§ 3. Приобретение права собственности

Основания возникновения (приобретения) права собственности - это юридические факты, обобщающий перечень которых содержится в ст. 8 ГК РФ.

В качестве правопорождающих, т.е. юридических фактов, влекущих возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц, могут высту

Тема 25.

пать как действия лиц (например, сделки по отчуждению имущества), так и не зависящие от воли людей события (например, смерть человека).

Основания приобретения права собственности называются также титулами собственности.

Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на две группы: первоначальные, т.е. не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь, и производные, при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника. Практическое значение такого различия состоит в том, что при производных способах приобретения права собственности на вещь необходимо учитывать возможность существования прав на эту вещь других лиц -несобственников (например, арендаторов). Эти права обычно не утрачиваются при смене собственника вещи, переходящей к новому владельцу, они обременяют это имущество.

Таким образом, разграничение первоначальных и производных способов приобретения права собственности сводится к отсутствию или наличию правопреемства - перехода прав и обязанностей владельцев вещи.

Существует целый ряд первоначальных способов возникновения права собственности.

К ним относится приобретение права собственности на вновь изготовленную или созданную вещь. Оно установлено абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ. Речь идет о собственности на вещь, которой раньше не было, т.е. право собственности возникает впервые. Собственником вещи становится тот, кто изготовил и создал ее для себя. Вновь создаваемые вещи могут быть движимыми и недвижимыми. Для недвижимых вещей установлено правило, согласно которому право собственности, в соответствии со ст. 131 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации созданного объекта недвижимости.

Переработка, или спецификация, характеризуется тем, что вещь создается в результате приложения труда одного лица к материалу, принадлежащему другому лицу. Речь идет об использовании чужого материала при отсутствии

296

Приобретение права собственности

297

договора между собственником материала и лицом, перерабатывающим его. По общему правилу, право собственности на движимую вещь, созданную путем переработки (обработки) материалов, приобретается собственником материалов. Если же стоимость работы существенно превышает стоимость материалов, собственником становится тот, кто осуществил переработку, но при наличии двух условий: 1) он должен действовать добросовестно (т.е. договориться об этом с собственником материалов либо добросовестно полагать, что он является одновременно и собственником используемых материалов); 2) осуществлять эту работу для себя, а не по заказу.

К числу первоначальных способов относится обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы и добыча других общедоступных вещей и животных). Титул собственности здесь возникает по общему разрешению собственника, т.е. разрешение собственника не обращено к конкретным лицам, а носит общий характер.

Гражданским законодательством предусмотрено приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, находку, безнадзорных животных и клад.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или ее собственник не известен, или вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В ГК РФ определены основания и порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи (п. 2 ст. 225 ГК РФ) и на движимые вещи, от которых собственник отказался (ст.226 ГК РФ).

Бесхозяйные движимые вещи становятся объектом собственности их фактических владельцев при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций.

Так, движимые вещи, брошенные собственником, могут быть обращены другими лицами в собственность в порядке, установленном п. 2 ст. 226 ГК РФ: «Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже

Тема 25. Право собственности

суммы 5 минимальных размеров оплаты труда, либо брошенные отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность». При отсутствии других претендентов на эту вещь не требуется обращения в суд для приобретения права собственности.

Другие брошенные вещи поступают в собственность завладевшего ими лица, если они по его заявлению признаны судом бесхозяйными.

Особенностью находки является то обстоятельство, что вещь выбыла из владения собственника или другого упра-вомоченного на владение лица помимо его воли вследствие потери и кем-либо обнаруженная, то есть имеет место случайность у обеих сторон.

Ст. 227 ГК РФ установлены обязанности лица, нашедшего вещь:

1) немедленно уведомить лицо, потерявшее ее, собственника, других лиц, имеющих право на ее получение;

2) возвратить вещь указанным лицам;

3) при невозможности выполнения п. 1-2 , обязан заявить о находке в милицию или в орган местного самоуправления;

4) хранить находку лично или сдать на хранение установленным лицам;

5) в случае умысла или грубой неосторожности нести ответственность за утрату или повреждение вещи в пределах ее стоимости.

Лицо, нашедшее вещь, вправе реализовать находку с соблюдением следующих условий:

1) вещь должна быть скоропортящейся либо издержки по ее хранению несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью;

2) получить письменное доказательство суммы выручки;

3) возвратить вырученные деньги управомоченному лицу.

Если в течение 6 месяцев с момента уведомления указанных органов о находке лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или не заявит о своем праве получить вещь, нашедший приобретает

298

Приобретение права собственности

299

на эту вещь право собственности. В случае отказа нашедшего от приобретения вещи в собственность, она поступает в муниципальную собственность. Нашедший при этом имеет право на возмещение расходов, связанных с находкой, и вознаграждение - 20% от стоимости находки.

Безнадзорные животные - это животные, которые к моменту задержания не находились в хозяйстве какого-либо лица. Пригульное животное - животное, которое к моменту задержания оказывается в чьем-либо хозяйстве. Обязанности лица, нашедшего указанных животных, совпадают с обязанностями лица, нашедшего вещь.

Клад - это намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или, в силу закона, утратил на них свое право. Клад могут составлять лишь деньги и иные ценные предметы. Согласно ст. 233 ГК РФ, клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т.п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное.

В случае отсутствия согласия собственника имущества на поиск клада, клад подлежит передаче собственнику земельного участка или иного имущества, где найден клад.

Особые правила установлены для кладов, относящихся к памятникам истории и культуры.

Приобретение права собственности может произойти по давности владения (ст. 234 ГК РФ). Данное право является дополнительным по отношению к изложенным гыше, т.е., если, например, имущество может быть приобретено в собственность как бесхозяйное, и в то же время открывается возможность стать его собственником

Тема 25. Право собственности

по давности владения, то предпочтение следует отдавать нормам, определяющим основания и порядок перехода права собственности на бесхозяйное имущество (ст. 225

ГК РФ).

Право собственности на стороне давностного владельца возникает помимо воли и независимо от прав предшествующего собственника с соблюдением следующих условий:

1) истечение срока давности владения для недвижимых вещей - 15 лет; для движимых - 5 лет. Право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, которое приобрело имущество по давности владения, с момента такой регистрации;

2) владение должно осуществляться так, как своим собственным имуществом;

3) владение должно осуществляться добросовестно, т.е. владелец не знал и не должен был знать об отсутствии у него права собственности;

4) владение должно быть открытым;

5) владение должно быть непрерывным.

К первоначальным способам приобретения права собственности относится также самовольная постройка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, по общему правилу, не приобретает на нее право собственности, а сама эта постройка не становится объектом недвижимости, ибо она не подлежит государственной регистрации по причине допущенных при ее создании нарушений. Речь идет о совокупности стройматериалов, которые собственник вправе забрать, осуществив за свой счет снос такой постройки (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Для возникновения самовольной постройки необходимо наличие хотя бы одного из нарушений: 1) нарушение порядка землеотвода или его целевого назначения; 2) отсутствие необходимых разрешений на строительство; 3) существенное нарушение строительных норм и правил.

Лишь в порядке исключения возможно возникновение права собственности на самовольную постройку, если этим не нарушаются законные интересы других лиц (например, соседних землепользователей) и не создается угроза жизни и здоровью граждан (что подтверждается наличи-300

Приобретение права собственности

301

ем необходимых разрешений со стороны органов пожарной охраны и т.д.), а лицо, осуществившее такую постройку, должным образом оформило землеотвод (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Суд вправе также признать право собственности на данную постройку (при наличии указанных выше условий) за собственником и иным законным владельцем земельного участка, на котором она осуществлена, при условии компенсации владельцем участка необходимых расходов застройщику. В этих исключительных случаях самовольная постройка может стать основанием для возникновения права собственности.

Наряду с первоначальными способами существуют производные способы приобретения права собственности.

Производными способами являются все виды приобретения права собственности одним лицом от другого. Права приобретателя имущества зависят от прав прежнего собственника, т.к., согласно римскому правилу, «никто не может передавать другому больше прав, чем сам имеет». При производных способах приобретения права собственности права нового собственника чаще всего обусловлены волей прежнего собственника, который по договорам купли-продажи, дарения и другим договорам или в порядке наследования передает свое право собственности на имущество другим лицам.

Важным является момент, с которого у приобретателя вещи возникает право собственности, так как традиционно с моментом перехода права собственности к приобретателю переходят бремя содержания имущества, риск случайной гибели, естественной убыли вещи и другое.

Моментом перехода права собственности при производных способах приобретения могут быть моменты соглашения сторон, фактической передачи вещи, уплаты денег или получения встречного удовлетворения. Если стороны не воспользовались своими правомочиями, то, в силу общего правила, право собственности у приобретателя вещи возникает с момента передачи вещи, если законом не установлено другое.

Определение передачи вещи содержится в ст. 224 ГК РФ. Передачей признаются вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретате

Тема 25. Право собственности

лю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Если же к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, то она признается переданной ему с момента заключения договора. К передаче приравнивается вручение приобретателю товарораспорядительного документа на вещь.

Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, то переход права собственности происходит с момента государственной регистрации или нотариального удостоверения, соответственно. При необходимости как нотариального удостоверения, так и государственной регистрации договора - с момента регистрации.

К производным способам приобретения права собственности относятся национализация, приватизация, конфискация, выкуп и другие. Рассмотрим некоторые из них.

Национализация - это обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц. Национализация производится на основании закона с возмещением государством собственнику стоимости этого имущества и других убытков.

Приватизация представляет собой переход имущества, входившего в состав государственной и муниципальной собственности, частному владельцу.

К числу производных способов приобретения права собственности относится выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ). В тех случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с нормами права и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, обратившимся с соответствующим требованием. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.