37. ПРАВО НА ОБЪЕДИНЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОДЕРЖАНИЕ И НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции РФ люди имеют право объединяться на базе общих интересов, целей, имеющих культурный, политический, экономический характер, кроме целей, запрещенных ч. 5 ст.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо общественное объединение или пребыванию в нем.

Более подробно это право регламентируется Федеральным законом «Об общественных объединениях» (1995 г.). Общественные объединения могут создаваться в различных организационно-правовых формах — общественная ор

72

ганизация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия. Организационно-правовыми формами политических общественных объединений являются политическая общественная организация (в том числе политическая партия) и политическое общественное движение; политические общественные объединения могут осуществлять свою деятельность только в организационно-правовой форме политической партии. Общественные объединения относятся к некоммерческим организациям.

В случае государственной регистрации (решение принимается соответствующим органом Федеральной регистрационной службы) общественное объединение получает статус юридического лица.

Общественные объединения могут создавать свои средства массовой информации; политические общественные объединения участвуют в выборах.

Общественное объединение может быть ликвидировано либо по решению учредителей (участников) либо на основании судебного решения, вступившего в законную силу.

Общественная организация — организационно-правовая форма общественного объединения, основанная на жестком членстве.

Общественное движение — организационно-правовая форма общественного объединения, не основанная на жестком членстве.

Общественный фонд — организационно-правовая форма общественного объединения, предназначенная для аккумулирования материальных средств для их последующего использования в уставных (некоммерческих) целях.

Общественное учреждение — организационно-правовая форма общественного объединения, предназначенная для оказания бесплатной помощи населению.

Особо выделяются такие общественные объединения, как профессиональные союзы (Федеральный закон «О про

73

фессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»), детские и молодежные общественные объединения

(Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»), благотворительные организации (Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»), политические партии (Федеральный закон «О политических партиях»).

При создании своего филиала (представительства) на территории РФ иностранная (международная) некоммерческая организация обязана уведомить об этом уполномоченный федеральный орган исполнительной власти; соответствующие сведения вносятся в специальный реестр, при этом во внесении сведений о филиале (представительстве) иностранной (международной) некоммерческой организации в реестр может быть отказано, если, в частности, цели и задачи деятельности филиала (представительства) создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности, национальному единству и самобытности, культурному наследию и национальным интересам РФ.