Система Особенной части уголовного права представляет собой классификацию составов преступлений в зависимости от особенностей их родовых и групповых объектов с последующими ранжированием их в рамках отдельных разделов и глав.
В соответствии с принципами и положениями ст. 71 Конституции РФ и ч. 1 ст. 1 УК РФ 1996 г., во-первых, принятие уголовного законодательства является исключительной компетенцией Федерального центра, но не субъектов Федерации; во-вторых, действующее уголовное законодательство должно быть полностью кодифицировано, т. е. иметь форму Уголовного кодекса РФ; в-третьих, все вновь принимаемые уголовные законы подлежат обязательному их включению в УК РФ. Из изложенного следует, что система Особенной части российского уголовного права есть по сути дела система Особенной части УК РФ. Приведенное правило, впрочем, знает несколько исключений. Так, российский законодатель не лишен возможности принимать так называемые «комплексные», межотраслевые законы, включающие в себя и нормы уголовного права. В качестве примеров таких нормативных актов сошлемся на разрабатываемые Государственной Думой РФ проекты законов «Об организованной преступности» и «О коррупции». Принятие этих законов, конечно, возможно, но применение без включения их уголовно-правовых компонентов в УК РФ — недопустимо. Несколько сложнее подобная законодательная коллизия разрешается в ситуации, когда принимаются так называемые «чрезвычайные» уголовные законы. В соответствии с ч. 3 ст. 331 УК «уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени». Полагаем, что подобные уголовные законы могут действовать автономно, т. е. без их инкорпорации в УК РФ, но лишь до тех пор, пока продолжает сохраняться период «военного времени». В пореформенный период мы сталкиваемся еще с одной нестандартной ситуацией, когда вынуждены применять утративший силу уголовный закон, не входящий в систему Особенной части действующего УК РФ. Имеются в виду случаи применения УК РСФСР 1960 г. в отношении деяний, совершенных до 1 января 1997 г. и наказуемых по старому УК менее строго, чем по новому. Некоторые положения Конституции РФ как нормативного акта высшей юридической силы могут играть роль уголовно-правовых норм прямого действия. Например, положения ст. 20 Конституции о применении смертной казни только к лицам, совершившим особо тяжкие преступления против жизни, долгое время блокировали возможность применения этого вида наказания за другие преступления, предусмотренные УК РСФСР 1960 г., в санкциях которых также фигурировала исключительная мера наказания. Наконец, в крайне редких случаях отдельные положения официально опубликованных международных договоров РФ при условии, что они не требуют издания внутригосударственных актов для их применения, могут действовать в России непосредственно. Этот постулат базируется на известном тезисе о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской правовой системы. Во всех приведенных ситуациях, как правильно отмечает Л. Л. Кругликов, возможно «выпадение» уголовно-правовых предписаний из системы Особенной части действующего Кодекса7. В остальном — Особенная часть уголовного законодательства и УК РФ совпадают. Первичным структурным элементом системы Особенной части уголовного права является уголовно-правовая норма, содержащая признаки конкретного состава преступления и, как правило, сформулированная в определенной статье Особенной части УК. Все нормы Особенной части, выраженные в статьях, объединены законодателем в соответствующие главы, а последние — включены в определенные разделы. Система Особенной части УК структурирована с учетом ряда принципиально новых подходов к ее построению. Во-первых, разделы в действующем УК РФ располагаются в строгом соответствии с конституционным положением о приоритетной защите интересов «личности — общества — государства». Согласно приведенной триаде, Особенная часть УК открывается разделом VII «Преступления против личности», продолжается разделами VIII «Преступления в сфере экономики» и IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» и завершается разделами X «Преступления против государственной власти», XI «Преступления против военной службы» и XII «Преступления против мира и безопасности человечества». Во-вторых, главы внутри разделов располагаются в жесткой, иерархически заданной последовательности, 'исходя из степени важности охраняемых общественных отношений. Наиболее наглядно это видно на примере раздела VII «Преступления против личности», который открывается главой 16 «Преступления против жизни и здоровья». В-третьих, в самих главах четко прослеживается идея законодателя выстроить вертикаль норм в строгой зависимости от степени значимости объектов уголовно-правовой охраны.
В той же главе 16 «Преступления против жизни и здоровья» все деяния располагаются в соответствии с правилом «от более тяжкого — к менее опасному»: убийства (во всех их проявлениях) — неосторожное причинение смерти — причинение вреда здоровью. Основным классификационным критерием, к которому прибегает законодатель в процессе структурирования системы Особенной части УК, является объект посягательства. Исходя из традиционного для доктрины российского уголовного права понимания природы объекта преступления, можно прийти к выводу, что в основе выделения разделов в Особенной части УК лежит родовой объект, глав — видовой (групповой), отдельных норм — непосредственный объект. Учитывая, впрочем, то обстоятельство, что структура Особенной части УК РФ 1996 г. заметно усложнилась, в литературе последних лет можно встретить и иной взгляд на классификацию объектов, использованную законодателем при конструировании им системы Особенной части нового УК8. Вместе с тем, нельзя не отметить, что эта система не лишена изъянов и внутренних противоречий. В теории, например, уже обращалось внимание на отступление от правил описания норм в строгой последовательности (по группам). Так, одна из норм о хищении (ст. 164 «Хищение предметов, имеющих особую ценность») расположена после нормы о вымогательстве — корыстном преступлении, не являющемся хищением (ст. 163), нормы о нарушении условий предпринимательской деятельности (ст. 169,171-174) «разорваны» предписаниями ст. 170, не касающимися сугубо данной сферы. К сказанному можно добавить и другие примеры. Угон автомобиля и других механических транспортных средств отнесен законодателем к преступлениям против собственности (ст. 166 УК), в то время как угон воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава помещен в главу «Преступления против общественной безопасности» (ст. 211 УК). Полагаем, что решение здесь может быть одно из двух: либо необходимо признать, что и при угоне воздушных и прочих судов вред причиняется собственности и тогда перенести эту норму в главу о преступлениях против собственности,^ибо, наоборот, допустить, что и при угоне автомобиля страдает общественная безопасность, — а значит, и место этой нормы в главе о посягательствах на общественную безопасность. Явно «заблудилась» в главе 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» ст. 271 УК («Нарушение правил международных полетов»), ибо данное преступление посягает на неприкосновенность государственной границы России, а отнюдь не на безопасность функционирования транспортных средств. Система Особенной части в УК РФ 1996 г. представлена в следующем виде: Раздел VII. Преступления против личности. Глава 16. Преступления против жизни и здоровья. Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства. Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних. Раздел VIII. Преступления в сфере экономики. Глава 21. Преступления против собственности. Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности. Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Глава 24. Преступления против общественной безопасности. Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Глава 26. Экологические преступления. Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации. Раздел X. Преступления против государственной власти. Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Глава 31. Преступления против правосудия. Глава 32. Преступления против порядка управления. Раздел XI. Преступления против военной службы. Глава 33. Преступления против военной службы. Раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества. Глава 34. Преступления против мира и безопасности человечества. Система предлагаемого учебника, ориентируясь в целом на систему Особенной части уголовного законодательства РФ, не полностью с ней совпадает. В учебнике будет отражена и иная информация, в частности, касающаяся истории развития уголовного законодательства России об ответственности за различные виды преступлений, проблем международного уголовного права и т. д., что не может быть отражено в действующем уголовном законодательстве РФ.