5. Безвестное отсутствие гражданина и объявление его умершим

Общие положения. Существование института

безвестного отсутствия вызвано необходимостью устра-

нения правовой неопределенности, которая может воз-

никнуть в связи с длительным отсутствием должника,

супруга, родственника в месте их постоянного жительства.

Указанная неопределенность в гражданских правоотно-

шениях нарушает интересы и права граждан, организа-

ций, а также государства. Для ее устранения закон уста-

новил возможность признания по суду лица безвестно от-

сутствующим или объявления отсутствующего умершим.

Признание безвестно отсутствующим и объявление

умершим может последовать лишь при наличии юриди-

ческого состава, слагающегося из таких фактов, как:.

а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного

жительства: б) отсутствие сведений о месте его нахож-

дения и невозможность их получения всеми доступными

средствами; в) истечение установленных законом сроков

-119-

(ст. 18, 21 ГК) с момента получения последних известий

о месте нахождения данного лица.

Закон не возлагает на заинтересованное лицо обязан-

ность розыска отсутствующего. Для признания гражда-

нина безвестно отсутствующим или объявления его умер-

шим достаточно названных выше юридических фактов.

При этом установление факта невозможности получения

сведений о месте нахождения отсутствующего лица дол-

жно основываться на сообщениях с его последнего из-

вестного места жительства, места работы, места прожи-

вания его родителей, родственников.

Нужно иметь в виду, что согласно ст. 6 <м> Указа

Президиума Верховного Совета СССР от 8 ноября 1973 г.

<Об основных обязанностях и правах советской милиции

по охране общественного порядка и борьбе с преступ-

ностью> в функции органов милиции входит розыск про-

павших без вести лиц. Вместе с тем практика применения

закона исходит из того, что при наличии определенных

данных, свидетельствующих о преднамеренном характере

отсутствия лица в месте его постоянного жительства, та-

кое лицо не должно быть признано безвестно отсутствую-

щим или объявлено умершим (например, имеются сведе-

ния о том, что лицо скрывается в связи с совершенным

преступлением, нежеланием платить алименты, возместить

причиненный ущерб и др.). Однако, если в результате ро-

зыска соответствующими органами место нахождения

разыскиваемого лица установлено не будет, то это лицо

может быть признано безвестно отсутствующим или объ-

явлено умершим.

В силу ст. 18 ГК признание безвестно отсутствующим

и объявление умершим производится только в судебном

порядке.

Основания признания лица безвестно

отсутствующим. Гражданин может быть признан

безвестно отсутствующим, если в течение одного года

в месте его постоянного жительства нет сведений о его

месте пребывания. Исчисление указанного срока начина-

ется со дня получения последних сведений о нем. Если

этот день тоже установить невозможно, то началом без-

вестного отсутствия считается первое число месяца, сле-

дующего за тем, в котором были получены последние све-

дения об отсутствующем, а при невозможности установить

месяц-первое января следующего года.

Признание гражданина безвестно отсутствующим

производится по заявлению заинтересованных лиц, орга-

-120-

низаций, прокурора в порядке, предусмотренном гл.

23 ГПК. Со дня вступления в силу решения суда гражда-

нин считается безвестно отсутствующим.

Последствия признания лица без-

вестно отсутствующим. У отсутствующего

гражданина может остаться имущество, требующее

охраны и управления. Над таким имуществом устанавли-

вается опека. Наступление других правовых последствий

связано с необходимостью охраны интересов лиц, состоя-

щих с отсутствующим в тех или иных правоотношениях:

из принадлежащего ему имущества выдается содержание

гражданам, которых он по закону обязан содержать, по-

гашается задолженность по другим обязательствам без-

вестно отсутствующего и пр.

Супругу отсутствующего лица предоставляется право

требовать расторжения с ним брака в упрощенном по-

рядке (ст. 39 КоБС); иждивенцы признанного безвестно

отсутствующим гражданина приобретают право на полу-

чение пенсии так же, как в случае утраты кормильца:

прекращается действие доверенности (ст. 69 ГК) и дого-

вора поручения (ст. 401 ГК).

Если признанное отсутствующим лицо явится (или

будет обнаружено место его пребывания), суд новым ре-

шением отменяет ранее вынесенное решение о признании

гражданина безвестно отсутствующим, и это новое реше-

ние служит основанием для отмены опеки над его иму-

ществом (ст.

ка этого лица по совместному заявлению с супругом

в органы загса, если тот еще не вступил в новый брак (ст.

42 КоБС).

Основания объявления лица умершим.

Когда в месте постоянного жительства гражданина не

имеется сведений о месте его пребывания в течение трех

лет (со дня получения последних известий), он может

быть объявлен судом умершим. В случае пропажи граж-

данина без вести при обстоятельствах, угрожавших смер-

тью или дающих основание предполагать его гибель от

определенного несчастного случая, объявление его умер-

шим может быть произведено спустя шесть месяцев со дня

несчастного случая или иных обстоятельств, угрожавших

смертью.

Если пропажа без вести военнослужащего или иного

гражданина связана с военными действиями, то объявле-

ние их умершими может быть произведено не ранее чем по

истечении двух лет со дня окончания военных действий,

-121-

Объявление гражданина умершим по своим правовым

последствиям равно его смерти. В силу ст. 256 ГПК на

основании решения суда орган загса вносит запись

о смерти гражданина в книгу регистрации актов граж-

данского состояния.

Объявление гражданина умершим юридически за-

крепляет лишь презумпцию о его смерти, а не сам факт

смерти отсутствующего. В связи с этим необходимо раз-

личать объявление гражданина умершим и установление

судом факта его смерти. Последнее производится по пра-

вилам гл. 27 ГПК только при наличии доказательств

смерти гражданина в определенное время при конкретных

обстоятельствах, когда событие смерти налицо, но органы

загса отказывают в его регистрации (например, при ут-

рате необходимых документов и невозможности их вос-

становления).

Если объявленный умершим гражданин фактически

оказывается в живых, то решение суда не влияет на его

правоспособность, прекращение последней может быть

вызвано только смертью гражданина.

Для объявления умершим не обязательно предвари

тельное признание лица безвестно отсутствующим.

Дата вступления в законную силу решения суда счи-

тается днем предполагаемой смерти лица. Днем смерти

может быть признана судом и дата предполагаемой гибе-

ли гражданина, если он объявляется умершим вследствие

пропажи без вести при обстоятельствах, угрожавших

смертью или дающих основание предполагать его гибель

от определенного несчастного случая. В этом заключается

одна из особенностей объявления гражданина умершим

при безвестной пропаже.

Последствия объявления лица умер-

шим. Объявление гражданина умершим может повлечь

за собой следующие правовые последствия: а) иждивен-

цы приобретают право на получение пенсий и пособий;

б) наследники призываются к наследованию имущества;

в) прекращается брак с лицом, объявленным умершим

(при этом не требуется вынесения специального решения

о прекращении брака).

Последствия явки лица, объявленно-

го умершим. Вследствие того, что объявление лица

умершим основано только на предположении о его смерти,

не исключается возможность явки или обнаружения места

пребывания этого лица. Данное обстоятельство влечет за

собой ряд правовых последствий, наступающих после от-

-122-

мены судом решения по поводу объявления гражданина

умершим.

Первое из них касается сохранившегося ко времени

явки гражданина имущества, которое перешло безвоз-

мездно к другим лицам после объявления отсутствовав-

шего умершим. Явившийся собственник может потребо-

вать возврата его от этих лиц.

Второе заключается в возможности возврата иму-

щества от лиц, к которым оно перешло по возмездным

сделкам. Эти граждане обязаны возвратить имущество

явившемуся собственнику, если будет доказано, что, при-

обретая имущество, они знали, что гражданин, объявлен-

ный умершим, находится в живых. Понесенный при этом

ими ущерб возмещается лицами, у которых имущество

приобреталось по возмездной сделке.

Третий вид последствий касается имущества, которое

в порядке наследования перешло к государству. Если

имущество сохранилось, то оно возвращается собствен-

нику; если же оно было реализовано, то после отмены ре-

шения об объявлении лица умершим ему возвращается

сумма, вырученная от реализации имущества.

В сфере семейных отношений явка супруга и отмена

решения суда об объявлении его умершим в силу ст.

42 КоБС являются основанием к восстановлению брака

если второй супруг не вступил в новый брак.

-123-