Континентальная модель местного самоуправления
Континентальная или романо-германская модель (ее установили Австрия, Германия, Индонезия, Италия, Таиланд, Украина, Франция, Япония) строится на основе сочетания выборности и директивной назначаемости органов местного самоуправления.
Масштабный государственный контроль в континентальной модели обосновывается значительным числом общегосударственных функций, переданных на местный уровень, обязанностью государства финансово поддерживать определенный стандарт их реализации, необходимостью обеспечения эффективности самого местного самоуправления, важностью содействия достижению национальных ориентиров в области экономики, финансов, государственного планирования.
Ярким примером является Франция, где предусмотрено местное самоуправление на уровне коммун, более крупные кантоны и округа являются местными уровнями государственной власти, элементы самоуправления вновь появляются на уровне департамента, чтобы полностью смениться государственной властью на уровне региона. Основным звеном местного самоуправления являются коммуны, каждая коммуна имеет свой представительный орган - совет и мэра, избираемого из числа депутатов совета. Мэр и депутаты муниципального совета, работающие на постоянной основе, образуют муниципалитет. В то же время мэр является государственным служащим. Деятельность мэра осуществляется под контролем муниципального совета и под административным контролем комиссара республики. Последний также наблюдает за законностью принимаемых коммуной решений и в случае необходимости обращается в суд за их отменой (т.е. в отношении муниципального совета принцип административного контроля уже не действует).
Еще по теме Континентальная модель местного самоуправления:
- Англосаксонская модель местного самоуправления
- 6.4. К новому пониманию конституционной модели российского местного самоуправления
- 12.8. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 12.8.1. Статус местного самоуправления в Конституции РФ
- Формы местного самоуправления. Выборы в представительные органы местного самоуправления
- Правовой статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
- 12.2. Понятие и функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления
- ГЛАВА 6. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ЭЛЕМЕНТ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ МОДЕЛИ НАРОДОВЛАСТИЯ
- Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с учреждениями, предприятиями и организациями, находящимися на территории местного сообщества
- 2.Местное самоуправление
- 2.Местное самоуправление
- Местное самоуправление
- Полномочия местного самоуправления.