Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК). Право на квалифицированную медицинскую помощь является конституционным правом граждан. Самовольное занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью не только ставит под угрозу жизнь и здоровье человека, но и нередко сопряжено с распространением непрофессиональных (шарлатанских) способов оказания медицинской помощи.
Частная медицинская практика — это оказание медицинских услуг медицинскими работниками вне учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или за счет средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами.329 Право на занятие частной медицинской практикой имеют лица, получившие диплом о высшем или среднем медицинском образовании, сертификат специалиста и лицензию на избранный вид деятельности. Частная фармацевтическая деятельность — это осуществляемая в установленном порядке отдельными физическими или юридическими лицами деятельность в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и роз- ничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств. Требования к лицам, занимающимся частной фармацевтической деятельностью, аналогичны вышеизложенным требованиям к занятию частной медицинской практикой. Под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств. Обращение лекарственных средств — это обобщенное понятие деятельности, включающей разработку, исследования, производство, изготовление, хранение, упаковку, перевозку, государственную регистрацию, стандартизацию и контроль качества, продажу, маркировку, рекламу, применение лекарственных средств, уничтожение лекарственных средств, пришедших в негодность, или лекарственных средств с истекшим сроком годности и иные действия в сфере обращения лекарственных средств.330 Как частную медицинскую практику следует рассматривать и народную медицину, которая представляет собой методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на опыте многих поколений людей, утвердившиеся в народных традициях и не зарегистрированные в порядке, установленном законодательством РФ. Правом на занятие народной медициной обладают граждане РФ, получившие диплом целителя, выдаваемый министерствами здравоохранения субъектов Федерации. Согласно ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат наряду с другими медицинская деятельность и фармацевтическая деятельность.331 Порядок и условия лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности регулируются постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. № 402 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» и от 5 апреля 1999 г. № 3873 «О лицензировании фармацевтической деятельности и оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия его осуществления. Объективную сторону преступления образует занятие частной практикой без соответствующей лицензии, повлекшее причинение вреда здоровью человека. Безлицензионным будет считаться как деятельность, осуществляемая при отсутствии лицензии, так и с просроченной лицензией либо лицензией на родственный, но другой вид деятельности. Для привлечения к ответственности по ст. 235 УК достаточно совершения одного факта занятия медицинской или фармацевтической деятельностью, повлекшей указанные последствия. Обязательными условиями является причинение вреда личности в результате этой деятельности и наличие причинной связи между безлицензионным занятием и наступившими последствиями. Поскольку за неосторожное причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью уголовная ответственность не предусматривается, поскольку применительно к определению вреда здоровью человека в ст. 235 к такому вреду следует относить причинение тяжкого вреда здоровью. Количество пострадавших на квалификацию не влияет. Оконченным преступление будет с момента причинения тяжкого вреда здоровью. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины. При умышленном отношении виновного лица к соответствующим действиям ответственность наступает по статьям о преступлениях против личности. Субъект -г лицо, занимающееся медицинской или фармацевтической деятельностью и не имеющее диплома о высшем или среднем медицинском образовании, сертификата специалиста или лицензии на избранный вид деятельности. Ответственность за безлицензионное занятие медицинской или фармацевтической деятельностью усиливается, если оно повлекло по неосторожности смерть человека. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК). Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, характеризующееся отсутствием вредного воздействия факторов среды обитания на человека, имеет своей задачей обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания.332 В целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, при которых отсутствуют вредное воздействие на человека и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека, государством устанавливаются определенные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила). Они представляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.333 Видовым объектом преступления является здоровье населения. Объективная сторона преступления формулируется как нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей. Диспозиция статьи является бланкетной, поэтому уяснение признаков данного состава преступления невозможно без учета норм санитарного законодательства.334 Нарушения санитарно-эпидемиологических правил могут совершаться как путем активных действий, так и путем бездействия. Соответствующие действия могут выражаться в выпуске пищевых продуктов с нарушением санитарных требований к качеству продукции, превышении предельно допустимого уровня воздействия на человека шума, вибрации в период работы, спуске сточных вод на территории зоны санитарной охраны водопроводов хозяйственно-питьевого назначения, применении новых технологий и технологического оборудования без гигиенической оценки и заключения соответствующих служб и т. п. Бездействие проявляется в уклонении граждан от противоэпидемиологических прививок, неосуществлении обезвреживания отходов потребления, необеспечении безопасных условий труда, непроведении ограничительных мероприятий (карантина) на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и т. п. Непременным условием привлечения к ответственности является наступление массовых заболеваний или отравлений людей. Массовым является любое заболевание инфекционной и иной природы большого количества людей, превышающего средний уровень заболеваемости в данном регионе в аналогичный период времени. Показатели среднего уровня заболеваемости, а следовательно, и массового заболевания в разное время года и в разных регионах могут быть различными. К массовым заболеваниям относятся карантинные болезни (чума, холера, желтая лихорадка), тиф, туберкулез, бруцеллез, малярия и т. д. Отравления представляют собой массовые неинфекционные заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических или химических факторов, которые связаны с интоксикацией организма. В каждом конкретном случае необходимо устанавливать, какие именно правила были нарушены и есть ли между нарушением и наступившими последствиями причинная связь. Окончено преступление с наступлением массовых заболеваний или отравлений. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины. Если виновное лицо действует с умыслом на причинение указанных в законе последствий, ответственность наступает по статьям о преступлениях против личности. Субъектом санитарных преступлений являются должностные лица и отдельные граждане, допустившие нарушение санитарно-эпидемиологических правил, достигшие 16-летнего возраста. К их числу могут относиться как сами заболевшие, явившиеся источником распространения инфекции, так и специальные лица, не выполняющие требования, обусловленные спецификой должностной или профессиональной деятельности. Должностные лица за нарушение санитарных правил должны отвечать не только по ст. 236 УК, но и по ст. ст. 285, 286 или 293 УК, а лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной негосударственной, организации, — по ст. 201 УК. Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил усиливается, если они повлекли по неосторожности смерть человека. При этом для квалификации не имеет значения, наступила ли смерть лишь одного человека или умерло несколько лиц. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК). Данная норма является уголовно-правовой гарантией права граждан на получение своевременной и исчерпывающей информации о любых обстоятельствах, в той или иной степени затрагивающих их жизнь и здоровье. Получение своевременного сигнала о необходимости принятия защитных мер облегчает выполнение соответствующими органами мероприятий по предупреждению и сокращению человеческих жертв, загрязнения окружающей среды, других тяжких последствий. Предметом данного преступления является информация об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей. Информация представляет собой сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их Представления. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» «документированная информация — зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель»1. Государственные информационные ресурсы Российской Федерации являются открытыми и общедоступными. Не может быть ограничен доступ к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; информации о состоянии окружающей среды; информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами1. Адресатом соответствующей информации являются население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению грозящей опасности (органы власти, службы Минздрава, МЧС, центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора и т. д.). Объективная сторона преступления может выполняться как путем действия, так и бездействием и выражается в сокрытии или в искажении информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Под сокрытием следует понимать недоведе- ние, утаивание от граждан соответствующей информации. Специфическим видом сокрытия является несвоевременное представление информации. Искажение информации — это представление сведений о соответствующих фактах и событиях в неполном или ложном, не соответствующем действительности виде. Степень дезинформации для квалификации значения не имеет, но может быть учтена при выборе меры наказания. Сокрытие или искажение информации могут касаться любых событий, фактов шгй явлений — природных бедствий, аварий, катастроф, пожаров, эпидемиологических заболеваний и т. п. Однако обязательным требованием является создание в результате этих событий опасности для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Окончейо преступление с момента сокрытия или искажения информации, наступления каких-либо последствий не требуется. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы поведения и цели деятельности на квалификацию не влияют. Субъект преступления — специальный, т. е. лицо, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению соответствующей опасности такой информацией. Эта обязанность может проистекать либо из закона или иных нормативных актов, либо из должностных инструкций. К названным лицам следует относить должностных лиц органов местного самоуправления, работников специальных служб1 (аварийной, пожарной, санитарной и т. п.), работников различных государственных инспекций, осуществляющих контроль за опасными производствами, должностных лиц организаций, на которых функционирует опасное производство и т. д. Квалифицированными видами являются сокрытие или искажение информации лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или субъекта Федерации, главой органа местного самоуправления либо повлекшее причинение вреда здоровью или иные тяжкие последствия. О понятии лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или субъекта Федерации, главы органа местного самоуправления см. комментарий к ст. 285 УК. Вред здоровью человека — это причинение лицу легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Иные тяжкие последствия — это вред здоровью двух или более лиц, смерть потерпевшего, крупный материальный ущерб, серьезное нарушение деятельности предприятий и учреждений, загрязнение окружающей среды и т. д. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК). Производство или продажа товаров и продукции, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, наносят серьезный вред здоровью людей. Статья 238 УК является уголовно-правовой гарантией требований безопасности, предусмотренных Законом РФ от 7 февраля 1992 г.335 «О Защите прав потребителей». Так, согласно ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ336 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию.
Предметом преступления являются товары и продукция, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, продукции, работ или услуг требованиям безопасности. Потребителем соответствующего товара (работы, услуги) является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Для контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя) на продукцию, работы и услуги устанавливаются обязательные требования (Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»).337 Помимо стандартов нормативные требования могут содержаться также в санитарных и ветеринарных правилах и нормах. Требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) и юридических лиц, осуществляющих деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания. В тех случаях, когда продукция, работы или услуги имеют стандарты, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья потребителей, охрану окружающей среды, они подлежат сертификации (процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям). Сертификация осуществляется в целях содействия потребителям в компетентном выборе продукции, защиты от недобросовестного изготовителя (продавца, исполнителя), контроля за безопасностью продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем. Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер (ст. 20 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» ).' Товары и продукция, о которых говорится в ст. 238, могут быть как промышленного назначения, так и предназначенными для потребления гражданами, включая продукты питания отечественного или зарубежного производства. Обязательной сертификации подлежат, например, товары для детей (продукты питания, одежда, обувь, игрушки, коляски, велосипеды, узлы и детали к ним, предметы по уходу за детьми, школьно-письменные принадлежности), продукты питания, товары народного потребления, контактирующие с пищевыми продуктами и питьевой водой, товары бытовой химии, парфюмерия и косметика и др. К работам и услугам, подлежащим обязательной сертификации, относятся, например, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, химическая чистка и крашение, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, услуги парикмахерских, услуги торговли и общественного питания и т. д.338 339 Официальными документами, удостоверяющими соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности, являются сертификат соответствия и декларация о соответствии. Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Декларация о соответствии — документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов (ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г.). Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством РФ.340 Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом (ст. 23-26 Федерального закона от 27 декабря 2002 г.). Объективная сторона преступления выражается альтернативно в: а) производстве, хранении или перевозке в целях сбыта либо сбыте товаров или продукции, выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья, и б) неправомерных выдаче или использовании официального документа, удостоверяющего соответствие товаров и продукции, работ или услуг требованиям безопасности. Производство товаров и продукции означает их серийное получение. Под хранением следует понимать любые действия, связанные с фактическим нахождением соответствующих предметов во владении виновного в определенных местах, обеспечивающих их сохранность. Под перевозкой следует понимать действия по перемещению товаров и продукции из одного места в другое, совершенные с использованием любого вида транспортного средства. Она может осуществляться как производителем соответствующих предметов, так и иными лицами, у которых они могут находиться на временном хранении при условии сознания ими характера соответствующих действий. Под сбытом понимаются любые способы возмездной или безвозмездной передачи другим лицам товаров или продукции в форме продажи, дарения, обмена и т. п. Соответствующие действия могут осуществляться любым предприятием вне зависимости от формы собственности или гражданином-предпринимателем. Неправомерная выдача сертификата или декларации связана с предоставлением его на товар, работу или услугу, которые не отвечают требованиям безопасности. Субъектом выдачи сертификата является уполномоченное лицо государственных торговых инспекций, специальных лабораторий и т. д., в обязанности которого входит осуществление контроля за соответствием качества товаров, работ или услуг требованиям безопасности. Субъектом регистрации декларации является должностное лицо органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию. Под неправомерным использованием официального документа (сертификата, декларации) следует понимать предъявление документа с целью подтверждения соответствия товаров и продукции, работ или услуг установленным требованиям при осуществлении различного рода сделок по купле-продаже, обмена и т. п., когда такое соответствие отсутствует. Для признания преступления оконченным не требуется наступления каких- либо последствий. С субъективной стороны преступление характеризуется только прямым умыслом и специальной целью в отношении производства, хранения илр перевозки товаров или продукции, не о>твечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Совершение квалифицированного вида этого преступления (п. «г» ч. 2) и особо квалифицированного (ч. 3) возможно только с неосторожной формой вины. Субъектом преступления является изготовитель (продавец, исполнитель), должностное лицо предприятия или гражданин-предприниматель либо лицо, которое неправомерно выдает или регистрирует официальный документ (представитель органов, осуществляющих сертификацию) или неправомерно использует официальный документ (продавец, исполнитель). Квалифицированным видом является совершение деяния: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; в) если деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека. Особо квалифицированным видом преступления является совершение деяния, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК), Всеобщая декларация прав человека, ст. 30 Конституции РФ провозглашают право граждан на объединение в религиозные и общественные объединения неотъемлемым правом человека и гражданина. Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. В Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Правовой основой деятельности общественных и религиозных объединений являются ГК РФ; федеральные законы от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ341 «Об общественных объединениях», от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ342 «О свободе совести и религиозных объединениях», от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ343 «О политических партиях» и другие нормативные акты. Все общественные и религиозные объединения должны действовать в строгом соответствии с Конституцией, законами РФ и их уставами. В соответствии с российским законодательством запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение ос- нов конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону. В случае нарушения-законодательства Российской Федерации общественными объединениями, не зарегистрированными в органах юстиции, ответственность за данные нарушения несут лица, входящие в состав руководящих органов этих объединений. При совершении общественными объединениями, в том числе не зарегистрированными в органах юстиции, деяний, наказуемых в уголовном порядке, лица, входящие в руководящие органы этих объединений, при доказательстве их вины за организацию указанных деяний могут по решению суда нести ответственность как руководители преступных сообществ. Другие члены и участники таких объединений несут ответственность за те преступные деяния, в подготовке или совершении которых они участвовали (ст. 41 Федерального закона от 19 мая 1995 г.). Статья 239 УК является уголовно-правовой формой реагирования на нарушение соответствующих законов. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 239 УК, выражается в создании религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно в руководстве таким объединением. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации, общественного движения, общественного фонда, общественного учреждения или органа общественной самодеятельности. Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Общественное объединение вправе не регистрироваться в органах юстиции. В этом случае данное объединение не приобретает прав юридического лица. Политическое общественное объединение подлежит государственной регистрации в обязательном порядке. Порядок государственной регистрации общественных и религиозных объединений регулируется ст. 21-23 Федерального закона от 19 мая 1995 г. и Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ1 «О государстйенной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Религиозная группа вправе осуществлять свою деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Под сцзданием объединения как признаком объективной стороны преступления следует понимать активные действия, результатом которых стала организация соответствующего объединения (подыскание участников, их объединение, подыскание помещения, проведение собраний и т. п.). Для ответственности не имеет значения, было ли зарегистрировано данное объединение в установленном законом порядке или нет. Руководство означает направление деятельности уже созданного объединения, объединение усилий других членов по реализации общих целей деятельности (распределение обязанностей среди членов объединения, организация обучения, финансирование, привлечение новых участников, руководство совершением противоправных действий и т. п.). Деятельность соответствующего объединения должна быть сопряжена с одной из следующих форм: а) с насилием над гражданами, например, ограничением свободы, нанесением побоев, причинением легкого вреда здоровью и т. п.; б) иным причинением вреда их здоровью (доведение до истощения путем воздержания от приема пищи, психическое расстройство деятельности и т. д.), в) с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей (склонение граждан путем уговоров, обмана, подкупа и тому подобными мерами к неисполнению гражданских обязанностей по военной или альтернативной гражданской службе и т. п.) или к совершению иных противоправных деяний (действий, запрещенных любыми отраслями права, например, преследованию граждан по мотивам их принадлежности к иной расе, национальности или народности либо иному вероисповедению). Окончено преступление с момента создания соответствующего объединения или выполнения действий по руководству этим объединением. В ч. 2 ст. 239 УК предусматривается ответственность за участие в объединении, преследующем противоправные цели, либо за пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239. Под участием в объединении следует понимать вступление в него и выполнение вытекающих из данных обязательств любых действий (совершение насильственных или иных действий, причиняющих вред гражданам, подстрекательство граждан к отказу от выполнения гражданских обязанностей или совершению противоправных действий и т. п.). В отличие от УК 1960 г. степень активности участия на квалификацию не влияет. Пропаганда деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239, означает распространение идей, взглядов, убеждений о необходимости применения насилия над гражданами или иного причинения вреда их здоровью в составе соответствующего объединения среди неопределенного количества граждан в целях возбуждения у них желания совершения этих действий. Ни форма пропаганды, ни количество слушателей на квалификацию не влияют. Окончено преступление с момента совершения любых действий как члена объединения или с момента распространения соответствующих идей и т. п. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект — лицо, достигшее 16-летнего возраста и создавшее соответствующее объединение либо руководившее им или принявшее участие в деятельности такого объединения либо осуществляющее пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239 УК. Совершение помимо организации объединения, посягающего на личность и прара граждан иных действий в виде причинения тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества, нарушения политических, трудовых и иных прав граждан требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК.