10. Гарантии правового режима и гарантии при изменении законодательства

Среди инвестиционных гарантий можно выделить собственно правовые гарантии: гарантии правового режима инвестиционной деятельности и гарантии при изменении законодательства. Особое значение они имеют при иностранном инвестировании.

Так, предприниматели-ино-странные граждане пользуются теми же правами и несут такие же обязанности, что и граждане Украины, если иное не вытекает из Конституции Украины и законодательных актов Украины (ст.16 Закона от 07.02.91 г. “О предпринимательстве”). Для иностранных юридических лиц предусматривается, что особенности осуществления ими предпринимательской деятельности на территории Украины определяются законодательными актами Украины (ч.2 ст.16). Законом от 19.03.96 г. “О режиме иностранного инвестирования” для иностранных инвесторов на территории Украины установлен национальный режим инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, с исключениями, предусмотренными законодательством Украины и международными договорами Украины (ст. 7). Национальный режим означает, что иностранные инвесторы, в том числе иностранные юридические лица, пользуются равными правами не только с отечественными инвесторами, но и субъектами хозяйственной деятельности, а, следовательно, — и с отечественными субъектами предпринимательской деятельности, при условии регистрации иностранной инвестиции в установленном порядке и признании таким образом иностранного юридического лица в качестве иностранного инвестора (ст. 13 Закона; постановления Кабинета Министров Украины от 07.08.96 г. № 928 и от 30.01.97 г. № 112).
От национального режима отличается режим наибольшего благоприятствования. Например, Соглашением между Украиной и Турцией о взаимном поощрении и защите инвестиций от 27.11.1996 г. предусмотрено, что каждая сторона предоставляет инвестициям, допущенным на ее территории, режим, который является наиболее благоприятным из тех, которые предоставляются в подобных ситуациях инвестициям своих собственных инвесторов или инвестициям инвесторов какой-либо третьей страны (п.2 ст.2). Кроме того, международными договорами может устанавливаться аналогичный режим, именуемый “не менее благоприятным” (п.2Ь ст.ЗО Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и ЕС от 14.06.1994 г.).
Что же касается особенностей правового регулирования, то они устанавливаются законодательством Украины не только для иностранных лиц, но также и в отношении создаваемых ими на территории Украины юридических лиц и структурных подразделений.

Так, для отдельных субъектов предпринимательской деятельности, которые осуществляют инвестиционные проекты с привлечением иностранных инвестиций, реализуемых в соответствии с государственными программами развития приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и территорий, может устанавливаться льготный режим инвестиционной и другой хозяйственной деятельности (часть вторая ст.7 Закона от 19.03.96 г.). Это можно отнести, например, к предприятиям по производству автомобилей, предприятиям оборонного комплекса, привлекающим крупные иностранные инвестиции. Однако, по общему правилу, правовой режим предприятий с иностранным участием и без такового не допускает дискриминации (Закон от 17.02.2000 г.).
Наконец, отдельное место в правовом регулировании занимает режим специальных (свободных) экономических зон, регулируемый Законом от 13.10.92 г. “Об основных началах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон” и рядом указов Президента Украины. В принципе, соотношение режимов правового регулирования иностранного и отечественного предпринимательства на территории СЭЗ такое же, как и на остальной территории Украины, но могут создаваться и СЭЗ с приоритетным привлечением инвестиций, в т.ч. иностранного капитала, а также СЭЗ с международным статусом, т.е. состоящие из участков территории разных государств, но имеющие общий режим (например, будущая СЭЗ в районе впадения р.Прут в р.Дунай). Аналогичными режиму СЭЗ являются режим “экспериментальной экономической зоны” и “специальный режим инвестиционный деятельности на территориях приоритетного развития ”.

<< | >>

↑

Источник: Саниахметова Н.А.. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХУчебное пособие. Харьков “Одиссей” 2000. 2000

Еще по теме 10. Гарантии правового режима и гарантии при изменении законодательства:

- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -