Политика — одна из важнейших сфер человеческой деятельности. Она входит в жизнь каждого человека достаточно рано. Человек может не интересоваться политикой, но политика, тем не менее, интересуется им. Судьба человека, его благополучие, достижение поставленных целей каждым и всеми всегда были связаны с политикой.
Политика — необычно динамичная, сложная общественная жизнедеятельность, через которую с учетом противоречивых интересов различных общностей людей вырабатываются обязательные для всех общие цели, задачи, решения, правила и процедуры, и происходит мобилизация (если необходимо — то и принудительная) общих ресурсов для проведения общих целей в жизнь. Известно, что политика детерминирована экономическими интересами больших общественных групп. Эти интересы и выступают в конечном счете как социальная причина политических действий. Вместе с тем следует помнить, что политика не является пассивным следствием экономики. Политическая деятельность, возникнув на базе экономического развития, обладает большой степенью самостоятельности. Только сознательное использование политикой экономических законов, правильный учет ведущих тенденций общественного развития будут позитивно влиять на экономику. Взаимные связи между идеологией и политикой мно- гоплановы, диалектически противоречивы. Идеология составляет теоретическую основу политической деятельности. Без нее невозможно осознание политиками целей развития, места и роли конкретных социальных сил в их достижении. Взаимные связи идеологии и политики можно охарактеризовать следующим образом: идеология, пользуясь политикой как инструментом, выступает одновременно в качестве инструмента политики. 12.2. Политическая власть и социальный интерес Политическая власть, как и любая другая власть, означает способность и право одних социальных субъектов осуществлять свою волю в отношении других, повелевать и управлять другими, опираясь на авторитет, силу и право.
По мере углубления социальной дифференциации в обществе появляются противоречия между большими группами людей (классами), возникают разные интересы и неодинаковое социальное положение. Тогда и возникает политическая власть, призванная обеспечить порядок на основе принадлежности человека, группы к данной территории, социальной категории, приверженности идее. Политическая власть осуществляется всегда меньшинством, элитой. Такой вид власти возникает на основе соединения, взаимосвязи двух компонентов: людей, которые сосредотачивают в себе власть, и организаций, через которые власть реализуется. Политическая власть включает государственную власть, власть органов регионального и местного самоуправления, власть политических партий, политических лидеров и т. д. Высшим уровнем, ядром политической власти является государственная власть. Специфика государственной власти состоит в том, что, во-первых, осуществляется специальным аппаратом, имеющим на это полномочия от всего общества; во-вторых, она реальна на территории, на которую распространяется государственный суверенитет; в-третьих, прерогативой государства является законодательство, правосудие, использование в случае необходимости институа- лизованного принуждения. Интегральным показателем деятельности политической власти является ее эффективность, т.е. результативность власти, характеризующая степень выполнения ею социальных функций. Дееспособность и эффективность власти во многом зависят от ее легитимности. М. Вебер определил три основные принципа легитимности: традиция, харизма, легальность. Традиционная власть основана на вере в священный характер обычаев, традиций. Они выступают основой управления и послушания в обществе, ибо так было всегда. Подобные общества статичны и могут веками существовать без изменений. Харизматическая власть распространена в обществах, переживающих коренные изменения. 12.4.