликт в своих интересах. Они настойчиво предлагали Индии военную помощь, рассчитывая тем самым расширить масштабы конфликта и столкнуть Индию с позиции неприсоединения. В октябре 1962 года правительство Индии действительно обратилось к западным державам с просьбой о предоставлении военной помощи, и США, и Великобритания предоставили ее на сумму 120 млн. долл. Пентагон уже строил широкомасштабные планы вовлечения Индии в свою военную орбиту. Однако, несмотря на давление как со стороны империалистических держав, так и внутрен них реакционных сил, индийское правительство сохранило верность курсу неприсоединения в своей внешней политике.

Китайско-индийский конфликт имел отрицательные последствия для дела мира, он нанес большой ущерб единству антиимпериалистического фронта в Азии, поставил в крайне тяжелое положение прогрессивные силы Индии.

В середине 60-х годов вновь обострились Индо-пакистанский отношения между Индией и Пакистаном

военный конфликт из-за Кашмира.

военнйх столкновений между Индией и Пакистаном не было, напряженность на границе сохранялась.

Воспользовавшись ослаблением позиций Индии в Южной Азии в результате конфликта с Китаем, правящие круги Пакистана попытались форсировать решение вопроса о Кашмире в свою пользу. Сначала они пытались добиться этого путем политического давления на индо-пакистанских переговорах в 1962— 1963

годах. А когда из этого ничего не вышло, развязали войну. В апреле 1965 года пакистанские войска вторглись на территорию Индии в районе Качского Рана (Юго-Западная Индия). Заключенное при посредничестве Великобритании в июне 1965 года соглашение о прекращении огня не предотвратило военного столкновения более крупного масштаба.

Интервенция в Кашмире сначала происходила скрытно, путем засылки тысяч вооруженных диверсантов в гражданской одежде, чтобы организовать саботаж и парализовать административный аппарат Кашмира. Когда же эти надежды не оправдались, Пакистан вступил на путь открытой военной интервенции. 5 августа военные действия возобновились сначала в районе Кашмира, затем крупные сражения развернулись и за его пределами. В действие вступили военно-воздушные силы обеих сторон, они стали наносить удары не только по военным объектам прифронтовой полосы, но и по населенным пунктам в глубине территории противника. Военное положение на фронте в целом стало складываться не в пользу Пакистана.

Индо-пакистанский конфликт обострил и без того напряженную международную обстановку. Он явился подлинной находкой для США. Играя на противоречиях между Индией и Пакистаном, Соединенные Штаты рассчитывали значительно расширить свое влияние не только в этих странах, но и во всех прилегающих к Индостану районах Азии. Индо-пакистанский конфликт давал возможность Соединенным Штатам отвлечь внимание мировой общественности от их агрессии во Вьетнаме.

Советский Союз, руководствуясь интересами укрепления мира и международной безопасности, прилагал усилия для ликвидации конфликта. 4 сентября 1965 г. глава Советского правительства А. Н. Косыгин направил президенту Пакистана Айюб Хану и премьер-министру Индии Лалу Бахадуру Шастри послания, выражавшие обеспокоенность Советского правительства сло жившейся обстановкой. В посланиях говорилось, что в создавшихся условиях главное внимание следует сосредоточить на том, чтобы прекратить военные действия, а не выдвигать вопрос о причинах возникновения конфликта. Советское правительство предложило свое посредничество и призвало правительства Индии и Пакистана вступить в переговоры с целью мирного урегулирования имеющихся разногласий.

В разжигании индо-пакистанского конфликта были заинтересованы не только правящие круги западных держав. Подобную позицию заняло и правительство СКНР. Премьер Государственного совета КНР выступил 9 сентября с заявлением, в котором обвинил Индию в агрессии против Пакистана. Правительство КНР в трех нотах, направленных в сентябре, обвинило Индию в провокации пограничных инцидентов с Китаем и сконцентрировало войска на границах с ней, создав тем самым угрозу вторжения на ее территорию.

14 сентября было опубликовано Заявление ТАСС, в котором отмечалось, что расширение военного конфликта «неизбежно порождает новые проблемы, которые могут оказаться еще более трудно разрешимыми». В заявлении обращалось внимание на то, что в мире есть силы, которые стремятся извлечь для себя выгоды из индо-пакистанского конфликта. Если конфликт будет продолжаться и расширяться, то в него «могут оказаться вовлеченными одно за другим многие государства». 17 сентября Советское правительство выступило с предложением о проведении встречи президента Пакистана Айюб Хана и премьер-министра Индии Л ала Бахадура Шастри в Ташкенте с участием главы Советского правительства А. Н. Косыгина. Предложение было принято Пакистаном и Индией. 20

сентября Совет Безопасности ООН принял резолюцию, предлагавшую обеим странам прекратить огонь, отвести свои войска на позиции, которые они занимали до начала военных операций в августе 1965 года, и использовать политические методы для решения спорных вопросов. В соответствии с данным решением военные действия между Индией и Пакистаном были прекращены 22 сентября 1965 г.

Ташкентская встреча состоялась 4—10 января 1966 г. Несмотря на то что переговоры были трудными, они закончились успешно. Была подписана Ташкентская декларация, по которой стороны обязались не прибегать к силе и решать свои споры мирными средствами; отвести войска на позиции, которые они занимали до 5 августа 1965г.; возобновить в полном объеме дипломатические отношения и рассмотреть меры к восстановлению экономических и торговых связей; не вмешиваться во внутренние дела друг друга и способствовать развитию дружественных отношений. Стороны выразили признательность Советскому правительству за организацию встречи, которая привела к взаимному удовлетворению результатами. Пакистан и Индия в основном выполнили положения Ташкентской декларации. К назначенному сроку был завершен взаимный отвод войск, произведен обмен военнопленными, восстановлены дипломатические отношения. Вместе с тем не был выполнен ряд важных обязательств, взятых на себя сторонами, в том числе о прекращении враждебной пропаганды. Началась новая гонка вооружений. Уже в 1967 году уровень вооруженных сил пакистанской армии был значительно выше довоенного, что вынуждало и Индию к значительным военным расходам. Правительство Индии выступило с инициативой двустороннего разоружения. Но милитаристские круги Пакистана отвергли ее, как и предложение подписать пакт о ненападении.

Общественность Индии выражала беспокойство ростом уровня отношений между Пакистаном и Китаем на антииндийской основе. Политика сотрудничества между Пакистаном и Китаем привела к заключению ими в марте 1968 года договора о демаркации границы, что явилось по существу узурпированием прав Индии в этом районе, к завершению строительства стратегического Каракорумского шоссе между двумя странами, что создало для Индии новую проблему укрепления обороны в Кашмире. В ноте правительству Китая Индия подчеркивала, что все это явилось еще одним выражением сговора Китая с Пакистаном с целью подрыва суверенитета Индии и ухудшения индо-пакистанских отношений.