1. Понятие собственности. Понятие права собственности

Собственность в экономическом зна-

чении составляет основу каждого общественного строя.

Маркс писал: <...ни о каком производстве, а стало быть,

ни о каком обществе, не может быть речи там, где

не существует никакой формы собственности...>.

Общественное производство имеет две взаимосвязанные

стороны - производительные силы и производственные

отношения, т. е. отношения между людьми в процессе

производства. Главным в производственных отношениях

является вопрос о том, кто владеет основными средствами

производства, распоряжается ими, в чьих интересах и

в каких целях ими пользуется. Собственность на основные

средства производства составляет ядро производственных

отношений и предопределяет характер собственности на

продукты труда. Следовательно, как основа производст-

венных отношений она всегда означает отношения между

людьми по поводу материальных объектов (вещей). Под-

черкивая общественный характер экономических отно-

шений собственности, Маркс писал: <Всякое производство

есть присвоение индивидуумом предметов природы в пре-

делах определенной общественной формы и посредством

нее>. (*2). Общественные экономические отношения собст-

венности как присвоение необходимо рассматривать в ка-

честве двух взаимосвязанных категорий: а) присвое-

ние - как принадлежность уже имеющихся средств про-

изводства определенным лицам, группам, классам или

всему обществу. В этом смысле собственность (присвое-

(**1) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 12, с. 714.

(**2) Там же, с. 713.

-293-

ние) является условием, предпосылкой производства, так

как она выражает присвоенность (наличие) средств про-

изводства; б) присвоение как процесс создания, пользо-

вания и распоряжения материальными объектами. Ста-

тика собственности (принадлежность) характеризует

общественные отношения по обладанию материальными

объектами, прежде всего основными средствами произ-

водства, а динамика собственности (присвоение) - со-

здание, распределение и обмен указанными объектами.

В противоположность буржуазным ученым, которые

характеризуют собственность как отношение человека

к вещи, марксистская экономическая наука рассматрива-

ет собственность как отношение в обществе между людь-

ми, классами по поводу вещей, через отношение к вещам.

Отношение собственника к вещи как к своей выражает

взаимосвязь этого лица со всеми другими по поводу дан-

ного материального объекта. Вещь <своя> или <чужая>

означает проявление связей в обществе между людьми,

так или иначе осуществляющими присвоение материаль-

ных благ.

В каждую историческую эпоху собственность разви-

валась различно, но всегда составляла основу

общественных отношений. Пяти основным типам произ-

водственных отношений соответствуют и свои типы

собственности.

Право собственности в отличие от экономи-

ческих отношений собственности характеризуется как

определенная система правовых, норм, устанавливаемая

государством с целью регулирования экономических, от-

ношений собственности. Право собственности, регулируя

общественные отношения, закрепляет в своих нормах

статику общественных отношений - обладание матери-

альными объектами, их принадлежность, а также предус-

матривает условия и порядок приобретения имущества

в собственность, возможность пользования и распоряже-

ния им, т. е. динамику возникновения и развития отноше-

ний собственности. В этом смысле характеристика права

собственности применима ко всем его типам, в том числе

и к социалистическому.

Социальная сущность права собственности каждой

общественно-экономической формации предопределяется

собственностью, лежащей в основе экономических отно-

шений данного общества. Исторически право собствен-

ности возникло как право рабовладельческой собствен-

ности, закрепившее экономическое неравенство, принад-

-294-

ложность как орудий и средств производства, так и рабов

классу рабовладельцев. Феодальное право собственности,

заменив собой рабовладельческое право, узаконивало не-

равенство классов в обществе, закрепляло положение, при

котором классу феодалов принадлежали средства произ-

водства и господство над крестьянином.

Буржуазное право собственности закрепляет и регу-

лирует отношения, при которых основные средства про-

изводства принадлежат господствующему классу - бур-

жуазии - и отсутствует собственность на работников

производства - наемных рабочих. Капиталистическая

собственность - это присвоение продуктов чужого труда,

основанное на использовании средств производства как

капитала, а право собственности буржуазных государств

является правовым инструментом, используемым в целях

эксплуатации чужого труда.

Социалистическое право собственности является со-

вершенно новым типом права, возникшим в результате

победы Великой Октябрьской социалистической револю-

ции и установления диктатуры пролетариата. Социа-

листическое право собственности есть система юриди-

ческих норм, установленных государством, закрепляющих

и регулирующих общественные отношения, угодные и вы-

годные всему советскому народу, возникающие по поводу

присвоения средств производства и предметов потреб-

ления.

В условиях развитого социализма право собственности

оказывает активное воздействие на общественные отно-

шения в направлении дальнейшего всестороннего разви-

тия производительных сил страны для создания матери-

ально-технической базы коммунизма. Роль права собст-

венности проявляется в том, что в юридических нормах

предусматривается создание необходимых условий для

возникновения и развития таких общественных отноше-

ний, при которых быстрыми темпами идет экономическое

развитие социалистического общества. В этом, в частно-

сти, проявляется активная роль права в экономическом

развитии общества.

Гражданское законодательство, ре-

гулирующее общественные отношения

собственности в СССР, слагается из ряда взаи-

мосвязанных правовых институтов. По своей структуре

оно включает в себя: 1) общие положения, которые рас-

пространяются на все виды и формы собственности;

2) право государственной собственности, в нормах кото-

-295-

рого предусматриваются особенности правового регули-

рования отношений по поводу имущества, составляющего

государственную собственность: 3) право собственности

колхозов и иных кооперативных организаций, основанное

на групповом характере собственности названных субъ-

ектов, 4) право собственности профсоюзных и других

общественных организаций; 5) право оперативного уп-

равления; 6) право личной собственности, регулирующее

отношения собственности граждан.

Указанные институты права собственности регулируют

широкий круг общественных отношений. При этом методы

правового регулирования общественных отношений

в процессе создания различных материальных объектов,

их распределения и обмена неодинаковы. Отношения

собственности регулируются прежде всего нормами госу-

дарственного права, так как основные положения о праве

собственности закреплены в конституционном законода-

тельстве. Гражданско-правовое регулирование отношений

собственности находится во взаимной связи, взаимообус-

ловленности и с другими отраслями права.

Конституционные положения о праве собственности

получают дальнейшее развитие и конкретизацию в нормах

других отраслей права, и прежде всего гражданского

и административного. Поэтому институт права собствен-

ности в науке обоснованно характеризуется как комплек-

сный межотраслевой. (*1).

Наука гражданского права изучает нормы государст-

венного, административного, земельного и других отрас-

лей права, функционально взаимодействующие с граж-

данско-правовыми нормами собственности, поскольку они

тесно переплетаются и обособленное истолкование тех

и других не может дать правильного понимания сущности

правового регулирования отношений собственности.

В науке гражданского права категория права собст-

венности имеет два значения: а) право собственности

в объективном смысле; б) право собственности в субъек-

тивном смысле.

Право собственности в объективном

смысле представляет собой определенную систему

установленных государством юридических норм, закреп-

ляющих и регулирующих общественные отношения по

поводу присвоения (принадлежности) средств производ-

(**1) См.: Толстой Ю. К. Конституция СССР и право собственности.-

Советское государство и право, 1978. №7, с. 14.

-296-

ства и предметов потребления, а также по владению,

пользованию и распоряжению ими.

При изучении права собственности

в субъективном смысле необходимо исходить

из общего понятия субъективного гражданского права,

являющегося элементом гражданского правоотношения.

Вместе с тем субъективное право собственности имеет

специфические особенности.

Право собственности относится к абсолютным иму-

щественным правам. Это означает, в частности, что упра-

вомоченный субъект - собственник - сам может совер-

шать различные действия, владея, пользуясь или распо-

ряжаясь своим имуществом в своих интересах. В право-

отношении собственности активные действия совершает

сам управомоченный субъект, у которого вещь находится

в собственности. На другой стороне правоотношения

собственности имеется неопределенный круг обязанных

субъектов. Существо этой обязанности сводится к воз-

держанию от действий, которыми могут быть нарушены

интересы собственника (препятствия к осуществлению

владения, пользования и т. д.).

Право собственности в субъективном смысле - это

установленная законом мера дозволенного поведения уп-

равомоченного лица по владению, пользованию и распо-

ряжению имуществом в своем интересе. Осуществление

собственником субъективного права не зависит ни от чьей

воли, ничем не ограничено, кроме указаний закона.

Субъективное право собственности возникает на основа-

нии норм одноименного института и юридических фактов,

влекущих возникновение правоотношений собственности.

Круг субъектов права собственности весьма многооб-

разен. Это социалистическое государство как таковое,

колхозы н иные кооперативные организации, профсоюзы

н другие общественные организации, а также граждане.

Каждый из указанных субъектов, обладая субъективным

нравом собственности, использует имущество в своих ин-

тересах. Для государства как субъекта права собствен-

ности свой интерес - это интерес всего советского народа,

социалистического общества, подъем его экономики,

культуры, прогресса. Для колхозов и иных кооперативных

и общественных организаций осуществление субъектив-

ного права собственности в своем интересе означает

удовлетворение потребностей организации и трудящихся,

-297-

входящих в данную организацию. Гражданин как собст-

венник использует принадлежащее ему имущество для

удовлетворения своих экономических и культурных по-

требностей.

Каждый субъект права собственности, осуществляя

владение, пользование и распоряжение своим имущест-

вом, обязан подчиняться требованиям закона. Особен-

ности субъективного права собственности проявляются

в том, что потребности собственника удовлетворяются

путем осуществления им самим предоставленных законом

возможностей по использованию его имущества, а также

в том, что поведение собственника при использовании

имущества ничьей волей не ограничено, ни от кого не за-

висит, кроме закона, и бессрочно по времени осуществ-

ления.

-298-