2. Субъекты права собственности общественных организаций

Круг субъектов. Среди субъектов права собст-

венности ст. 10 Конституции СССР и ст. 102 ГК называют

прежде всего наиболее массовые профсоюзные организа-

ции, охватывающие практически всех трудящихся нашей

страны.

ности выступают также научные, научно-технические, на-

учно-просветительные общества, общество рационализа-

торов и изобретателей, союзы работников литературы.

искусства, журналистики, культурно-просветительные,

оборонные, спортивные общества, общества лиц, страда-

ющих некоторыми физическими недостатками, общества

охраны природы, охраны памятников истории и культуры.

Единство субъекта права собствен-

ности общественной организации.

Общественные организации имеют в большинстве случаев

свои системы, охватывающие звенья каждой обществен-

ной организации, начиная с низовых (первичных) и кон-

чая республиканскими или общесоюзными объедине-

ниями.

Как правило, правами юридических лиц наделены все

или большинство звеньев системы той или иной

общественной организации. Так, в системе профсоюзов,

строящихся по производственному признаку, права юри-

дических лиц имеют все профсоюзные комитеты от мест-

ных (фабричных, заводских и т. д.) до центральных от-

раслевых, а также все советы профсоюзов от областных до

ВЦСПС. В системе общества охраны природы юриди-

ческими лицами являются все организации, исключая

первичные.

Независимо от того, представлена ли та или иная

общественная организация в гражданском обороте не-

большим числом или многими юридическими лицами,

субъектом права собственности на имущество является

-360-

вся общественная организация в целом. Таким образом,

право собственности общественных организаций харак-

теризуется, в отличие от права колхозно-кооперативной

собственности, единством субъекта, но лишь в рамках

данной общественной организации, например профсоюзов,

ДОСААФ, общества <Знание>.

обобществления имущества здесь выше, чем в колхозно-

кооперативной собственности. Однако в отличие от госу-

дарственной собственности имущество всех общественных

организаций единого фонда не образует.

При переходе имущества от одного звена обществен-

ной организации к другому (например, от областного ко-

митета профсоюза к местному комитету) собственник не

меняется, им были и остаются профсоюзы. При отчужде-

нии имущества данной общественной организации госу-

дарству или другой общественной организации (профсо-

юзный комитет продает имущество организации

ДОСААФ) происходит смена собственника.

Отдельные звенья общественной организации, в част-

ности профсоюзные комитеты, пользующиеся правами

юридических лиц, осуществляют право оперативного уп-

равления имуществом, выделенным им из единого фонда

данной общественной организации, аналогично тому, как

это право осуществляется государственными организа-

циями. Правом собственности они не обладают. Поэтому

вышестоящие звенья общественной организации вправе

перераспределять имущество внутри системы, независимо

от того, относится ли оно к основным или оборотным

средствам. Имущество внутри системы общественной

организации передается безвозмездно, при этом согласия

передающей и принимающей организации не требуется.

Имущество учреждений и предприя-

тий общественных организаций. Профсо-

юзные и другие общественные организации в целях осу-

ществления стоящих перед ними задач вправе создавать

соответствующие учреждения, предприятия. Так, проф-

союзы имеют клубы, дворцы культуры, дома отдыха,

стадионы и т. п. Обычно крупные учреждения и предпри-

ятия получают права юридических лиц и осуществляют

право оперативного управления закрепленным за ними

имуществом. Но собственником как самого предприятия,

так и его имущества остается соответствующая

общественная организация.

-361-