2. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности.

Уже на заре конституционного строя стали выдвигаться идеи пропорционального представительства политических объединений, при котором число мандатов, получаемых таким объединением, соответствует числу поданных за его кандидатов голосов.

Пропорциональная избирательная система может использоваться только в многомандатных избирательных округах, причём чем больше округ, тем большая степень пропорциональности может быть достигнута. Для пропорционального распределения мандатов наиболее часто используется метод избирательной квоты (1) и метод делителей (2).

1) Избирательная квота – это наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного кандидата. Определяется она различно. Квота Хэра: x/y — x – число голосов, y – число мандатов. Квота Друна: x/(y+1)+1, квота Гогенбах-Бимофа: x/(y+1) — при использовании этих квот удаётся сразу распределить значительно больше мандатов, чем при использовании квоты Хэра. Правило наибольшего остатка требует передать нераспределённые мандаты партиям, у которых остаток голосов самый большой – благоприятствует мелким партиям. Большим партиям благоприятствует правило наибольшей средней, которое предусматривает передачу нераспределённых мандатов партиям, имеющим наибольшее частное от деления числа собранных ими голосов на число полученных при первом распределении мандатов +1.

2) Метод делителей позволяет сразу распределить все мандаты в избирательном округе или в целом по стране. Он заключается в последовательном делении числа голосов, полученных каждым списком кандидатов на определённую серию делителей (Виктор д’Ондт: предложил делить на 1, 2, 3, 4 и т.д.). Этот метод заметно благоприятствует крупным партиям и принят в Германии, Австрии, Бельгии. После проведённого деления мандаты передаются тем партиям, у кого полученные частные оказались больше. В принципе, в пропорциональной системе допустимо выдвижение независимых кандидатов.

Заградительный щит – институт, призванный укрупнить партийные фракции в парламенте. В Австрии не допускаются к участию во втором распределении мандатов партии, не получившие ни одного мандата в первом распределении. Чаще всего исключаются партии, не собравшие определённого процента голосов – 5% в Германии, 4% в Болгарии, Венгрии, Италии, 3% в Испании, 1% в Израиле.

Блокирование – партии блока выступают на выборах общим списком кандидатов, а после того, как общий список получил какое-то количество мандатов, распределяют это количество между собой.