III. Основные направления научного обеспечения реформирования УИС 3.1. Научное обеспечение организации управления УИС

Современный этап реформы УИС предполагает активизацию исследований организации управления данной системой. В связи с передачей УИС в ведение Минюста России потребовались новые подходы по функционально-структурному построению аппаратов управления УИС, организации работы с персоналом, формам и методам управленческой деятельности.

-   прогнозирование развития УИС с учетом изменения динамики и состава осужденных, анализа складывающейся социально-экономической ситуации;

-   оптимизация структуры управления на всех уровнях (центральный, федеральные округа, региональный, низовые);

-   организация управленческой деятельности в УИС в условиях ее реформирования;

-   упорядочение компетенции и оптимизация организационной структуры аппаратов управления УИС но федеральным округам;

-   обобщение опыта организации управления УИС субъектов Федерации по реализации Концепции реформирования УИС до 2005 года;

-   формирование ведомственного механизма обеспечения прав осужденных, контроля соблюдения международных стандартов по вопросам исполнения наказания;

-   типология территориальных систем управления УИС, с учетом основных   факторов,   обуславливающих   их   функционирование,   и   социально-экономических характеристик регионов;

-   внедрение современных информационных технологий в управление УИС;

218

-   совершенствование управления кадровыми процессами на всех уровнях УИС - от центрального аппарата ГУИН до территориальных органов;

-   организация производственно-хозяйственного сектора УИС в новых социально-экономических условиях;

-   тыловое и ресурсное обеспечение реформы УИС;

 -    изучение международного опыта реформирования систем исполнения наказаний и управления деятельностью пенитенциарных учреждений;

-   критерии и показатели эффективности реформы УИС;

-   реализация в российской пенитенциарной практике европейских стандартов исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы;

-   проблемы систематизации и внедрения положительного опыта работы УИС в условиях ее реформирования.