6. Экологическое законодательство

Законодательство об окружающей среде в собственном смысле — новое явление для России. Оно стало развиваться лишь с 90-х гг. прошлого века. Наряду с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» к нему, в частности, относятся:

• Федеральный закон «Об экологической экспертизе»;

• Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»;

См.: Бринчук ММ. О головном акте экологического законодательства // Государство и право. 2001. № 11. С. 64—75.

• Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»;

• Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Законодательство о природных комплексах -- также новая структурная часть российского законодательства, включает:

• Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»;

• Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»;

• Федеральный закон «О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории»;

• Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации»;

• Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»;

• Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне»;

• Федеральный закон «Об охране озера Байкал»;

• Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Значительный удельный вес в системе экологического законодательства занимает природоресурсное законодательство.

Природоресурсное законодательство это — совокупность законов, регулирующих отношения по использованию и охране отдельных природных ресурсов. Оно включает:

• Земельный кодекс РФ;

• Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

• Закон РСФСР «О плате за землю»;

• Федеральный закон «О мелиорации земель»;

• Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

• Федеральный закон «О землеустройстве»;

96

III. Источники экологического права

• Федеральный закон «О государственном земельном кадастре»;

• Водный кодекс РФ;

• Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами»;

• Лесной кодекс РФ;

• Закон РФ «О недрах»;

• Федеральный закон «О животном мире»;

• Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха».

Здесь только названы акты без какой-либо их характеристики. В дальнейшем содержание законов будет раскрыто применительно к конкретным вопросам. Об их объекте сказано в названии того или иного закона. Достаточно отметить, что эти законы являются, как правило, кодификационными, головными применительно к соответствующим институтам экологического права или отраслям природоресурсного законодательства.