2. Полномочия парламента в области внешней политики и обороны.

Парламент – общегосударственный представительный орган, одной из главных функций которого является осуществление законодательной власти.

Кроме законодательных полномочий парламенты обладают целым рядом иных функций, которые рахзличаются по объёму и количеству в разных странах: финансовая компетенция, ратификация и денонсация международных договоров, участие в формировании государственных органов, контрольные функции.

К полномочиям в сфере обороны и внешней политики относятся:

- прежде всего, объявление войны (по конституции США это входит в полномочия Конгресса); чаще всего в конституциях не закрепляется права на объявление войны, т.е. современные государства отказываются от ведения агрессивных войн; во Франции объявление войны разрешается парламентом, как и продление осадного положения;

- в некоторых странах парламент объявляет чрезвычайное положение или осадное положение (Венгрия);

- оборонное законодательство (принципы национальной обороны определяются законом);

- ратификация и денонсация международных договоров. Ратификация – окончательное согласие государства на заключение договора. Денонсация – изъявление в установленной форме государственной воли, направленное на расторжение договора. Традиционно это право принадлежало главе государства, но в последнее время страны стали признавать верховенство норм международного права над внутренним законодательством. В некоторых странах (ФРГ) международные договоры автоматически становятся частью национального законодательства. Франция предусматривает приоритет международных договоров в случае, если они соблюдаются и другой стороной ? исходя из этого очевидна необходимость привлечения парламента к процессу ратификации и денонсации договоров. Обычно (в США, Италии) обладающий правом ратификации и денонсации президент должен быть уполномочен на это или получить поддержку парламента (2/3 Сената в США). Ратифицирует международные договоры сам парламент в таких странах, как Македония.