«Военный коммунизм»

В период гражданской войны и военной интервенции Антанты вся внутренняя политика государства была подчинена интересам фронта, победы над противниками. Это была чрезвычайная политика в чрезвычайных условиях.

Семь составных частей этой политики сводились к следующему. Прежде всего, национализация всей промышленности— крупной, средней, мелкой. С лета 1918 г. до лета 1919 г. была национализирована вся крупная промышленность, все предприятия с численностью рабочих от 500 че-

ловек. В руках государства было сосредоточено более 10 тыс. предприятий. С лета 1919 г. темпы национализации резко

возросли. К началу 1921 г. в собственность государства перешло более 250 тыс. предприятий, в т.ч. средние и мелкие промышленные заведения. Решение о национализации мелкой промышленности, принятое в ноябре 1920 г., до конца не было проведено в жизнь в связи с переходом к новой экономической политике.

«Главкизм», т.е. сверхцентрализация управления промышленностью. Управление национализированными предприятиями осуществлялось Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ), созданным при СНК 2 декабря 1917 г. и превратившимся на практике в наркомат промышленности. Первым руководителем ВСНХ (председателем президиума) стал Н. Осинский (В. В. Оболенский). В годы гражданской войны его возглавлял А. И. Рыков. ВСНХ управлял предприятиями через систему главных комитетов (главков), максимальная численность которых к лету 1920 г. достигла 49 (Главруда, Главтекстиль, Главкрахмал, Главкожа, Главгвоздь и др.). Предприятия непосредственно подчинялись главным комитетам, а последние — президиуму ВСНХ. Посредники в сфере управления экономикой были упразднены. По нарядам главков предприятия получали сырье и полуфабрикаты и сдавали им произведенную продукцию. Эта система управления и называлась «главкизмом». Она распространялась также на руководство транспортом, сельским хозяйством, строительством, заготовками и т.д. Принцип главкизма стал синонимом жесткой централизации управления, составной частью «военного коммунизма».

Запрет частной торговли. Борьба с торговым капиталом, начатая весной 1918 г., в 1919 г. переросла в свертывание товарно-денежных отношений, закрытие рынков. Однако они продолжали существовать, но ушли в подполье, стали нелегальными, «черными». С ними боролись путем облав и заградительных отрядов вокруг городов. Заградот-ряды осматривали все грузы и ручной багаж и конфисковывали продовольствие, если его вес превышал норму в 20 фунтов на человека (примерно 8 ). Это касалось всех граждан, включая рабочих, которые везли продукты из деревни

в город. Для борьбы с торговцами («мешочниками», «спекулянтами») привлекали силы ВЧК. Несмотря на запрет рыночных отношений между городом и деревней, через «черный» рынок в период гражданской войны было реализовано около половины продовольствия, потребленного городом.

Продразверстка. Продовольственная диктатура, объяв ленная в мае 1918 г., получила логическое завершение! продовольственной разверстке, введенной на всей территории Советской России декретом СНК от 11 января 1919 г. и позднее распространенной на Украину, Белоруссию, Туркестан, Сибирь. Разверстанный по губерниям, уездам, волостям и отдельным хозяйствам план государственных заготовок сельскохозяйственной продукции выполнялся путем фактической конфискации у крестьян всех излишков хлеба и других продуктов. На личные и хозяйственные нужды крестьян продотряды оставляли минимальную норму.

Составными частями «военного коммунизма» были также натуральная и уравнительная оплата труда. В условиях товарного дефицита и свертывания товарно-денежных отношений рабочие и служащие государственных предприятий и учреждений получали зарплату продовольственны' ми пайками и товарами ширпотреба по уравнительному принципу («уравниловка»), без учета квалификации, количества и качества произведенной продукции.

Всеобщая трудовая повинность. Декларированная III Всероссийским съездом Советов, закрепленная в Конституции РСФСР 1918 г. труд повинность была конкретизирована в кодексе законов о труде, принятом в декабре 1918 г. Она выражалась в лозунге «кто не работает, тот не ест». Все трудоспособные граждане России от 16 до 50 лет обязаны были заниматься общественно полезным трудом, в противном случае они привлекались к нему принудительно. Для этого развернули сеть трудовых концентрационных лагерей, в которых труд оплачивался по ставкам соответствующих профсоюзов. Контроль по соблюдению трудовой повинности возлагался на ВЧК, ее организация — на местные органы власти, а с начала 1920 г. на Главный комитет по всеобщей трудовой повинности (ГЛавкомтруд), в составе представителей Наркомтруда, Наркомвоена, НКВД.

Большевики рассматривали грудповинность как важное средство воспитания нового человека. Наиболее четко эта позиция была выражена Н. И. Бухариным в главе X «Внеэкономическое принуждение в переходный период» книги «Экономика переходного периода», написанной весной 1920 г. Ленин назвал эту главу превосходной. В ней Бухарин отметил, что «пролетарское принуждение во всех своих формах, начиная от расстрелов и кончая трудовой повинностью, является ... методом выработки коммунистического человечества из человеческого материала капиталистической эпохи».

Ленин считал, что ничего коммунистического, кроме коммунистических субботников, в политике «военного коммунизма» нет. Поэтому внутреннюю политику периода гражданской войны он называл политикой непосредственного перехода к социалистическому производству и распределению, «штурмом капитализма». В марте 1919г. на VHI съезде РКП (б) была принята вторая программа партии большевиков, которая закрепила «военнокоммунистические» принципы в качестве основы строительства социализма в России. Она поставила задачи: завершить экспроприацию буржуазии, перейти от денежной торговли к натуральному продуктообмену, от уравнительного землепользования к коллективному, от рыночного к плановому хозяйству.

Широкомасштабная борьба с капиталом, «штурм» капитализма стал одной из важнейших причин, спровоциро- ! вавших и обостривших гражданскую войну в России. Вмешательство стран Антанты во внутренние дела нашей стра-ны придало гражданской войне кровавый и затяжной характер.