<<
>>

97. Полномочий местного самоуправления

Полномочия местного самоуправления - это закрепленные федеральным

законодательством, а также правовыми актами субъектов Российской Федерации и

органов местного самоуправления за населением, выборными и иными органами

местного самоуправления права и обязанности, связанные с реализацией задач и

функций местного самоуправления на соответствующей территории.

Полномочия местного самоуправления реализуются как непосредственно населением

городских и сельских поселений, а также других территорий путем прямого

волеизъявления, так и через выборные и другие органы местного самоуправления,

которые осуществляют подавляющее большинство этих полномочий.

Можно выделить несколько групп полномочий органов местного самоуправления,

относящихся к различным областям экономического, социально-культурного

строительства и др.

- Так, в области бюджета и финансов органы местного самоуправления формируют,

утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы;

образуют внебюджетные фонды, определяют их статус и целевое назначение;

учреждают фонды для кредитования целевых программ и мероприятий для решения

территориальных задач.

- В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с

предприятиями, учреждениями и организациями на территории местного

самоуправления органы местного самоуправления самостоятельно управляют

муниципальной собственностью, определяют в соответствии с законом условия

приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

устанавливают в соответствии с законодательством порядок назначения на должность

и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий; определяют

условия и порядок разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий и

муниципального имущества; определяют в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе в сфере налогов в целях стимулирования предпринимательской деятельности.

- В области земельных отношений и охраны окружающей природной среды органы местного самоуправления определяют в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной органам местного самоуправления территории; определяют в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами.

- В области строительства, жилищного хозяйства, коммунального, бытового и торгового обслуживания населения, транспорта и связи органы местного самоуправления утверждают планы и правила застройки населенных пунктов на подведомственной им территории, устанавливают в соответствии с действующим законодательством порядок передачи и продажи жилья в аренду.

- Они руководят транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют контроль за работой других транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население; организуют работу предприятий связи, обеспечивают развитие радио и телевидения.

Органы местного самоуправления организуют эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности.

- В области социально-культурного обслуживания населения органы местного самоуправления осуществляют управление всеми находящимися в их ведении учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортив-ными учреждениями, обеспечивают их материально-техническое снабжение.

- Органы местного самоуправления осуществляют важные функции в области социальной защиты населения. Они

ил я tt a I»

обеспечивают проведение в жизнь действующего законодательства о выплате пенсий и пособий.

Местная администрация назначает и выплачивает также из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям.

- В области охраны общественного порядка, прав и свобод граждан органы местного

самоуправления обеспечивают на подведомственной им территории соблюдение

законов, актов вышестоящих органов государственной власти, охрану прав и свобод

граждан, осуществляют контроль за исполнением их решений предприятиями,

учреждениями, организациями и гражданами.

Органы местного самоуправления

налагают в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и

должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 132) органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств; реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

<< | >>
Источник: Смоленский М.Б.. Конституционное право России. 100 экзаменационных ответов: Экспресс-справочник для студентов вузов. - Изд. 3-е, испр. и доп. -Москва: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «Март». - 288 с. . 2003

Еще по теме 97. Полномочий местного самоуправления:

  1. Полномочия местного самоуправления.
  2. 12.4. Полномочия местного самоуправления
  3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере законности и правопорядка
  4. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль
  5. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетной и финансово-кредитной сфере
  6. §2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка
  7. 12.8. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 12.8.1. Статус местного самоуправления в Конституции РФ
  8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения и социальной защиты
  9. Правовой статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
  10. Формы местного самоуправления. Выборы в представительные органы местного самоуправления
  11. 12.2. Понятие и функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления
  12. Полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры, физической культуры и спорта
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -