<<
>>

12.4. Полномочия местного самоуправления

Полномочия местного самоуправления — это закрепленные федеральным законодательством, а также правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления за населением, выборными и иными органами местного самоуправления права и обязанности, связанные с реализацией задач и функций местного самоуправления на соответствующей территории Глава12.Конституционные основы местного самоуправления 417 Полномочия местного самоуправления реализуются как непосредственно населением городских и сельских поселений, а также других территорий путем прямого волеизъявления, так и через выборные и другие органы местного самоуправления, которые осуществляют подавляющее большинство этих полномочий. Можно. выделить несколько групп полномочий органон местного самоуправления, относящихся к различным областям экономического, социально-культурного строительств и др. Так, в области бюджета и финансов органы местного само управления формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы; образуют внебюджетные фонды, определяют их статус и целевое назначение; учреждают фонды для кредитования целевых про грамм и мероприятий для решения территориальных задач. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организаниями на территории местного самоуправления органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, определяют в соответствии с законом условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности; устанавливают в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий; определяют условия и порядок разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества; определяют в соотвст ствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе в сфере налогов, в целях стимулирования предпринимательской деятельности. В области земельных отношений и охраны окружающем природной среды органы местного самоуправления определяют в соответствии с земельным законодательством поря док предоставления и изъятия земельных участков, а так же распоряжения земельными участками на подведомствен ной органам местного самоуправления территории; определяют в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами. В области строительства, жилищного хозяйства, коммунального, бытового и торгового обслуживания населения, транспорта и связи органы местного самоуправления утверждают планы и правила застройки населенных пунктов на 418 | Конституционное право Российской Федерации подведомственной им территории, устанавливают в соответствии с действующим законодательством порядок передачи и продажи жилья в аренду. Они руководят транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют контроль за работой других транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население; организуют работу предприятий связи, обеспечивают развитие радио и телевидения. Органы местного самоуправления организуют эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности. В области социально-культурного обслуживания населения органы местного самоуправления осуществляют управление всеми находящимися в их ведении учреждениями народного образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивают их материально-техническое снабжение. Органы местного самоуправления осуществляют важные функции в области социальной защиты населения. Они обеспечивают проведение в жизнь действующего законодательства о выплате пенсий и пособий. Местная администрация назначает и выплачивает также из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям. В области охраны общественного порядка, прав и свобод граждан органы местного самоуправления обеспечивают на подведомственной им территории соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляют контроль за исполнением их решений предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами. Органы местного самоуправления налагают в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 132) органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств; реализация переданных полномочий подконтрольна государству Глава 12. Конституционные основы местного самоуправления 419
<< | >>
Источник: Смоленский М.Б.. Конституционное право Российской Федерации: учебник. 2007

Еще по теме 12.4. Полномочия местного самоуправления:

  1. Полномочия местного самоуправления.
  2. 97. Полномочий местного самоуправления
  3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере законности и правопорядка
  4. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль
  5. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетной и финансово-кредитной сфере
  6. §2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка
  7. 12.8. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 12.8.1. Статус местного самоуправления в Конституции РФ
  8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере здравоохранения и социальной защиты
  9. Правовой статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
  10. Формы местного самоуправления. Выборы в представительные органы местного самоуправления
  11. 12.2. Понятие и функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления
  12. Полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры, физической культуры и спорта
  13. Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с учреждениями, предприятиями и организациями, находящимися на территории местного сообщества
  14. 2.Местное самоуправление
  15. 2.Местное самоуправление
  16. Местное самоуправление
  17. 96. Основы деятельности местного самоуправления
  18. 12.3. Основы деятельности местного самоуправления
  19. Реформирование системы местного самоуправления в РФ
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -