2. Виды сроков исковой давности. Начало течения исковой давности

Виды сроков исковой давности. Рас-

сматриваемые сроки подразделяются на общие и со-

кращенные.

Общие применяются ко всем гражданским правоотно-

шениям, поскольку иное не оговорено в законе.

78 ГК устанавливает два вида общих сроков - три года

и один. Разграничение в применении указанных общих

сроков проводится по субъектному составу правоотноше-

ния. Трехлетний давностный срок применяется к спорным

правоотношениям между гражданами, а также между

ними и организациями; одногодичный - по спорам, в ко-

торых субъектами выступают социалистические органи-

зации.

Сокращенные сроки исковой давности устанавлива-

ются для отдельных видов правоотношений или для опре-

деленных видов требований, вытекающих из различных

правоотношений. Статья 79 ГК предусматривает шести-

месячный срок давности по искам о взыскании неустойки

(штрафа, пени): о недостатках проданных вещей (ст.

-279-

249 ГК), а также по искам, вытекающим из поставки

продукции ненадлежащего качества (ст. 262 ГК) и не-

комплектной продукции. Сокращенные сроки исковой

давности предусмотрены также ст. 365 ГК по искам о не-

достатках выполненной по договору подряда работы, ст.

384 ГК - по искам, вытекающим из перевозки грузов,

пассажиров и багажа. Сокращенные сроки давности пре-

дусмотрены не только нормами ГК, а и другими норма-

тивными актами, в частности Уставом связи Союза ССР

по искам, вытекающим из отношений органов связи

с клиентурой.

Начало течения срока исковой дав-

нести. Течение указанного срока начинается со дня

возникновения права на иск (ст. 83 ГК). Право на иск

представляет собой особое состояние субъективного

гражданского права, когда последнее приобретает форму

правопритязания и может быть осуществлено в принуди-

тельном порядке. Следовательно, течение исковой дав-

ности начинается с того дня, когда наступает возможность

осуществления нарушенного права в принудительном по-

рядке с помощью судебных, арбитражных органов или

третейского суда. Во всех случаях необходимо, чтобы лицо

узнало о нарушении своего права. Со дня, когда оно уз-

нало о правонарушении или по конкретным обстоятельст-

вам должно было узнать об этом, и начинает течь срок

исковой давности. Право на иск применяется в двух зна-

чениях: а) в материальном, б) в процессуальном. Статья

83 ГК имеет в виду возникновение права на иск в матери-

альном смысле (нарушение субъективного права). Право

на иск в процессуальном смысле как возможность обра-

щения с иском в суд, арбитраж сохраняется всегда, без

ограничения каким-либо сроком.

Наиболее часто лицо узнает об имевшем место нару-

шении в тот же день. Однако не исключены случаи, когда

между днем нарушения прав лица и получением им соот-

ветствующих сведений может быть разрыв, и к тому же

весьма длительный. Например, во время нахождения

гражданина в отъезде из его квартиры были похищены

вещи. Собственник узнал о краже только после возвра-

щения в свой город. С этого дня и начинает течь срок ис-

ковой давности. Не исключены, конечно, случаи, когда

истец не знал о нарушении своего права в силу своей ха-

латности, небрежности, бесхозяйственности и т. д. Здесь

суд (арбитраж) вправе определить, что давностный срок

начал течь с того момента, когда управомоченное лицо

-280-

должно было узнать о нарушении его права. Таким обра-

зом, основаниям возникновения права на иск закон при-

дает субъективный характер - восприятие лицом факта

нарушения субъективного права. Закон приурочивает на-

чало течения давностных сроков к моменту, когда лицо

узнало или должно было узнать о нарушении своего пра-

ва, исходя из необходимости большей гарантии защиты

гражданских прав, предотвращением случаев пропуска

срока давности по обстоятельствам, независящим от уп-

равомоченного лица.

К обязательствам, в которых, срок исполнения не

установлен или определяется моментом востребования,

применимо правило о начале течения срока давности

с момента, когда лицо узнало или должно было узнать

о нарушении своего права. Согласно ст. 172 ГК по обяза-

тельствам, в которых срок исполнения не установлен или

определен моментом востребования, кредитор вправе по-

требовать исполнения в любое время. Должнику при этом

предоставляется семидневный срок с момента востребо-

вания кредитора. Неисполнение обязанности первым

в пределах семи дней означает нарушение интересов вто-

рого. По истечении указанного срока у последнего возни-

кает право на иск, а также начинает течь срок исковой

давности, поскольку о неисполнении обязанности дол-

жником кредитору будет известно.

Если в правоотношении обязанность должника состоит

в воздержании от совершения определенного действия, то

срок исковой давности начинает течь с момента, когда

кредитор узнал или должен был узнать о совершении

должником такого действия.

Между социалистическими организациями чаще всего

возникают правоотношения, по которым должник испол-

няет свою обязанность по частям в определенные (част-

ные) сроки (длящиеся правоотношения). Таковы, напри-

мер, договоры поставки, капитального строительства и др.

Давность в таких правоотношениях применяется по от-

дельным требованиям, и начало течения определяется

моментом, когда кредитор узнал или должен был узнать

о нарушении должником обязанности по исполнению

части обязательства.

сроков давности применяются в обязательствах с участи-

ем граждан (например, обязательства по уплате квар-

тирной платы). Начало течения давности определяется

наступлением срока каждого платежа.

-281-

К длящимся (бессрочным) правоотношениям отно-

сятся правоотношения собственности. В случае наруше-

ния прав собственника (вещь похищена, утеряна и т. л.)

срок исковой давности также начинает течь со времени,

когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении

своего права. Однако возможны обстоятельства, при ко-

торых неизвестен правонарушитель, поэтому иск предъ-

явить нельзя. При обнаружении правонарушителя по ис-

течению срока давности собственник вправе предъявить

иск, а пропуск срока по указанной причине должен быть

принят судом во внимание и нарушенное право подлежит

защите (ст. 87 ГК).

Исковая давность и претензионные

сроки. Для правильного применения сроков исковой

давности по спорам между социалистическими организа-

циями следует иметь в виду, что закон содержит правило,

по которому предъявлению иска должно предшествовать

заявление хозяйственными организациями претензии

и принятие необходимых мер по урегулированию возник-

ших споров.

Предприятия, организации и учреждения, чьи иму-

щественные права нарушены, должны предъявить пре-

тензию к предприятиям, организациям и учреждениям -

нарушителям (п. 7 Положения). Последние обязаны сво-

ими действиями восстановить нарушенные ими имущест-

венные права и законные интересы других социалисти-

ческих организаций, не допуская предъявления иска в суд

или арбитраж.

Иски в арбитраж или суд можно предъявлять только

в случае полного или частичного отказа в удовлетворении

претензии, а также при неполучении своевременного от-

вета на нее. Предъявление иска без обращения с претен-

зией не допускается.

Начальным моментом срока для предъявления пре-

тензии признается день, когда организация узнала или

должна была узнать о нарушении своего права, т. е. пре-

тензионные сроки и срок исковой давности начинают течь

одновременно. Предъявление претензии по общему пра-

вилу не приостанавливает и не прерывает течения дав-

ностного срока. Отклонение претензии или истечение сро-

ка для ответа на нее дает основание предъявить иск

в пределах оставшегося срока исковой давности, следо-

вательно, претензионные сроки входят в сроки исковой

давности.

-282-

Иное соотношение претензионных и давностных сроков

установлено по требованиям, предъявляемым к предпри-

ятиям транспорта и связи, вытекающим из перевозки

грузов и операций по оказанию услуг связи. Согласно ст.

384 ГК (п. 103, 104 Устава связи СССР) до предъявления

иска обязательно предъявление претензии в установлен-

ные сроки, а также необходимо получение ответа на пре-

тензию. Срок исковой давности (два месяца) начинает

течь со времени получения ответа на претензию, в котором

требование полностью или частично отклонено, или по

истечении срока, установленного для ответа на претензию.

Нарушение порядка и сроков предъявления претензии

к транспортной организации (органам связи) влечет за

собой лишение права на обращение с иском в суд или ар-

битраж.

Исковая давность и гарантийные

сроки. Установленные законом гарантийные сроки по

товарам, купленным в розничной торговой сети, начинают

течь с момента продажи вещи покупателю (ст. 48 Основ,

248 ГК). Обнаружение качественных недостатков вещи

дает право покупателю обратиться с требованием к про-

давцу о безвозмездном устранении дефектов вещи. Если

добровольного устранения недостатков не последовало, то

покупатель вправе обратиться с иском в суд. Срок исковой

давности, установленной в шесть месяцев (ст. 249 ГК),

начинает течь со дня заявления претензии продавцу,

а если претензия не заявлена или время ее заявления

установить невозможно, то начало течения давностного

срока определяется со дня истечения гарантийного срока.

Если гарантийный срок установлен в договоре подряда

(ст. 365 ГК) и требование об устранении недостатков

в работе предъявлено гражданином в пределах этого

срока, то давностный срок для обращения с иском в суд

начинает течь со дня заявления претензии, а в отношениях

между социалистическими организациями - со дня об-

наружения недостатков в работе.

Исковая давность и изменения

в субъектном составе обязательства.

Такие изменения могут наступить в случаях универсаль-

ного или частичного правопреемства. Однако они не вле-

кут за собой изменения (удлинения или сокращения)

срока исковой давности (ст. 84 ГК). Так, если в резуль-

тате уступки права требования или наследования проис-

ходит переход права от одного лица к другому, то оно пе-

реходит именно в том состоянии, в каком было у Право-

-283-

дателя, и поскольку это право находится в состоянии

правопритязанияи по нему уже начал течь срок исковой

давности, последний не изменяется. В данном случае

правопреемник должен предъявить иск в оставшуюся

часть срока.

-284-