<<
>>

Различные формы приватизации

Разные формы, в которых протекал процесс приватизации, затрагивал различные интересы и рождал множество противоречий. Во всех странах Восточной Европы и сейчас нет ясности относительно того, какая буржуазия или какие предприниматели будут сформированы пост-социалистическими революциями.
На данный момент можно определить следующие тенденции процесса приватизации, воплощающие в себе групповые интересы: 1. Спонтанная или «номенклатурная» приватизация, за которую особенно упорно борется старая экономическая элита или господствующий класс. Этот тип приватизации характеризует все варианты присвоения собственности, при которой владельцами компании или ее частей становятся ее бывшие управляющие. Эта форма приватизации очень распространена в Восточной Европе. Вероятно, на данный момент это наиболее значимая форма присвоения собственности. Часто спонтанная приватизация перерождается в «патологическую», основывающуюся на откровенной коррупции. Управленцы, входившие в состав номенклатуры, получают огромные барыши, используя в собственных частных интересах оборудование и персонал государственных компаний. 2. Г осу дарственная приватизация, являющаяся противовесом спонтанной приватизации в Восточной Европе. Парадоксальный факт заключается в том, что новой политической элите, активно выступающей за приватизацию и рыночную экономику, приходится обращаться к государству в поисках серьезной альтернативы, способной обуздать спонтанную приватизацию номенклатурного типа. Г осу дарственная приватизация может контролироваться и координироваться либо напрямую министерствами (как это происходило в Польше), либо специальными государственными организациями или компаниями (как в Венгрии). 3. Международный капитал имеет свои собственные интересы в процессе приватизации. Во многих случаях единственным вариантом приватизации крупных предприятий является продажа их целиком иностранным инвесторам, поскольку внутри страны нет достаточного капитала. 4. Создание новых компаний также вносит свой вклад в расширение частного сектора. Пока новые отечественные пред- приниматели осваивают сферу торговли и услуг. И в Петербурге, и в странах Балтии численность мелких предпринимателей быстро увеличивается. Однако состав этой группы радикально отличается от ее состава в капиталистических странах. 5. Еще одна группа с особыми интересами, готовая их отстаивать, —это бывшие владельцы и их потомки, желающие вернуть себе землю и собственность, национализированную в прошлом. 6. В некоторых случаях рабочие и сотрудники компании получают в собственность часть ее акций. Этот вариант тесно связан с попыткой реализовать формы приватизации, которые с идеологической точки зрения будут приемлемы для рабочего класса. Вместе с тем, всегда существует опасность, что рабочие получат наименее выгодные акции или обанкротившиеся предприятия, а наиболее прибыльная собственность отойдет номенклатуре (см., например: Вотзе1, 1991). Есть еще одна опасность, даже более вероятная: собственность в руках рабочих может быть использована бывшими управленцами для сохранения своего контроля над предприятиями. 7. Распределение или продажа государственной доли предприятия населению. Названные выше формы приватизации воплощались в разных странах Восточной Европы в разных сочетаниях. За последние десятилетия многие капиталистические страны также прибегли к масштабным проектам приватизации. Одним из примеров может служить Великобритания времен Маргарет Тэтчер. Существует, однако, фундаментальное различие мслсзу приватизационными программами, осуществляемыми на Востоке и на Западе. На Западе приватизация является кульминацией долгого процесса реформирования производства и фондовых структур компании. Например, на протяжении примерно пятидесяти лет угольные шахты в Великобритании развиваются за счет государственных субвенций. И тем не менее до сих пор они рассматриваются как предприятия, не готовые к приватизации. Дело в том, что за все это время они не смогли достичь прибыльности ни в близкой, ни в среднесрочной перспективе. Пост-социалистичес- кая приватизация, напротив, началась без какой-либо реальной структурной подготовки. Угольным шахтам в России дали месяц на то, чтобы разработать и реализовать программу перехода в новое состояние. В России реализуется особое сочетание разных форм приватизации. Во-первых, у России нет проблемы возврата предприя- тий их бывшим владельцам. Во-вторых, в России номенклатурная приватизация встречает гораздо меньше сопротивления, чем в других странах Восточной Европы. В целом можно сказать, что в сложившихся условиях персонал предприятия играет ключевую роль в процессе приватизации (Ргуётапй а1., 1993).
<< | >>
Источник: М. КИВИНЕН. ПРОГРЕСС И ХАОС: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОШЛОГО И БУДУЩЕГО РОССИИ. 2002 {original}

Еще по теме Различные формы приватизации:

  1. 96. Различные формы сделок.
  2. РАЗЛИЧНЫЕ ФОРМЫ МАЛЬТУЗИАНСКОГО ПОВЕДЕНИЯ
  3. РАЗЛИЧНЫЕ ФОРМЫ СОКРАЩЕНИЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
  4. Пьесы малой формы различного характера
  5. ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ ЗНАНИЕ И РАЗЛИЧНЫЕ ФОРМЫ ПОСТИЖЕНИЯ БЫТИЯ
  6. Различные формы власти в Советском Союзе и России: направления исследования
  7. 26. Недвижимость — вещь, определенная индивидуальными признаками; ее различные назначения и различные способы, посредством которых она включается в экономический оборот и в обязательственные отношения.
  8. § 4. Объекты приватизации и их классификация
  9. в) приватизация
  10. § 5. Порядок и способы проведения приватизации
  11. ПРИВАТИЗАЦИЯ
  12. III.1.3. Надзор за исполнением законов о приватизации.
  13. НЕ КАЖДЫЙ ОРДЕР ДАЕТ ПРАВО НА ПРИВАТИЗАЦИЮ
  14. 5. Иные способы приватизации
  15. ПРИВАТИЗАЦИЯ ИЛИ ПОДРЯДЫ?
  16. § 2. Законодательство Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества
  17. 83. Понятие и порядок приватизации имущества государственных предприятий.
  18. ДЕТИ ОТКАЗЫВАЮТСЯ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ ТОЛЬКО С СОГЛАСИЯ ОРГАНОВ ОПЕКИ
  19. Приватизация и складывающийся социальный порядок
  20. 84. Понятие и порядок приватизации имущества небольших государственных предприятий.