§ 3. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПО ОХРАНЕ СТАБИЛЬНОСТИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЕЕ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА

Посягательства на животный мир: нарушение ветеринарных правил (ч. 1 ст. 249 УК). Предметом преступления являются ветеринарные правила, под которыми следует понимать обязательные для исполнения нормы, установленные в ветеринарном и ином природоохранном законодательстве, направленные на предупреждение и лечение болезней животных, защиту людей от зооантропонозов (группы инфекционных заболеваний животных, возбудители которых способны поражать и человека), выпуск доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и ветеринарно-санитарную защиту окружающей среды. Для уяснения содержания этого преступления необходимо обращение к Закону РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» с последующими изменениями,1 Федеральному закону от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» с последующими изменения- ми,1 Федеральному закону от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» с последующими изменениями,2 постановлению Правительства РФ «О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации», Правилам оказания ветеринарных услуг, Ветеринарно-санитарным правилам использования и переработки импортного мяса и мясопродуктов, Правилам перевозок животных на железнодорожном транспорте и т. д. Объективная сторона преступления состоит в нарушении ветеринарных правил, повлекшем по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия. Преступное деяние может выражаться, например, в несоответствии помещений, предназначенных для временного или постоянного содержания животных, необходимым условиям по своей площади и оборудованию; в снабжении животных кормами и водой, небезопасными для их здоровья и окружающей среды, не соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам; в осуществлении перевозки или перегона животных по несогласованным с органами ветеринарного надзора маршрутам и без соблюдения требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных; во ввозе на территорию России больных животных, а также продуктов животноводства, полученных от больных животных из неблагополучных по заразным болезням животных иностранных государств; и т. д. С субъективной стороны нарушение ветеринарных правил характеризуется неосторожной формой вины. Субъектом может быть любое лицо, обязанное соблюдать ветеринарные правила. Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК). Статья 256 УК содержит два самостоятельных состава преступления: незаконную добычу рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, предусмотренную в ч. 1 статьи, и незаконную добычу котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих (ч. 2 ст. 256 УК). Незаконная добыча водных животных и растений по ч. 1 ст. 256 УК. Предмет преступления: 1) рыба; 2) морской зверь; 3) иные водные животные; 4) промысловые морские растения. Рыбы представляют собой надкласс водных позвоночных, особенности анатомии, физиологии, экологии и поведения которых определяются обитанием в воде. Преступление может быть совершено как в отношении пресноводных, так и в отношении морских рыб. Под морским зверем следует понимать млекопитающих, сферой обитания которых выступает морская среда (котики, морские бобры, моржи, тюлени, киты, белухи, морские львы, дельфины и т. д.). Иные водные животные включают в себя пресноводных млекопитающих (байкальские и ладожские тюлени); водных беспозвоночных животных, таких как губки, кишечнополостные (коралловые и иные полипы, медузы), моллюски (улитки, ракушки, хитоны, каракатицы, кальмары, осьминоги), иглокожие (морские звезды, офиуры, морские ежи, морские лилии, голотурии), ракообразные (раки, креветки, крабы, омары, лангусты); земноводных (лягушки, жабы, тритоны); пресмыкающихся (морские черепахи, морские змеи, крокодилы). Водоплавающие птицы не подпадают под понятие иных водных животных. Их незаконная добыча должна влечь уголовную ответственность по ст. 258 УК. Промысловые морские растения — это, в основном, водоросли, используемые как продукты питания, корм скоту, лекарственные средства и их компоненты и т. п.: зеленые водоросли (морской салат)г бурые водоросли (ламинария или морская капуста, фукусы), красные водоросли (анфельция, из которой получают агар, применяемый в кулинарии). Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г., действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых различными предприятиями и организациями в специально устроенных или приспособленных водоемах, либо завладении рыбой, водными животными, отловленными этими организациями или находящимися в питомниках, в вольерах дикими животными, птицей, подлежат квалификации как хищение чужого имущества (п. 18). Объективная сторона преступления выражается в незаконной добыче рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если имеют место условия уголовной ответственности, точно указанные в ч. 1 ст. 256 УК. Под добычей рыбы и др. понимают действия, направленные на извлечение указанных предметов из естественной природной среды и завладение ими. Добыча является незаконной, если осуществляется в нарушение норм природоохранного законодательства, регулирующего порядок и основания их добычи. Для уяснения содержания уголовно-правовой нормы необходимо обращение к Федеральному закону от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» с последующими изменениями,1 постановлениям Правительства РФ: «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира», «Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации», «Об утверждении Правил отлова и транспортировки китообразных для научно- исследовательских, культурно-просветительных и иных непромысловых целей»; к Типовым правилам любительского и спортивного рыболовства и принимаемым в соответствии с ними региональным правилам рыболовства; и т. д. Добыча водных животных и растений признается незаконной, если она осуществляется без разрешения (лицензии), когда такое разрешение является обязательным; при нарушении условий действия лицензии (вылавливается большее количество рыбы, например); при добыче животных и растений, занесенных в Красную книгу; при совершении деяния в запретное время (время нереста или линьки животных), в запрещенных местах и т. д. Видами уголовно наказуемой добычи рыбы, морского зверя, иных водных животных или промысловых морских растений выступает незаконная добыча: 1) повлекшая причинение крупного ущерба; 2) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; 3) в местах нереста или на миграционных путях к ним; 4) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. При решении судами вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной добычей водных животных и растений, крупным (п. «а» ч. 1 ст. 256 УК), нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например, к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, а также иные обстоятельства содеянного. При этом судам надлежит в каждом конкретном случае исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, т. е. вред, в целом нанесенный животному и растительному миру. К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный уничтожением мест нереста, гибелью большого количества мальков, отловом или уничтожением животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ. Преступный характер второго вида незаконной добычи водных животных и растений (п. «б» ч. 2 ст. 256 УК) определяется применением экологически опасных способов совершения деяния. Самоходное транспортное плавающее средство представляет собой средство передвижения по воде, снабженное двигателем любого типа (моторные лодки, катера, скутеры, катамараны, яхты и т. п.). Применение средства означает его использование в процессе добычи рыбы и др., а не как средства передвижения (например, для доставки к месту незаконной добычи) и не для иных целей (например, для транспортировки, перемещения куда-либо добытого). Взрывчатые вещества — это химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха (тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т. п.). Химические вещества могут быть отравляющими, ядовитыми и иными. Под применением электротока следует понимать использование электрических зарядов в процессе добычи водных животных. Иные способы массового истребления водных животных и растений представляют собой такие способы добычи, которые влекут уничтожение большого количества указанных объектов окружающей природной среды. К ним традиционно относят способы гона и багрения, применение мелкоячеистых сетей и других средств рыбной ловли, применение крючковой снасти, газа, перегораживание водного объекта орудиями лова более чем на две трети его ширины и т. п. Незаконная добыча в местах нереста или на миграционных путях к ним (п. «в») преступна в связи с совершением ее в запрещенных местах. Место нереста —• нерестилище, т. е. место, используемое для метания рыбами половых продуктов (зрелой икры и молок) с целью последующего оплодотворения. Некоторые рыбы для нереста идут из моря в реки (лососевые, осетровые) или из рек в моря (речной угорь). Проходы к нерестилищу называются миграционными путями. Преступный характер четвертого вида незаконной добычи водных животных или растений (п. «г» ч. 1 ст. 256 УК) также определяется совершением деяния в запрещенных местах. К ним законодатель относит: 1) территорию заповедника; 2) территорию заказника; 3) зону экологического бедствия; 4) зону чрезвычайной экологической ситуации. Понятия заповедника и заказника даны при анализе ст. 262 УК. Незаконная добыча водных животных или растений, предусмотренная п. «б», «в», «г» ч. 1 ст. 256 УК, в отличие от предусмотреной п. «а», отнесена законодателем к формальным составам. Преступление считается оконченным с момента ' начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты водные животные и растения. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих (ч. 2 ст. 256 УК). Предмет преступления — 1) котики; 2) морские бобры; 3) иные морские млекопитающие (моржи, тюлени, киты, белухи, морские львы, дельфины и др.). Объективная сторона преступления выражается в незаконной добыче морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах. Добыча морских млекопитающих осуществляется только на основании специальных разрешений; при их отсутствии, а также при нарушении условий, указанных в разрешении, она незаконна. ( Открытое море понимается в международном праве как часть моря за пределами территории вод какого-либо государства; оно находится в общем пользовании всех государств. Под запретными зонами здесь следует понимать водную и околоводную территорию (сушу), как входящую, так и не входящую в состав Российской Федерации, на которой добыча морских млекопитающих полностью запрещена. Такие зоны определяются Правительством РФ и международными соглашениями. Запрет на добычу морских млекопитающих в них обусловлен тем, что в этих местах происходит размножение животных, выращивание их молоди или же эти места используются млекопитающими в качестве привычных лежбищ, мест для отдыха и т. п. Преступление окончено с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли морских млекопитающих независимо от того, были ли они фактически добыты. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. В ч. 3 ст. 256 УК предусмотрен квалифицированный вид преступления — совершение преступления: 1) лицом с использованием своего служебного положения; 2) группой лиц по предварительному сговору и 3) организованной группой. Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК). Предметом преступления являются правила охраны рыбных запасов, под которыми следует понимать обязательные для исполнения нормы, установленные природоохранным и иным законодательством, направленные на обеспечение сохранности водной фауны в процессе деятельности человека. При расследовании и рассмотрении конкретных уголовных дел необходимо обращение, например, к Водному кодексу РФ, Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» с последующими изменениями1 и т. д. Объективная сторона преступления выражаетсяся в нарушении правил охраны рыбных запасов при производстве некоторых действий, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия. Деяние представлено следующими формами: 1) производство лесосплава; 2) строительство мостов, дамб; 3) транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек; 4) осуществление взрывных или иных работ; 5) эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов. Обязательным условием наступления уголовной ответственности по каждой из форм является нарушение правил охраны рыбных запасов. Производство лесосплава представляет собой транспортировку лесной продукции (древесины, второстепенных лесных ресурсов) по водным объектам к месту ее переработки или к месту ее сухопутной транспортировки. Нарушение правил охраны рыбных запасов здесь может выражаться в осуществлении лесосплава по водным объектам, которые не включены в перечень объектов, используемых для лесосплава; в свободном, без судовой тяги, лесосплаве на водных объектах, используемых для судоходства; в молевом лесосплаве (т. е. сплаве россыпью, без увязки в плоты); в непроведении очистных работ на водных объектах с целью извлечения затонувшей древесины, и т. д. Под строительством мостов или дамб понимают возведение сооружений на или над водными объектами; при этом мост — это сооружение, по которому проложена дорога через какое-либо препятствие (водный объект), дамба — гидротехническое сооружение, аналогичное по устройству земляной плотине. Нарушение правил охраны рыбных запасов здесь может выражаться в отступлении от согласованных мест строительства; в строительстве дамб без устройств для пропуска рыбы; в непроведении комплекса очистных мероприятий в отношении водного объекта; и т. п. Транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек — это перемещение лесной продукции от места ее заготовки (лесосеки) к месту лесосплава по водным объектам. В отношении транспортировки лесной продукции с лесосек действуют те же правила охраны рыбных запасов, что и при производстве лесосплава. Осуществление взрывных или иных работ проводится в про'цессе хозяйственной деятельности человека: строительства объектов различного назначения, уг- дубления русла водных объектов, добычи полезных ископаемых, вскрытия ледового покрова и т. д. Нарушение правил охраны рыбных запасов здесь может выражаться в производстве взрывных работ, при которых используются ядерная и иные виды технологий, сопровождающихся выделением радиоактивных и токсичных веществ; в непринятии мер по недопущению загрязнения, засорения или истощения водных объектов, и т. п. Под эксплуатацией водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов следует понимать процесс использования гидротехнических сооружений, предназначенных для забора или перекачки воды из водного источника для нужд гидроэнергетики, водоснабжения, ирригации. Нарушение правил охраны рыбных запасов здесь может выражаться в эксплуатации их без очистных сооружений, рыбозащитных устройств, водорегулирующих и водоучитывающих приборов, в заборе воды, существенно влияющем на состояние водного объекта, и т. д. Под уничтожением в значительных размерах кормовых запасов следует понимать приведение в негодность, истребление естественных источников питания водных животных (растений, планктона, насекомых, некоторых видов неценных распространенных видов рыб и т. п.) в таких размерах, при которых сокращение кормовых запасов начинает негативно сказываться на популяции рыбы или других водных животных. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной и неосторожной виной. Субъект нарушения правил охраны рыбных запасов — лицо, обязанное выполнять указанные правила. Незаконная охота (ст. 258 УК). Предметом незаконной охоты выступают птицы и звери, которые должны быть дикими, т. е. находиться в состоянии естественной свободы. Завладение домашними животными образует хищение. Птицы представляют собой класс позвоночных животных, передние конечности которых превратились в крылья; большинство из них приспособлено к полету. Звери (или млекопитающие) — это класс позвоночных животных, для которого характерны млечные железы, вырабатывающие молоко для вскармливания детенышей, волосяной покров, более или менее постоянная температура тела, легочное дыхание, четырехкамерное сердце. Не могут быть предметом незаконной охоты насекомые и иные членистоногие. Объективная сторона преступления выражается в незаконной охоте, если при этом имеют место указанные в ст. 258 УК признаки. Охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты и др. Признаками незаконной охоты являются: 1) охота без соответствующего разрешения, либо 2) вопреки специальному запрету, либо 3) лицом, не имеющим права на охоту, или 4) получившим лицензию без необходимых оснований, либо 5) осуществляемая вне отведенных мест, 6) в запрещенные сроки, 7) запрещенными орудиями и способами. Видами уголовнонаказуемой охоты выступают: 1) незаконная охота с причинением крупного ущерба (п. «а» ч. 1 ст. 258 УК); 2) незаконная охота с примене- нием механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей (п. «б» ч. 1 ст. 258 УК); 3) незаконная охота в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (п. «в» ч. 1 ст. 258 УК); 4) незаконная охота на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (п. «г» ч. 1 ст. 258 УК). Под незаконной охотой с причинением крупного ущерба понимается, в частности, ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося, оленя при незаконной охоте, уничтожение животных, занесенных в Красную книгу РФ. Незаконная охота по п. «б» ч. 1 ст. 258 УК — это охота запрещенными орудиями и способами охоты. К иным способам массового уничтожения птиц и зверей следует отнести, например, способы гона, применения ядохимикатов, выжигание растительности, применение сетей и т. п. Незаконная охота в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (п. «в» ч. 1 ст. 258 УК), представляет собой охоту на животных, занесенных в Международную Красную книгу, Красные книги РФ или субъектов РФ. В Красную книгу РФ занесены 94 вида млекопитающих (например, амурский лесной кот, каракал, снежный барс, туркестанская рысь, горал), 9 видов рыб, 37 видов пресмыкающихся, 80 видов птиц (например, розовый пеликан, степной орел, орлан-долгохвост, стерх, сапсан, розовая чайка, японский журавль). Незаконная охота на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (п. «г» ч. 1 ст. 258 УК) означает ее осуществление в специфическом месте совершения деяния. Незаконная охота, предусмотренная п. «б»—«г» ч. 1 ст. 258 УК, считается оконченной с момента начала добычи, выслеживания, преследования независимо от того, были ли фактически добыты животные. Для охоты, квалифицируемой по п. «а» ч. 2, необходимо наступление последствий — крупного ущерба. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. В ч. 2 ст. 258 УК предусмотрены три квалифицирующих признака: незаконная охота, совершенная лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору; организованной группой. Посягательства на растительный мир: нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2 ст. 249 УК). Предмет преступления — правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений, под которыми следует понимать предусмотренные в природоохранном и ином законодательстве обязательные для всеобщего исполнения нормы, направленные на недопущение и предотвращение заболеваний растений или заражение их вредителями. Для уяснения содержания состава преступления необходимо обращение, например, к Лесному кодексу РФ, к Федеральному закону от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» с последующими изменениями,1 к постановлению Правительства РФ «О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации» и др. Растения, как и животные, подвержены инфекционным (вирусным, бактериальным, грибным и др.) болезням, наносящим ущерб сельскому и лесному хозяйству. К вредителям растений относят различного рода насекомых и их личинок, питающихся соком растений, его тканями, корнями и т. п. (клещи, корневые и злаковые тли, проволочники, мухи настоящие и капустные, саранча, листовертки, ногохвостки, слепняки, фрачники, цикадовые и т. д.). Объективная сторона преступления выражается в нарушении соответствующих правил, повлекшем по неосторожности тяжкие последствия. Подпадает под ч. 2 ст. 249 УК нарушение, например, таких правил: 1) ввоз на территорию России подкарантинной (т. е. такой, которая может стать носителем вредных организмов или способствовать их распространению) продукции разрешается, если на нее имеются документы на ввоз, а также документы, удостоверяющие соответствие такой продукции требованиям международных договоров РФ, касающихся карантина растений, правил и норм обеспечения последнего; 2) запрещается ввоз на территорию РФ подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, а также если ввоз осуществляется с нарушением норм и правил карантина; 3) запрещается использование подкарантинных объектов, зараженных карантинными объектами; 4) подкарантинная продукция, ввозимая на территорию РФ, зараженная карантинными объектами, подлежит обеззараживанию в пунктах пропуска через Государственную границу РФ или в местах назначения; 5) транспортные средства, использованные для перевозок подкарантинной продукции, подлежат обязательной очистке или, в случае необходимости, обеззараживанию; и др. Преступление, предусмотренное в ч. 2 ст. 249 УК, окончено в момент наступления тяжких последствий. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины. Субъект — любое лицо, обязанное соблюдать правила. Незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК). Нормативную основу по составу образует Лесной кодекс РФ (ЛК), который был принят в конце 2006 г. и вступил в действие с 1 января 2007 г. и некоторые другие законы и нормативные акты. Предметом незаконной рубки выступают: а) лесные насаждения; б) деревья, кустарники, лианы, не отнесенные к лесным насаждениям. Понятие лесных насаждений не определено в новом лесном законодательстве; по смыслу позитивного и уголовного законодательства, к ним следует относить любые деревья, кустарники и лианы, входящие в понятие леса. Лес, в свою очередь, понимается как экологическая система или как природный ресурс (ст. 5 ЛК). Не являются предметом экологического преступления деревья и кустарники, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, на приусадебных дачных и садовых участках, ветровальные, буреломные деревья и т. п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами. Завладение деревьями, которые срублены и приготовлены к складированию, сбыту или вывозу другими лицами, следует квалифицировать как хищение чужого имущества (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г.). Объективная сторона заключается в незаконной рубке, а равно в повреждении до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере. Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания (ст, 16 ЛК). Для заготовки древесины, если иное не установлено ЛК, допускается осуществление рубок: • спелых, перестойных лесных насаждений; • средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами; • лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации некоторых объектов (ст. 17 ЛК). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Рубка является незаконной, если она осуществляется: а) без заключения договоров аренды на использование лесов; б) без заключения договоров купли-продажи лесных насаждений; в) с нарушением указанных договоров; и т. п. Кроме того, незаконной признается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 29 ЛК). Не подлежат рубке также деревья, кустарники и лианы других ценных и редких пород по перечням, утверждаемым органами государственной власти субъектов РФ, в том числе занесенные в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ. Вторая форма деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК, выражается в повреждении деревьев, кустарников, лиан до степени прекращения роста. Под ней понимается совершенное любым способом причинение такого вреда деревьям, кустарникам, лианам, который явился причиной остановки их дальнейшего развития и роста. При рассмотрении дел о незаконной рубке деревьев и кустарников (ст. 260 УК) следует иметь в виду, что разграничение ее с административным правонарушением проводится по предмету: состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 260 УК, образует незаконная рубка лесных насаждений, если эти деяния совершены в значительном размере. Понятие значительного размера дается в примечании к ст. 260 УК. Значительным размером в настоящей статье признается ущерб, причинённый лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий десять тысяч рублей. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Субъект преступления — любое лицо, достигшее 16 лет. Объективная сторона по ч. 2 ст. 260 УК состоит в незаконной рубке, а равно повреждении до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены группой лиц; лицом с использованием своего служебного положения; в крупном размере. Понятие крупного размера дано в примечании к ст. 260 УК. Крупным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный но утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей. Преступление считается оконченным в момент его совершения. Субъект по п. «в» ч. 2 ст. 260 УК — специальный: лицо, использующее служебное положение. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК, состоит в деяниях, предусмотренных ч. 1 или 2 ст. 260 УК, совершенных в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Понятие особо крупного размера незаконной рубки дано в примечании к ст. 260 УК. Особо крупным размером признается ущерб, превышающий двести пятьдесят тысяч рублей. Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК). Предметами преступлений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 261 УК, выступают лесные насаждения и иные насаждения. Понятие лесных насаждений дано в комментарии к ст. 260 УК. К иным насаждениям, исходя из систематического толкования закона, следует относить деревья, кустарники и лианы, не отнесенные к лесным насаждениям. Поскольку в названии статьи речь идет только о лесных насаждениях, следует, видимо, ограничить понятие иных насаждений лишь указанными тремя группами растений. Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября3561998 г. № 14, не являются предметом экологического преступления деревья и кустарники, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, на приусадебных дачных и садовых участках, ветровальные, буреломные деревья и т. п„ если иное не предусмотрено специальными правовыми актами. Уничтожение или повреждение таких деревьев, при наличии необходимых признаков составов, влечет ответственность по ст. 167, 168 УК за преступления против собственности1. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК, заключается в уничтожении или повреждении лесных насаждений и иных насаждений, в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Под уничтожением лесных насаждений и иных насаждений следует понимать причинение им такого вреда, который повлек их гибель. Повреждение лесных насаждений и иных насаждений представляет собой причинение им такого вреда, который с течением времени может быть полностью или в значительной степени устранен (сгорание кроны или отдельных ветвей деревьев, гибель отдельных деревьев при сохранении основного лесного массива и т. п.). Способом уничтожения или повреждения насаждений выступает неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности (транспортные средства, линии электропередач, инструменты и механизмы для производства специальных работ). Обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности регламентируется федеральным законом «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в лесах РФ. В числе конкретных правил пожарной безопасности в лесах можно назвать, например, запрещение в пожароопасный сезон; а) разводить костры в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом), торфяниках, лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев; б) бросать горящие спички, окурки, горячую золу из курительных трубок; в) употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов; г) оставлять промасленный или пропитанный бензином, керосином или иными горючими веществами обтирочный материал в не предусмотренных для этого специально местах; д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим; и др. В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. говорится: «Неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности в смысле части второй статьи 168 и части первой статьи 261 УК РФ может, в частности, заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами (например, использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей, костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок и т. п.)». Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261 УК, характеризуется неосторожной виной. Если последствия наступили в результате умышленных действий (поджога), виновный, при наличии к тому оснований, несет ответственность по ч. 2 ст. 261 УК (п. 13 постановления Пленума 2002 г.). Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261 УК, состоит в уничтожении или повреждении лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия. Под поджогом следует понимать умышленные действия виновного, направленные на уничтожение или повреждение лесных или иных насаждений, связанные с использованием огня. Иной общеопасный способ — это способ уничтожения или повреждения леса, при котором создается опасность причинения вреда другим правоохраняемым объектам и, прежде всего, личности. К таким способам традиционно относят взрывы, обвалы, затопление и т. п. Загрязнение лесных и иных насаждений представляет собой ухудшение качественного состояния леса в результате использования виновным экологически опасных веществ и материалов или нарушения правил обращения с ними. Иное негативное воздействие может быть любым: тепловым, химическим, радиационным, и т. д. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 261 УК, окончено в момент уничтожения или повреждения лесных или иных насаждений. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261 УК, характеризуется умышленной виной. Субъект преступления — общий. Посягательства на воды: загрязнение вод (ст. 250 УК). Предмет преступления — воды, понимаемые как химическое соединение водорода и кислорода и как вся вода, находящаяся в водных объектах. Законодатель в диспозиции комментируемой статьи выделяет: а) поверхностные воды; б) подземные воды; в) источники питьевого водоснабжения. Все указанные понятия раскрываются в Водном кодексе (ВК), который принят в 2006 г. и вступил в действие с 1 января 2007 г. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. К поверхностным водным объектам относятся: 1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и др.); 2) водотоки (реки, ручьи, каналы); 3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); 4) болота; 5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); 6) ледники, снежники. Следует заметить, однако, что ст. 250 УК охраняет в настоящее время, после принятия Водного кодекса, только часть поверхностных вод. Морские воды — моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и др.) — являются объектом охраны ст. 252 УК — загрязнение морской среды. Подземные водные объекты включают в себя водоносные горизонты и бассейны подземных вод. Под источниками питьевого водоснабжения понимают специально отнесенные к таковым защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты, используемые для централизованного или нецентрализованного питьевого водоснабжения. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Источники питьевого водоснабжения имеют особый режим их использования. Объективная сторона преступления выражается в загрязнении, засорении, истощении поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо ином изменении их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Формами деяния выступают: 1) загрязнение вод; 2) засорение вод; 3) истощение вод; 4) иное изменение их природных свойств. Все возможные формы деяния законодатель именует загрязнением вод, употребляя этот термин в названии статьи. Под загрязнением вод в широком смысле следует понимать действия (бездействие), повлекшие негативные изменения в водном объекте. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения»1 специально разъяснил судам, что эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств, нарушение правил транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, повлекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 250 УК. Загрязнение вод в узком смысле как форма деяния преступления, обозначенного в ст. 250 УК, представляет собой сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов. Под засорением вод следует понимать сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов. Истощение вод представляет собой устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Иное изменение природных свойств вод — это неблагоприятное изменение качества воды в виде, например, снятия или уменьшения ее лечебных свойств, негативного изменения физических свойств воды, повышения теплового режима воды и т. п. Понятие существенного экологического вреда было приведено выше. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной и неосторожной виной. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. К числу квалифицирующих признаков загрязнения вод, сформулированных в ч. 2 ст. 250 УК, законодатель относит: 1) причинение вреда здоровью человека; 2) массовую гибель животных; 3) загрязнение вод на территории заповедника, или 4) на территории заказника, или 5) в зоне экологического бедствия, или 6) в зоне чрезвычайной экологической ситуации. В ч. 3 ст. 250 УК предусмотрен любой вид загрязнения вод, указанный в ч. 1 или в ч. 2 ст. 250 УК, повлекший по неосторожности смерть человека. Загрязнение морской среды (ст. 252 УК). Предмет преступления — морская среда, которая включает в себя внутренние морские воды РФ, территориальное море РФ, прилежащую зону РФ, исключительную экономическую зону РФ, открытое море, а также континентальный шельф РФ. Основные понятия определены в федеральных законах: от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» с последующими изменениями,357 от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» с последующими изменениями,358 от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» с последующими изменениями.359 Внутренними морскими водами Российской Федерации считаются воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ. Внутренние морские воды — составная часть территории России. К внутренним морским водам относятся воды портов Российской Федерации, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов; воды заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили; воды заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов с шириной входа в них более чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством РФ и публикуется в «Извещениях мореплавателям».
Территориальное море РФ представляет собой примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, установленных в указанном Федеральном законе. Внешняя граница территориального моря является Государственной границей РФ; внутренней его границей признаются исходные линии, от которых отмеряется ширина территориального моря. Под прилежащей зоной Российской Федерации следует понимать морской пояс, который расположен за пределами территориального моря, прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Исключительная экономическая зона Российской Федерации — это морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным федеральным законодательством, международными договорами РФ и нормами международного права. Внутренней границей исключительной экономической зоны является внешняя граница территориального моря; ее внешняя граница находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Открытое море понимается в международном праве как часть моря за пределами территории вод какого-либо государства; оно находится в общем пользовании всех государств. Континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Подводной окраиной материка является продолжение континентального массива РФ, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема. Определение континентального шельфа применяется также ко всем островам РФ. Объективная сторона преступления выражается в загрязнении морской среды. Оно наказуемо, если произведено: 1) из находящихся на суше источников; 2) вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Под загрязнением морской среды понимают негативные изменения в ней, ухудшение ее качества вследствие привнесения не свойственных ей вредных веществ, засорение ее или повышение содержания (концентрации) некоторых элементов, отрицательно влияющих на живые ресурсы моря и суши. Первая форма деяния по объективной стороне состоит в загрязнении морской среды из находящихся на суше источников, под которыми следует понимать любые объекты производственной деятельности, сельскохозяйственные, научные, военные и иные объекты. Конкретно загрязнение морской среды в этой форме может выражаться в эксплуатации указанных источников без очистных сооружений или с отключением очистных сооружений или установок; в непредусмотренном, в том числе аварийном (залповом), сбросе сточных вод в море; в организации на затопляемых приливом местах береговой отмели свалок различных производственных или бытовых отходов; в осуществлении мытья транспортных средств на береговой территории и т. д. Вторая форма деяния заключается в загрязнении морской среды вследствие нарушения правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. К веществам и материалам, вредным для здоровья человека и живых ресурсов моря, Перечень вредных веществ, сброс которых в исключительной экономической зоне РФ с судов, других плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений запрещен, относит, например, все виды пластмасс, включая синтетические тросы, синтетические рыболовные сети и пластмассовые мешки для мусора; мусор, в том числе изделия из бумаги, ветошь, стекло, металл, бутылки, черепки, сепарационные, обшивочные и упаковочные материалы, за исключением пищевых отходов, которые образуются в процессе нормальной эксплуатации судов, свежей рыбы и ее остатков; и др. Вещества и материалы, препятствующие правомерному использованию морской среды, — это вещества и материалы, которые при попадании в морскую среду могут ухудшить условия отдыха или помешать другим видам правомерного использования моря, например, осуществлению законного рыбного или другого водного добывающего промысла, проведению научных исследований. Транспортные средства включают в себя все виды судов и иных плавучих средств, а также летательные аппараты. Искусственные сооружения — это искусственные острова, установки и сооружения, предназначенные, например, для регионального геологического изучения дна и недр внутренних морских вод и территориального моря, и т. д. Захоронение веществ и материалов представляет собой любое преднамеренное их удаление с транспортных средств или искусственных сооружений, а также любое преднамеренное уничтожение судов и иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных островов, установок и сооружений. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной и неосторожной виной. Субъект загрязнения морской среды — лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению правил охраны окружающей природной, в том числе морской среды. В ч. 2 ст. 252 УК предусмотрен квалифицированный вид загрязнения морской среды с последствием в виде существенного вреда здоровью человека, животному или растительному миру, рыбным запасам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам. В ч. 3 ст. 252 УК содержится особо квалифицированный вид — последовавшая в результате загрязнения морской среды смерть человека по неосторожности. Посягательства на атмосферу: загрязнение атмосферы (ст. 251 УК). Действующее уголовное законодательство под общим понятием «загрязнение атмосферы» имеет в виду два самостоятельных состава преступления: нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ и нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов. Атмосфера — воздушная среда вокруг Земли, вращающаяся вместе с нею. Атмосферный воздух представляет собой жизненно важный компонент окружающей природной среды, естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. Предметом первого преступления, предусмотренного в ст. 251 УК, выступают правила выброса в атмосферу загрязняющих веществ, под которыми понимаются специальные, обязательные для исполнения нормы, установленные в законных и подзаконных актах природоохранного права, регулирующие порядок и нормативы выброса в атмосферный воздух загрязняющих веществ. Сам выброс веществ в атмосферу — это их выход, утечка, поступление в атмосферный воздух из каких- либо источников. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу подлежат государственному регулированию. Указанные в статье правила Предусмотрены, например, в Федеральном законе от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» с последующими изменениями,1 Положении о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него и др. В числе конкретных правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ могут быть названы, например, следующие: выброс загрязняющих веществ стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом Государственного комитета РФ по охране окружающей среды, в котором устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха; запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена. Предметом второго преступления выступают правила эксплуатации различных объектов. Объективная сторона первого преступления выражается в нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, если это повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Типичными примерами деяния являются осуществление выбросов без разрешения соответствующих государственных органов и превышение предельно допустимых нормативов выбросов. Загрязнение воздуха состоит в поступлении в атмосферный воздух или в образовании в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха. Иное изменение природных свойств воздуха может быть порождено вредным воздействием шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, на здоровье человека и окружающую природную среду. Объективная сторона второго преступления, предусмотренного в ст. 251 УК, выражается в нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если это повлекло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха. Эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, не имеющих предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов См.: СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222. и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, запрещена. Если указанный запрет игнорируется, при наличии последствий виновное лицо должно быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 251 УК. Нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов может заключаться также, например, в отключении очистных установок, в непроведении их ремонта и т. п. Субъективная сторона выражается в умышленной и неосторожной вине. Субъект загрязнения атмосферы — лицо, ответственное за соблюдение правил выброса загрязняющих веществ в атмосферу или за соблюдение правил эксплуатации установок, сооружений или иных объектов. Квалифицированный вид преступления (ч. 2 ст. 251 УК) — причинение вреда здоровью человека, наступившее по неосторожности. Особо квалифицированный вид (ч. 3 ст. 251 УК) — совершение деяния, повлекшее по неосторожности смерть человека. Посягательства на особо охраняемые территории и акватории и природные объекты: нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК). О понятии континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации см. ст. 252 УК. В ч. 1 ст. 253 УК предусмотрены следующие составы преступлений: 1) незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе РФ; 2) незаконное создание вокруг них или в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности; 3) нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства. Незаконное возведение сооружений на континентальном шельфе РФ. Под сооружениями следует, прежде всего, понимать искусственные острова, установки и сооружения, создаваемые с любыми целями. К сооружениям, по смыслу анализируемой статьи, нужно относить также подводные кабели и трубопроводы. Незаконное возведение сооружений может состоять: в возведении искусственных островов, установок, сооружений, в прокладывании подводных кабелей или трубопроводов без обращения за разрешением в федеральные органы исполнительной власти, самовольно; в возведении объектов после направления запроса (заявки) в федеральные органы власти, но до получения ответа на него или после получения уведомления об отказе в выдаче разрешения; в продолжении работ по возведению объекта после прекращения или приостановления деятельности в связи с нарушениями на объекте российского законодательства и международных договоров. Преступление окончено с момента незаконного возведения. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Незаконное создание зон безопасности вокруг сооружений на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Вокруг искусственных островов, установок и сооружений устанавливаются зоны безопасности, которые простираются не более чем на 500 метров от каждой точки внешнего края искусственных островов, установок и сооружений. Специально уполномоченный на то федеральный орган по обороне по согласованию со специально уполномоченным на то федеральным органом по пограничной службе определяет в этих зонах надлежащие меры по обеспечению безопасности судоходства, искусственных островов, установок и сооружений. Незаконное создание зон безопасности имеет место всегда, когда незаконно возводятся искусственные острова, установки и сооружения. Незаконное создание зон безопасности может выражаться также в нарушении в сторону увеличения законодательно установленных размеров этих зон. Преступление окончено с момента создания зоны безопасности. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства. Предметом этого преступления выступают правила строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства. Нарушение названных правил может выражаться, например, в передаче владения искусственными островами, установками или сооружениями другим владельцам; в необеспечении исправного состояния постоянных средств предупреждения о наличии искусственных островов, установок и сооружений; в неудале- нии покинутых или неиспользуемых искусственных островов, установок и сооружений; в отступлении от мест строительства объектов, указанных в разрешении; и т. д. Преступление окончено с момента нарушения указанных правил. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Субъект нарушения правил — лицо, обязанное соблюдать правила строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства. В ч. 2 ст. 253 УК содержатся три самостоятельных состава преступления: исследование естественных богатств континентального шельфа или исключительной экономической зоны Российской Федерации; их разведка; их разработка, проводимые без соответствующего разрешения. Их роднит предмет — естественные богатства континентального шельфа или исключительной экономической зоны РФ, под которыми следует понимать живые и неживые ресурсы, находящиеся в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах. Исследование естественных богатств без разрешения. Объективная сторона преступления выражается в исследовании естественных богатств континентального шельфа или исключительной экономической зоны РФ без соответствующего разрешения. Деяние включает в себя морские ресурсные исследования, т. е. прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а также на изучение, разведку и разработку неживых ресурсов. Исследование естественных богатств по составу проводится в нарушение установленного порядка, без получения необходимого разрешения. Преступление окончено с момента начала исследований, проводимых без разрешения. Субъективная сторона состава характеризуется только прямым умыслом. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Разведка и разработка естественных богатств без разрешения. Объективная сторона преступления выражается в разведке или разработке естественных богатств континентального шельфа или исключительной экономической зоны РФ, проводимых без соответствующего разрешения. Под разведкой естественных богатств следует понимать поиск живых и неживых ресурсов, определение их продуктивности (количества, размеров), возможностей их промысла или разработки и т. п. Разработка естественных богатств представляет собой их промышленную добычу. Разведка и разработка естественных богатств влекут уголовную ответственность, если производятся самовольно, без обращения в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти за получением лицензии; или после подачи заявки на лицензирование, но до получения ответа йа нее; или после получения отказа в лицензировании, или после истечения сроков действия лицензии; или после выбора указанной в лицензии квоты. Преступление окончено с момента начала этих действий. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК). Предметом преступления выступают критические местообитания для организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Под критическим местообитанием следует понимать участки природной среды, в том числе участки акватории, в которой организмы, занесенные в Красную книгу РФ (дикие животные и дикорастущие растения и грибы), обитают (произрастают) в состоянии естественной свободы. Эти участки носят защитный характер, поскольку необходимы для осуществления жизненных циклов животных, растений и грибов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и др.). Понятие критического местообитания неразрывно связано с понятием популяции, т. е. совокупности особей одного вида, длительно занимающей определенное пространство и воспроизводящей себя в течение большого числа поколений. Местообитание потому и называется критическим, что является средой обитания популяции редких или находящихся под угрозой исчезновения организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Объективная сторона преступления выражается в уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшем гибель популяций этих организмов. Под уничтожением критических местообитаний следует понимать причинение им такого вреда, при котором они фактически перестают существовать. Участки территории (акватории) сами по себе чаще всего сохраняются, однако условия, которые позволяли их использовать как среду обитания исчезающей популяции (наличие кормовой базы, отсутствие объектов жизнедеятельности человека и т. п.), безвозвратно нарушены. Гибель популяции организмов, занесенных в Красную книгу РФ, представляет собой ее уничтожение. Преступление считается оконченным с момента гибели популяции. Субъективная сторона преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной. При этом субъект должен осознавать, что своими действиями уничтожает критическое местообитание для организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнеГо возраста. