§ 2. ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ 166. Влияние этатизма и социализма.

1. Семейные права. Назовем ордонанс 19 октября 1945 года или кодекс гражданства, подчеркнувший публично-правовой характер соответствующих отношений ордонансы 2 февраля 1945 года о детской преступности, измененные законом 24 мая 1951 года, и ордонанс 1 сентября 1945 года о родительском праве наказания, расширившие вмешательство судебных органов и социальных учреждений в эту область отношений. 168.

2. Имущественные права, а) Преамбула конституции заявляет, что всякое имущество, всякое предприятие, эксплуатация которого приняла характер национальной публичной службы или фактической монополии, должно стать коллективной собственностью, — принцип, уже осуществленный ордонансами 1944 и 1945 годов

о национализации большого числа предприятий (авиационных заводов Рено, крупнейших банков, угольной промышленности, крупных страховых компаний, предприятий по выработке газа и электроэнергии)

132

Общие положения

б) жестко нормировались квартирная плата, и наемная плата за торгово-промышленные помещения ордонансами 28 июня и 11 октября 1945года была учреждена жилищная служба. В противовес праву собственника укрепляется, стабилизируется право (которое стремится превратиться в вещное право) пользователя вещью или лица, эксплуатирующего ее

в) в соответствии с принципами, провозглашенными конституцией, в предприятиях были учреждены комитеты, при посредстве которых рабочие участвуют в управлении предприятием была расширена свобода союзов, в том числе и союзов государственных служащих, подтверждено право стачек был урегулирован и получил более широкое применение коллективный договор организация различных профессий стала опираться на крупные союзы предпринимателей и рабочие союзы, синдикаты (свободные союзы), особенно на синдикаты, которые признаются наиболее представительными

г) продолжают осуществляться мероприятия упра-

вляемой экономики, сохраняет силу валютное законодательство, контроль валютных и биржевых сделок, совершенствуются фискальные мероприятия.

д) рядом ордонансов и законов 1945—1946 годов была введена система так называемого социального обеспечения, обязательного государственного страхования, имеющая целью за счет отчислений от заработной платы и доходов обеспечить большинство населения от риска, связанного с болезнью и инвалидностью, на случай старости и смерти,— система, близко соприкасаю

1 Государственное учреждение, призванное осуществлять строительство и восстановление жилых домов и содействовать соответствующим мероприятиям частных лиц. Прим. перед.

Источники и развитие французского гражданского права 133

щаяся с публичным правом, но сильно отражающаяся на гражданском праве, особенно в области семейных отношений и гражданской ответственности.

169. Частичный возврат к либерализму. Однако развитие в социальном направлении не шло равномерно. Французы дорожат свободой, за которую они так долго боролись и которая была (это невозможно отрицать), несмотря на злоупотребления, основой изумительных успехов в XIX веке. Вот почему если в течение последних лет, несмотря на все более широкую свободу оборота, контроль валютных сделок и внешней торговли остается в силе, то карточная система отменяется, контроль цен на внутреннем рынке почти упраздняется.