СИЛА ВО ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ

Обусловлены эти возможности прежде всего тем, что подлинное свое значение, истинное свое содержание, реальный свой смысл сила обретает лишь в действии, в процессе взаимодействия государств, в системе отношений между ними, в сравнении их между собой.
Поэтому же, можно утверждать, что международные отношения в известной мере превращаются во взаимодействие не столько самих государств, сколько их силовых параметров. Именно сила (и только она), по мнению многих политологов, делает мирорегулирование возможным, без нее оно превратилось бы в намерение, не подкрепленное ни ресурсами, ни волей. В то же время мирорегулирование, основанное на силе, легитимизирует ее, придавая ей функции (неписанного) права. И поскольку, как отмечалось выше, сила по содержанию своему крайне дифференцирована, то и влияние ее на состояние внешней среды, на процесс мирорегулирования, на формирование существующего мирового порядка не менее разнообразно. Тот или иной вариант мирового порядка, точно так же как та или иная форма мирорегулирования, обусловлены свойством того или иного вида силы, равно как и характером его использования. Наверное, этим можно объяснить три феноменальных обстоятельства, обусловленных взаимодействием силы и мирорегулирования. Первое состоит в том, что сила уже на протяжении веков предопределяла саму способность (субъекта международных отношений) к мирорегулированию, эта способность не вызывает сомнений, хотя и возможно, что богатейший опыт, который сила имеет в этом отношении, может быть как со знаком плюс, так и со знаком минус. Второе обстоятельство сводится к осознанию того факта, что силовая основа мирорегулирования неизбежно ведет к силовой ориентации государств во внешнем мире. Третье предполагает, что в рамках гомогенного силового поля, обладающего мирорегулирующими свойствами, могут возникать совершенно разные структуры мирового порядка. Между тем разнообразие проявлений силы, которое возрастает в основном за счет появления “мягкой силы” и прочих невоенных ее видов (которые иногда могут и не восприниматься как сила), порождает среди специалистов иллюзию относительного резкого снижения ее роли в системе международных отношений. Хотя на деле тенденция к разнообразию видов силы, если к чему и ведет, то лишь к использованию ее во всевозрастающих масштабах, причем в тех сферах, где раньше она практически не применялась, например, в экологии, в человеческом измерении международных отношений. В этом плане временами трудно дать однозначную оценку характеру воздействия силы на процесс мирорегулирования - есть ли оно вообще, является ли оно, это воздействие, разрушительным или созидательным, позитивным или негативным, ведет ли оно к большей стабильности или к большей неопределенности. И то, и другое, и третье - крайне относительно, и все зависит от того, кто когда и как выносит суждение. Однако есть весомые аргументы полагать, что воздействие силы (понимаемое как влияние во внешней среде) на процесс мирорегулирования, поведение государств на международной арене, отношения друг с другом как в историческом плане, так и на нынешнем этапе, настолько значительно и объемно, что есть все основания говорить о наличии и функционировании силовой системы международных отношений. Речь таким образом идет о системе, в которой взаимодействие (как и соотношение) различных ее элементов определяется прежде всего силовыми параметрами. Можно также утверждать, что характер поведения субъектов этой системы, главным образом государств (их, способность нейтрализовать влияние других стран и т.д.) по отношению друг к другу, к внешней среде, к самой международной системе (влияние на ее формирование, функционирование, эволюцию) также обусловлены силовым потенциалом этих субъектов. Не менее очевидно и другое - проявление силы в качестве фактора мирорегулирования, помимо всего прочего, состоит и в том, что она в этом своем качестве не создает ни равенства государств, ни равных их возможностей, ни даже их равноправия на международной арене. Скорее наоборот, она имеет тенденцию создавать неравные (предпочтительные, имперские, гегемонистские) условия в системе взаимоотношений государств во внешнем мире. Силовая ориентация самой международной системы неизбежно порождает определенную иерархию государств, что фактически закрепляется в самом их статусе (который, правда, не является раз и навсегда данным), в их привилегиях, в их ответственности: есть сверхдержавы, державы великие, средние, малые, обычные (даже будучи по ряду традиционных параметров - территории, населению и т.д.
- равными друг другу), хотя критерии для отнесения государства к тому или иному статусу крайне размыты. Поэтому иногда бывает трудно понять, почему Великобритания сегодня является великой державой, а Испания или Италия (с не менее впечатляющей историей и вкладом в мировое развитие) к таковым не принадлежат. Другое качество силы, имеющее непосредственное отношение к мирорегулированию, состоит в том, что проявление (появление, использование) ее на международной арене может быть результатом как сознательного акта, целенаправленного действия государства, результатом его политической воли, определенной линии на международной арене. Но оно может быть и следствием бессознательного генерирования влияния, когда сила объективно (самим фактом своего наличия) воздействует на другие страны, на существующую ситуацию. Эту ее особенность ощутили и поняли еще древние греки. Так, древнегреческий историк Фукидид еще в V в. до нашей эры, анализируя истоки Пелопонесской войны между Афиной и Спартой, видел основную ее причину в неоправданном (и возможно неосознанном самими афинянами) увеличении мощи Афин, что вызывало беспокойство Спарты и других греческих городов-полисов1. Появление на европейской политической авансцене в начале XVIII в. петровской России как новой континентальной силы, сокрушившей могущественную тогда Швецию (находившуюся под патронажем Великобритании), вызвало не только озабоченность королевских дворов Европы, но и необходимость переосмыслить всю силовую конфигурацию на континенте (хотя тогдашняя Россия не очень-то стремилась влезать в европейскую политику). Советские руководители, увлеченные в годы “холодной войны” военным соперничеством с Соединенными Штатами, никогда не задумывались над тем, какое воздействие созданная ими военно-политическая мощь оказывает на соседние малые и средние европейские государства и очень удивлялись, что те их “почему-то” недолюбливали. И уже совсем это руководство не предполагало, что созданное им мощное силовое поле имело для самого Советского Союза отрицательные последствия, ибо вопреки расчетам Москвы ее мощь объективно толкало эти страны в объятия Вашингтона ( в то время как Кремль надеялся, что подобная ситуация силы на его стороне будет способствовать отходу Западной Европы от США, расколу монолитного Североатлантического союза). Появление на исходе “холодной войны” в Европе новой силы (не обязательно военной) в лице объединенной Германии и исчезновение такой мощи, как Советский Союз не только способствовали возникновению новой конфигурации сил на континенте, но и вызвали необходимость в пересмотре европейского политического порядка. Во всяком случае вся история международных отношений в Европе, их регулирования (или саморегулирования) - это история взаимосвязей, на которую сила государств оказывала решающее влияние. Фактически сила оказывала решающее воздействие на формирование соответствующей системы международных отношений, на ее эволюцию или замену одной международной системы - другой. Наиболее ярким проявлением этой тенденции были две мировые войны, которые по своей сути были не только и не столько противоборством между теми или иными государствами, сколько конфликтами между теми или другими центрами притяжения, влияние которых во внешней среде не могло уже больше спокойно уживаться с появлением и воздействием соперничающих силовых полюсов. Силовое мирорегулирование, т.е. регулирование взаимодействия между государствами через силу, возникновение системы международных отношений, в основу которой было заложено распределение, соперничество и использование силы, берет начало из глубины веков, оно развивается во времени и пространстве. Правда, следует учитывать, что практически до середины XX в. любая система международных отношений была, конечно, евроцентрической (силовое становление Китая, Индии, Японии и даже Соединенных Штатов до начала Второй мировой войны не имело мировых системообразующих последствий). Дифференциация же проявлений мощи ведет к тому, что в принципе возможны самые разные, основанные на отличающихся друг от друга видах силы, системы международных отношений, различные типы мирового порядка. Хотя правильнее было бы говорить о неоднозначных способах мирорегулирования, в которых на том или ином временном этапе преобладают одни силовые компоненты, в то время как другие играли дополнительную или чисто формальную роль.
<< | >>
Источник: Давыдов Ю.П.. Норма против силы. Проблема мирорегулирования. 2002

Еще по теме СИЛА ВО ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ:

  1. Глава 3 Внешний фактор: неумолимая «мягкая сила»
  2. 6.2. ГАЗООБМЕН В ВОЗДУШНОЙ СРЕДЕ
  3. Принципы нормирования химических веществ в окружающей среде
  4. 7.2. Возмещение вреда природной среде
  5. 1. Механизмы адаптация живых организмов к среде обитания
  6. Особенности адаптации человека к работе в жаркой среде
  7. Понятие о среде обитания. Абиотическая и биотическая среды
  8. ГАЗООБМЕН В ВОДНОЙ СРЕДЕ
  9. СУЩЕСТВОВАНИЕ ВИДА В ОКРУЖАЮЩЕЙ ЕГО СРЕДЕ
  10. § 1. ОТНОШЕНИЯ ЖИВЫХ СУЩЕСТВ К СВОЕЙ СРЕДЕ
  11. 2.7. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об окружающей- среде
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -