<<

58. Глава гос-ва. Понятие, основные признаки и виды

В системе высших органов власти зарубежных стран глава государства занимает юридически первое место, хотя его фактическая роль в большинстве случаев отнюдь не соответствует

этому положению. Он возглавляет всю государствен-ную машину, обладает по конституции обшир-ными полномочиями, наделен такими качества-ми, как безответственность, несме няемость, нейтральность. Обычно глава государства рассматривается как носитель исполнительной власти и высший представитель государства в сфере международных отношений.Он «возглав-ляет» и «представляет» государство^аходясь вдалеке от суетной повседневной политики с ее партийн ыми сделками, парламентскими скандалами, избирательными треволнениями.

Повсеместно в зарубежных странах существует индиви-

дуальный глава государства, но есть отдельные исключения, когда функции главы государства осуществляются коллегиаль-ным органом. В чистом виде функции главы государства осуществляются коллегией очень редко и притом временно. Таким образом, в подавляющем большинстве зарубежных стран существует единоличный глава государства, правовое по-

ложение которого зависит от формы правления страны. В странах с монархи-ческой формой правления главой государства является монарх, правовое положение которого отличается двумя основными особенностями. Во-первых, власть

монарха юридически считается непроизводной от какой-либо другой власти, органа или избирательного корпуса. Монарх властвует (ограниченно или абсолютно) по собственному праву и считается источником всей государственной власти. Монаршая прерогатива даже в парламентарных монархиях пронизывает всю

государственную систему; все государственное управление осуществляется от имени монарха.

Власть монарха наследственна, она переходит от одного представителя царствующего дома (династии) к другому в установленном законом порядке. Отстранение наследственного монарха от должности юридически невозможно, однако монарха можно принудить отречься от престола, наконец, свергнуть его или устранить физически. Все это практиковалось неоднократно. В странах с республиканской формой правления главой государства является президент, который, как высшее должностное лицо республики, всегда избирается, за исключением тех случаев, когда этот пост занимается в результате государствен-ного переворота. В зависимости от вида республики и особенностей конституции можно наметить три системы избрания президен-та.Прямые выборы Косвенные выборы Косвен-ные выборы президента по сути своей мало отличаются от прямых, так как они также создают для главы государства возможность противопоставить себя парламенту. 1. Президент избирается парламентом, в олосовании прини-мают участие только депутаты, никто другой к этой процедуре

не допускает-ся.Израиле,Турции, Ливане.

2. Для избрания президента создается избирательная коллегия, состоящая из депутатов парламента и предста-вителей органов честного самоуправления крупнейших административно-терригориальных единиц. Итальянской Республики 3. В некоторых федеративных государствах для избрания президента также формируется особая коллегия, состоящая из депутатов союзного парламента и представителей субъектов федерации. Например, в ФРГ Во всех трех вариантах выборов прези-дента парламентарной

республики глава государства получает мандат от парламента, его власть производна и он не может самостоятельно противопоставить себя общенациональному представительному учреж-

дению. Избран-ный таким путем президент обладает номиналь-ными полномочиями и не играет существенной роли в государственной жизни страны. Анализи-руя существующие в настоящее время системы избирания глав государств в зарубежных странах с республиканской формой правления, можно обнаружить следующую законо мер-ность: чем больше парламент отстранен от избрания президента, тем больше роль президен-та в осуществлении государственного руково-дства обществом.

Вопрос о компетенции главы государства представляется целесообраз-ным рассмотреть вне зависимости от различий в правовом положении глав монархий и респуб-лик. В этом параграфе речь будет идти именно о компетенции главы государства, о присущих ему полномочиях.

Главы государств в зарубеж-ных странах в основном обладают идентичными полномочиями, хотя в каждой стране имеются свои особен ности.

<< |
Источник: Referati.me. ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН2011. 2011

Еще по теме 58. Глава гос-ва. Понятие, основные признаки и виды:

  1. Глава 1. Понятие, основные признаки, общественная опасность и тенденции развития профессиональной преступности
  2. 15. Правоотношения: понятие, виды, признаки.
  3. Орган государства: понятие, признаки, виды
  4. § 4. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
  5. 1. Понятие исполнительной власти, ее содержание и признаки.2. Основные функции исполнительной власти3. Основные принципы организации и функционирования исполни-тельной власти.4. Соотношение понятий "государственное управление" и "испол-нительная власть".
  6. § 1. Значение сделок. Понятие и основные признаки сделки
  7. ГЛАВА 20 ПОНЯТИЕ. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
  8. 26. Понятие, сущность, основные признаки политического режима демократии.
  9. 1. Понятие и принципы государственной службы2. Понятие и классификация государственной должностей3. Понятие государственных служащих, их основные права и обя-занности4. Прохождение государственной службы5. Поощрение и ответственность государственных служащих6. Муниципальная службаН/а ФЗ от 5 июля 95 г. "Об основах государственной службы РФ" СЗ РФ 95 г., № 31Федеральный закон от 8 января 98 г. "Об основах муниципальной службы в РФ" СЗ РФ 98г., № 2Закон "О гос. службе в Воронежской области" от
  10. § 2. Правонарушение: понятие, признаки. Виды правонарушений
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -