Принципы построения системы юридического образования и факторы, влияющие на ее развитие

гуманистический характер образования —определяет приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности.

• единство федерального культурного и образовательного пространства — защищает в системе образования национальные культуры, региональные культурные традиции и особенности в условиях многонационального государства;

• общедоступность образования — адаптивность его системы к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

• светский характер образования — закрепляет право на образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

• свобода и плюрализм в образовании;

• демократический, государственно-общественный характер управления образованием — закрепляет право на автономность образовательных учреждений107.

На развитие системы юридического образования оказывает влияние целый ряд факторов, к основным из которых относят:

• уровень развития общества, его социальной сферы, экономики, научно-технических основ производства;

• политику государства, интересы и возможности различных слоев общества;

• исторический опыт и национальные особенности в области образования, в том числе и юридического;

• педагогические факторы, обусловленные различием образовательных учреждений страны.

Современная система юридического образования и основные направления ее модернизации

Социальный заказ государства на подготовку юристов различных образовательных уровней и требования, предъявляемые обществом к сие- ™е юридического образования, обусловили появление противоречии, присущих сегодня данной системе.

• несоответствие между количеством и качеством подготовки специалистов, выпускаемых образовательными учреждениями юридического профиля;

• несогласованность подсистем общего и юридического профессионального образования, слабость форм взаимодействия;

• различия системы юридического образования и системы деятельности государства, обусловленные состоянием общества, законности и правопорядка в нем.

Наличие этих противоречий и других отставаний современной системы юридического профессионального образования обусловливает необходимость его модернизации в соответствии с общей Концепцией модернизации российскою образования на период до 2010 г. Основная цель модернизации состоит в подготовке квалифицированных работников соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособных на рынке труда, компетентных, ответственных, свободно владеющих своей профессией и ориентирующихся в смежных областях деятельности, способных к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов, готовых к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности; удовлетворению потребностей каждой личности в получении соответствующего образования108. Концепция предусматривает:

• повышение качества юридического образования за счет переаттестации всех образовательных программ в области права и менеджмента на основе сохранения их фундаментальности и вместе с тем соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства;

• решение проблемы «кадрового голода, обусловленного новыми требованиями к уровню квалификации юридических работников, с одной стороны, а с другой — обеспечение выпускникам гарантированного места работы по специальности;

• обеспечение опережающего развития начальною и среднего юридического образования в связи с тем, что на современном этапе возрастает потребность общества и государства в высококвалифицированных специалистах начального и среднего образовательных уровней;

• укрепление и модернизацию материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений, необходимость их включения в глобальную сеть Интернет и локальные информационные сети, что обеспечит повышение качества процесса обучения и рас ширение его возможностей;

• увеличение количества и повышение профессионализма педагогических кадров с учетом потребностей системы начального и среднего юридического образования и реорганизацию системы учреждений повышения квалификации работников образования не реже чем один раз в пять лет; повышение статуса педагогического работника;

• реорганизацию системы учреждений повышения квалификации работников образования всех уровней. Создание эффективной системы подготовки, переподготовки и аттестации руководителей органов управления образованием;

• повышение уровня научно-методического обеспечения образования за счет качественного обновления педагогической науки, возрождения практико-ориентированных научных школ и построения новых моделей прикладных исследований;

• совершенствование законодательного регулирования правовых и экономических отношений в сфере профессионального, в том числе и юридического, образования путем разработки законодательных актов, посвященных правовому регулированию отдельных областей образовательной деятельности; доработки и введения в действие Кодекса Российской Федерации об образовании, основанного на признании образовательного права как самостоятельной отрасли юриспруденции по кодификации имеющегося законодательства.

• обновление и апробацию содержания юридического образования в государственных образовательных стандартах и совершенствование механизмов контроля за его качеством. Разработку и внедрение эффективных механизмов управления инновационными проектами, предусматривающих реализацию новых моделей в образовании;

• реформирование системы управления профессиональным юридическим образованием в целях повышения эффективности деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования с четким разделением их подчинения на два уровня (федеральный и региональный) и возможностью передачи части полномочий на муниципальный уровень.