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК). Согласно Преамбуле к Федеральному закону от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с последующими изменениями360 особо охраняемые природные территории представляют собой участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Объективная сторона преступления выражается в нарушении режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекшем причинение значительного ущерба. Понятие, статус, правовой режим указанных особо охраняемых природных территорий и объектов определяются в федеральных законах: от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с последующими изменениями361 и «Об особо охраняемых природных территориях». Государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного использования и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, воды, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных. Режим заповедника состоит в следующем: на его территории запрещается хозяйственная, рекреационная и иная деятельность, противоречащая целям за- поведования или причиняющая вред окружающей природной среде, полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение. В заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы; их размеры определяются исходя из необходимости сохранения всего природного комплекса в естественном состоянии. На территориях заповедников запрещается интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; допускаются научно-исследовательские, восстановительные, противопожарные работы, которые не должны противоречить целям заповедования. Государственным природным заказником объявляется природный комплекс, предназначенный для сохранения или воспроизводства одних видов природных ресурсов в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других видов природных ресурсов. Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть: а) комплексными (ландшафтными); б) биологическими (ботаническими и зоологическими); в) палеонтологическими; г) гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими); д) геологическими. Режим заказников состоит в следующем: на их территориях постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам; на территориях, где проживают малочисленные этнический общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни; собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказников, обязаны соблюдать установленный в них режим особой охраны; предприятия, учреждения, организации, на территории которых созданы заказники, обязаны принимать меры по соблюдению установленного для них режима охраны. Национальными природными парками объявляются изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места отдыха, туризма, экскурсий, просвещения населения. Режим национальных парков состоит в следующем: 1) на их территориях запрещается хозяйственная и иная деятельность, противоречащая целям и задачам организации парка либо причиняющая вред окружающей природной среде; 2) на их территориях могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе, например, заповедная, особо охраняемая, познавательного туризма и т. д.; 3) в парках, расположенных в районах проживания коренного населения, допускается выделение зон традиционного экстенсивного природопользования. Памятниками природы объявляются отдельные уникальные природные объекты и природные комплексы, имеющие реликтовое, научное, историческое, эколого-просветительское значение и нуждающиеся в особой охране государства, t Режим памятников природы заключается в следующем: природные объекты и комплексы, объявленные памятниками природы, полностью изымаются из хозяйственного использования. Запрещается любая деятельность, причиняющая вред памятнику природы и окружающей его природной среде или ухудшающая его состояние и охрану; собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы и несут полную ответственность за их состояние и охрану. К другим особо охраняемым государством природным территориям закон относит: 1) природные парки; 2) дендрологические парки и ботанические сады; 3) лечебно-оздоровительные местности и курорты. Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов РФ, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Режим природных парков различен в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. Исходя из этого, на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов. Запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. В границах парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий. Дендрологические парки и ботанические ^ады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Режим дендрологических парков и ботанических садов состоит в следующем. На их территориях запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов. Их территории могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе: а) экспозиционную; б) научно-экспериментальную; в) административную. Лечебно-оздоровительные местности — это территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, пляжи, части акваторий и внутренних морей, другие природные объекты и условия). Освоенные и используемые в лечебно-профилактических целях территории, которые обладают природными лечебными ресурсами, а также располагают необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры, являются курортами. Режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов состоит в следующем. В их границах запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. В целях сохранения природных факторов, благоприятных для организации лечения и профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны. Для лечебно-оздоровительных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и др.), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов может заключаться в несоблюдении лицом любого из приведенных выше режимных требований, в совершении действий, запрещенных указанными требованиями, в отступлении от них. Понятие значительного ущерба в законе не определено. Это оценочная категория, устанавливаемая с учетом конкретных обстоятельств в каждом конкретном случае. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной и неосторожной виной. . Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Посягательства на землю: порча земли (ст. 254 УК). Предметом преступления выступает земля, под которой понимают поверхность, охватывающую плодородный слой почвы. Земельный кодекс РФ определяет землю как природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, природный ресурс, используемый в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав на землю. Объективная сторона преступления выражается в порче земли, которую законодатель определяет как отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде. Преступление выражается в трех альтернативных формах: 1) отравлением земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности; 2) загрязнением земли этими продуктами; 3) иной порчей земли указанными продуктами. Обязательное условие уголовной ответственности, относящееся к деянию, — способ порчи земли. Деяние должно быть совершено вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке. Последствием преступления может быть причинение вреда здоровью человека или окружающей среде. Порча земли вызывается нарушением специальных правил, а именно, правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке. Нормативной основой ст. 254 УК являются Земельный кодекс РФ, федеральные законы: от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» с последующими изменениями,362 от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с последующими изменениями363 и др. Под удобрениями понимают органические и минеральные вещества, содержащие элементы питания растений. В зависимости от химического состава удобрения делятся на органические и минеральные (неорганические); выделяют также бактериальные удобрения. Стимуляторы роста растений представляют собой природные или синтетические вещества, позитивно влияющие на рост растений путем ускорения деления их клеток или растяжения клеток в длину. Ядохимикаты — это пестициды, т. е. химические или биологические препара!- ты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты). 1 К иным опасным химическим или биологическим веществам могут быть отнесены, например, химические мелиоранты, кормовые добавки и т. д. Под обращением с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами понимают все виды деятельности в отношении их в рамках хранения, использования или транспортировки (хранение, использование, транспортировка). Нарушение правил обращения с вредными веществами может выражаться, например, в превышении нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в почве; в применении неразрешенных новых химических веществ или токсичных химических препаратов; в применении не разрешенных в России пестицидов и агрохимикатов; в хранении пестицидов и агрохимикатов вне специализированных хранилищ; в транспортировке их не в специализированных транспортных средствах; в допуске к работе с пестицидами ограниченного использования граждан, не имеющих специальной профессиональной подготовки; и т. п. Общее понятие порчи земли определяется экологическим законодательством как полное или частичное разрушение ее плодородного слоя, сопровождаемое ухудшением его физических или биологических свойств или снижением природно-хозяйственной ценности земель. Отравление земли представляет собой заболевание ее плодородного слоя в результате воздействия вредных продуктов хозяйственной или иной деятельности. • Загрязнение земли определяется как ухудшение ее качества в результате антропогенной деятельности, характеризующееся увеличением (появлением) химических веществ или уровня радиации по сравнению с их фоновыми значениями или на начало сравниваемого периода, или — в отношении применяемых в сельском и лесном хозяйстве средств химизации — увеличением их содержания свыше предельно или ориентировочно допустимых концентраций в почве. Под иной порчей земли понимают ее захламление, засоление, заражение и т. п. Преступление должно причинить вред здоровью человека или окружающей среде. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной и неосторожной виной. Субъект преступления — лицо, обязанное соблюдать правила обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами. Квалифицированный вид преступления (ч. 2 ст. 254 УК) предусматривает ответственность за порчу земли, совершенную в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. В ч. 3 ст. 254 УК содержится особо квалифицированный вид преступления — порча земли, повлекшая по неосторожности смерть человека. Посягательства на недра: нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК). Статья содержит два самостоятельных состава преступления — нарушение правил охраны и использования недр и самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых. Согласно Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» с последующими изменениями1 недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Нарушение правил охраны и использования недр. Предметом этого преступления выступают правила охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Правила предусмотрены, например, в Законе «О недрах», Положении о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, и др. Правила охраны и использования недр являются частью общих правил охраны окружающей среды при производстве работ, нарушение которых влечет уголовную ответственность по ст. 246 УК. Понятие охраны недр традиционно: она предполагает их сохранение, предотвращение экологически вредного воздействия на недра хозяйственной и иной деятельности человека. Использование недр состоит, например, из регионального геологического изучения, в том числе региональных геолого-геофизических работ, геологической съемки, инженерно-геологических изысканий, научно-исследовательских и других работ, создания и ведения мониторинга состояния недр; геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; разведки и добычи полезных ископаемых; и др. Горнодобывающее предприятие — это предприятие по добыче и обогащению полезных ископаемых; способ их разработки (открытый или подземный) квалифицирующего значения не имеет. Полезные ископаемые представляют собой минеральные образования земной коры, химический состав и физические свойства которых позволяют эффективно использовать их в сфере материального производства. Под подземными сооружениями, не связанными с добычей полезных ископаемых, понимают сооружения (тоннели, шахты и т. п.), предназначенные для других целей, например, для научно-исследовательских изысканий или геологических работ по прогнозированию землетрясений, для палеонтологических работ и т. д. Объективная сторона первого преступления, предусмотренного ст. 255 УК, заключается в нарушении правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, если оно повлекло причинение значительного ущерба. Нарушение правил может проявляться, например, в неприведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования; в несоблюдении требований технических проектов, планов, и схем развития горных работ, в допущении сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых; в непроведении опережающего геологического изучения недр; и т. д. Установление значительного ущерба — дело конкретного факта. Субъективная сторона характеризуется умышленной и неосторожной виной. Субъектом преступления выступает лицо, обязанное соблюдать правила охраны и использования недр. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых. Это преступление посягает на порядок и условия застройки площадей залегания полезных ископаемых. Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального подразделения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки. Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки. Предметом преступления выступают площади залегания полезных ископаемых, под которыми следует понимать участки недр, в которых, по данным геологического изучения, располагаются месторождения полезных ископаемых. Объективная сторона преступления выражается в самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба. Под самовольной застройкой площадей залегания полезных ископаемых понимают возведение на указанных площадях без разрешения уполномоченных государственных органов любых зданий, строений, сооружений любого функционального предназначения. Принципиальным для состава является самовольный характер застройки, т. е. осуществление ее без соответствующего разрешения. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной и неосторожной виной. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Им может быть, в том числе, и законный пользователь недрами.
<< | >>
Источник: Комиссаров В. С.. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов.. 2008

Еще по теме § 3. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПО ОХРАНЕ СТАБИЛЬНОСТИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЕЕ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА:

  1. § 2. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ И ОХРАНЕ ПРАВА КАЖДОГО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
  2. 1. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды Управление природопользованием и охраной окружающей среды представляет собой совокупность осуществляемых уполномоченными субъектами действий, направленных на исполнение требований экологического законодательства.
  3. 3.2. Эколого-экономический (природно-ресурсный) потенциал территории
  4. § 58. Латинская Америка. Географическое положение, природно-ресурсный потенциал, население
  5. § 61. Африка. Географическое положение, природно-ресурсный потенциал, население
  6. § 41. Россия. Географическое положение, природно-ресурсный потенциал, население
  7. 5. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»:
  8. §28. Географическое положение, природно-ресурсный потенциал, население стран Западной и Центральной Европы
  9. § 54. Соединенные Штаты Америки (США). Географическое положение, природно-ресурсный потенциал, население
  10. 2.3. Организация государственного управления охраной окружающей среды
  11. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ. ЗАКОН РФ «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
  12. 2. Виды органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции
  13. Глава 16. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
  14. 4. Иные органы, уполномоченные в сфере государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды
  15. 3.1. Ущерб от загрязнения окружающей природной среды
  16. VIII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
  17. 19. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
  18. § 4. ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОСНОВАННЫЕ НА ПРИНЦИПЕ ДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -