<<
>>

Модели российской демократизации

Процесс демократизации в России существенным образом отличается от «классических* моделей. Так, в XIX в. демократизм начинался с признания необходимости общенациональных реформ, решения аграрного вопроса, создания, в первую очередь, материальных условий для участия народа в политической жизни.
Без экономического раскрепощения народных масс невозможно было создание раскрепощенного индивида, способного влиять на власть. Однако этот демократизм не был заслугой народа, так как инициатива исходила не от него, а от просвещенных слоев общества. И. К. Пантни с сожалением констатирует: если «демократическая традиция появляется в российском обществе, го это объясняется главным образом особенностями психологии "образованных сословий*, их широкими европейскими связями и необычайной отзывчивостью к страданиям народа»1. Некоторые отечественные ученые полагают, что своеобразие российского опыта демократизации состоит в том, что Россия не относится к категории традиционных обществ. Как отмечает Г. Дилнгенскнй, в советское время страна превратилась в индустриальную державу с относительно высоким уровнем урбанизации и образованности населения. В российском обществе сформировался своеобразный средний класс, ядро которого составляла научно-техническая интеллигенция и специалисты, заинтересованные в свободной реализации своего интеллектуального потенциала. В позднесоветский период широкие ’ Наитии Л. К. Судьбы демократии в России. М 2004. С. 44. слои населения в основном ориентировались на жизненные стандарты западного «общества потребления»1. Все это создавало уникальность конкретно-исторических сочетаний продвижения российского общества на пути к демократии. Следует отметить, что если страны Восточной Европы оцениваются как в целом ориентированные на формирование элементов консолидированной демократии, то режим в России большинством исследователей не рассматривается как демократический. Анализ режима в России происходит в рамках альтернативных и промежуточных форм политического развития при постоянном подчеркивании особого характера российской трансформации. Одной из распространенных моделей российской демократизации является модель А. Ю. Мельвиля*. Она основывается на ряде условий. влияющих на процесс демократического транзита. 1. Внешняя международная среда (геополитические, военно-стратегические, экономические, политические, культурно-идеологические факторы). Включает в себя факторы, проявившиеся в 1980-е гг. и повлиявшие на реформаторские тенденции в СССР. Они были не решающими, но благоприятными для будущего развития демократии. 2. Государство- и нациеобразующие факторы (единая территория, единое государство, чувство национальной идентичности). Для современной России по-прежнему остается трудноразрешимой задача обеспечения национального единства, которая (но теории Д. Растоу) должна решаться до начала демократизации. Следовательно, данный фактор осложнил процесс демократизации в России и во многом обусловил его отличие от переходных процессов в других странах. 3. Общий социально-экономический уровень развития и модернизации. степень «современности» общества. Российская демократизация в 1990-х гг. осуществлялась в условиях невысокого уровня экономического развития, длительного отсутствия элементов рыночной экономики, что негативным образом повлияло на развитие трансформационных процессов. Поэтому влияние данного фактора было неблагоприятным. 1 Дилшенский Г. Г. Демократия па рубеже тысячелетий // Политические инсти туты на рубеже тысячелетий. Дубна. 2001. С. 35. • Меяьвияь Л. Ю. Демократические транзиты (теоретико-методологические и прикладные аспекты). М., 1999. С. 41 42. 4. Социально-классовые процессы и условия (степень социальной дифференциации и развития, взаимоотношения между классами и социальными группами). В России не было необходимой для демократии социальной базы, так как отсутствовал средний класс, существовала высокая дифференциация доходов между богатыми и бедными, не было консенсуса между основными социальными группами. Поэтому влияние этого фактора также следует признать неблагоприятным. 5. Социокультурные и ценностные факторы, доминирующие в обществе культурно-политические ценности и ориентации. Для России не было характерным массовое рас пространен не ценностей и ориентаций, типичных для гражданской политической культуры. Серьезным препятствием для демократизации остается пассивность населения, связанная с разочарованием во власти. В целом действие данных факторов в большей степени является отрицательным, чем положительным. 6. Политические факторы и процессы (взаимодействия партий, общественно-политических движений и организованных групп с новыми политическими институтами и процедурами, выбор ими политических стратегий и тактик). Формирование новых правил игры, воспринимаемых основными политическими акторами, является необходимым условием демократизации. Данный уровень факторов предполагает также взаимообусловленность политических и экономических преобразований. Административный способ осуществления политических и экономических реформ отрицательно повлиял на процесс демократизации, что привело к расколу между властью и обществом. 7. Индивидуальные, личностные политико-психологические факторы (конкретные решения и действия ключевых политических акторов). Наряду с широким распространением авторитарных тенденций в массовом сознании сохраняются авторитарные настроения и у важнейших политических субъектов, что в целом делает российское общество зависимым от конкретного политического руководителя. Совокупное влияние этих факторов свидетельствует о возможности реализации авторитарного варианта в современной России. В качестве препятствий для реализации такой альтернативы автор выделяет рост плюрализма групповых и корпоративных интересов,осознание гражданами зависимости власти от выбора общества, нарастание процессов формирования политической идентичности и др. 375 Модель российской демократизации, построенная В. Гельманом, основана на анализе трансформации политического режима. При этом автор модели опирается на следующие структурные параметры, определяющие различие посткоммунистических режимов: механизм смены политической власти, характеристики акторов политического режима, соотношение формальных и неформальных институтов политического режима, характер проведения выборов, роль представитель* ных институтов, роль политических партий, роль средств массовой информации . Автор приходит к выводу, что политический режим в России и большинстве ее регионов соответствует характеристикам гибридного режима, а в отдельных регионах можно говорить о наличии авторитарной ситуации. С точки зрения Лилии Шевцовой, демократическая трансформация в России так же. как и успешные трансформации других авторитарных и тоталитарных обществ, должна включать в себя следующие элементы: трансформационный лидер, который приходит к власти в момент дряхления системы и имеет ощущение миссии; фрагментация правящего класса, выделение из него прагматиков, готовых к реформ и|Н)ваиию; давление снизу в виде протестного движения. «Только эта “трехчленка”, — по ее мнению, — может привести к успешному выходу из прежнего режима»2. Российская демократизация носит в значительной степени имитационный характер, что явилось следствием отсутствия в стране достаточных внутренних предпосылок для возникновения новых политических институтов и наполнения их соответствующим норма* гивно-ценностным содержанием. Это приводило к возникновению формальных учреждений, имитирующих и копирующих западные образцы. Однако не следует придавать имитации некий негативный оценочный смысл. Российские исследователи отмечают, что «любая модернизация, и не только в истории России, в той или иной мере включает заимствование и имитацию определенных институтов; вопрос лишь в том. происходит ли по мере углубления модернизации переход от 1 Гельман В. Я. Трансформации в России: политическим режим и демократическая оппозиция. М„ 1999. С. 114. 1 Дискуссия «Российское государство: вчера, сегодня, завтра». URL http://www.poHtstudRs.ni/6Xtratexl/lm/ ftm001.htm*40vg (дата обращения: 16.09.2008). имитации к полноценному функционированию новых институтов на собственной основе или же имитация приводит в итоге к отторжению или перерождению этих институтов»'. В целом модели российской демократизации по-разному прогнозируют дальнейшее развитие событий. Так. Ю. А. Красин- в качестве од- нот из вариантов дальнейшего развития демократизации, ссылаясь на исследования специалистов из Горбачев-Фонда, считает возможным принятие амягкого авторитаризма». который в наибольшей степени отвечает не только отечественным традициям и историческому опыту, но и нынешней политической обстановке. Суть «мягкого авторитаризма» заключается в независимости и свободе граждан в неполитической сфере и в авторитарном ({кэшировании внутренней и внешней политики. Однако путь к демократии от «мягкого авторитаризма» не гарантирован и может привести к жесткому авторитаризму. Для того чтобы определить перспективу упрочения демократии н той или иной стране, необходимо оценить прошлое, в частности переходный период. В большинстве поставторитарных стран демократические институты перемешиваются с авторитарными, оставшимися в наследство от прежнего режима, а прежняя политическая элита, проявляя высокую жизнеспособность, пытается адаптироваться к новым политическим условиям. В то же время нельзя не признать, что такие гибридные режимы явились продвижением к демократии но сравнению с той авторитарно-тоталитарной системой, которая существовала в России. Современные исследователи единодушны в том, что демократия жизненно необходима России, потому что она в большей мере, чем какой-либо иной политический режим, обеспечивает в том числе развитие человеческой личности. Это преимущество делает ее наиболее конкурентоспособной формой государственного устройства в постиндустриальном мире, где главным фактором развития становится человек. Только демократия обеспечивает максимально возможную свободу обмена идеями и распространения информации, без которых невозможно осуществить переход к информационному обществу XXI в. Она содействует развитию фажданского общества и самостоятельных политических партий, способных контролировать власть. ' Глобализация и Россия: Проблемы демократического развития. 2-е нзд- М„ 2005. С. 388. 1 Красин Ю. Л. Российская демократия: коридор возможностей // Полис. 2004. №6. С. 131 132. 377 удерживая ее от изоляции и застоя; может реализовать принцип разделения и взаимного контроля властей, который является наиболее эффективным средством против бюрократической деградации государства. По убеждению И. К. Пантина, «в России сложилась та модель демократии, которая только и могла сложиться»'. Однако развитие страны в последние годы свидетельствует о том. что страна не потеряла шанс перейти от дефектной демократии к реальной. Правящая элита предпринимает усилия для дальнейшей модернизации страны, которая не может состояться без демократизации. Евгений Ясин делает оптимистический вывод о том, что в России за всю историю ее развития не было в достаточном объеме предпосылок для демократии, и только сейчас они сложились впервые, поэтому ?объективно общество подготовлено к демократии»2. 17.4.
<< | >>
Источник: Исаев Б., Баранов Н.. Современная российская политика: Учебное пособие. Для бакалавров. 2012

Еще по теме Модели российской демократизации:

  1. Модели российской модернизации
  2. 6.4. К новому пониманию конституционной модели российского местного самоуправления
  3. ГЛАВА 17 Российская модель демократии
  4. 9.2. Российский федерализм: становление, особенности развития, специфические черты отечественной модели
  5. ГЛАВА 6. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ЭЛЕМЕНТ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ НАРОДОВЛАСТИЯ
  6. 22.1. Волны демократизации
  7. СТРАТЕГИИ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ
  8. Демократизация как виД политического процесса
  9. 22.2. Этапы и фазы процесса демократизации
  10. 3. Демократизация сферы занятости
  11. 21.5. Демократизация управления школой
  12. § 2. Первопорядковая семантика (теория моделей)Определение 1 (модели)
  13. 22.4. Причины стагнации транзита и откатов волн демократизации
  14. Внешняя политика периода демократизации
  15. Демократизация общественно-политической жизни
  16. Глава 2 ПРОБЛЕМЫ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА
  17. 3.1. Система «человек — машина», информационная модель, концептуальная модель
  18. ПЕРЕХОД К НОВОЙ СТРАТЕГИИ РЕФОРМ. [ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ И ГЛАСНОСТЬ. 1987-1988