Система гарантий депутатской деятельности.

Гарантии деятельности депутатов достаточно разнообразны, чтобы эффективно обеспечивать выполнение народными представителями своих функций. Для того чтобы полнее разобраться в понятии гарантий, изучить их структурные особенности, необходимо разделить их на определенные группы, классифицировать.

В науке государственного права нет единого мнения по этому вопросу.

Большинство авторов выделяют организационно-политические, правовые и материальные гарантии. А.А.Безуглов более обоснованно подразделяет гарантии на социально-экономические, политические, организационные и правовые . Некоторые авторы пытаются классифицировать гарантии по нескольким признакам. Л.А. Нудненко предлагает два критерия деления правовых гарантий:

по назначению;

в зависимости от характера деятельности депутатов.2

В.А Сивов. классифицирует гарантии по двум группам:

гарантии деятельности депутатов выполнения ими своих полномочий;

гарантии личности депутата.1

Общие юридические гарантии предопределяют выбор различных возможностей для оптимального решения конкретных проблем, сознательного выделения тех или иных факторов в целях обеспечения широких условий эффективного участия депутатов в управлении государством.

Анализ нормативных актов и практики работы Верховной Рады с точки зрения признаков гарантий, их места в структуре правового статуса депутатов и уровней гарантирования депутатской деятельности позволяет выделить следующие специальные правовые гарантии депутатской деятельности:

освобождение от производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских функций;

обеспечение официальными изданиями и информационными материалами Рады, предоставление другой необходимой информации;

безотлагательный прием должностными лицами;

возмещение расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий;

бесплатный проезд по территории Украины;

охрана трудовых прав;

депутатская неприкосновенность.

Кроме того, к этим правовым гарантиям относится организационно-правовой механизм, обеспечивающий порядок реализации полномочий народных депутатов, – процессуальные гарантии.

Итак, правовые гарантии деятельности депутатов можно подразделить на четыре группы.

Первую из них составляют организационно-правовые гарантии, относящиеся к подготовке осуществления депутатских полномочий (освобождение от производственных или служебных обязанностей для выполнения депутатских полномочий, информационное, в том числе юридическое, обеспечение деятельности, безотлагательный прием должностными лицами).

Во вторую группу входят процессуальные гарантии, основная цель которых заключается в обеспечении беспрепятственного порядка реализации депутатских полномочий.

К третьей группе относятся материально-правовые гарантии, предназначенные для финансового обеспечения поведения депутата по участию в управлении государством (возмещение расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий, а также бесплатный проезд железнодорожным, воздушным и морским транспортом по территории Украины, внеочередное поселение в гостинице, предоставление служебного жилого помещения).

Четвертую группу образует депутатский иммунитет, целью которого является охрана прав народных представителей от каких либо посягательств, обеспечение беспрепятственной реализации депутатами своих полномочий (депутатская неприкосновенность и охрана трудовых прав депутатов).

<< | >>
Источник: Мойса Александра Валерьевна. КОНСТИТУЦИОННО - ПРАВОВОЙ СТАТУС НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАИНЫ И ГАРАНТИИ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ДИПЛОМНАЯ РАБОТА. 1999

Еще по теме Система гарантий депутатской деятельности.:

  1. Понятие гарантий депутатской деятельности и их признаки.
  2. Материально-правовые гарантии депутатской деятельности.
  3. Процессуальные гарантии депутатских полномочий.
  4. § 4. Гарантии осуществления права на занятие предпринимательской деятельностью
  5. 3.3 Депутатский иммунитет.
  6. Раздел 3. Гарантии деятельности народного депутата Украины.
  7. § 1. Судебная система и конституционные гарантии правосудия
  8. КУЛЬТУРА КАК РЕЗУЛЬТАТ (СПОСОБ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА И СМЫСЛОВОЙ ГАРАНТ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ СУЩНОСТИ
  9. 10. Гарантии правового режима и гарантии при изменении законодательства
  10. 2. Соглашение принципала и гаранта о выдаче банковской гарантии
  11. Депутатская неприкосновенность.
  12. Депутатский запрос.
  13. § 2 СИСТЕМА ОБЩЕЮРИСДИКЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОСТУПКАХ И ГАРАНТИИ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
  14. Мойса Александра Валерьевна. КОНСТИТУЦИОННО - ПРАВОВОЙ СТАТУС НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАИНЫ И ГАРАНТИИ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ДИПЛОМНАЯ РАБОТА, 1999
  15. § 1. Ценностное отношение в системе деятельности
- Авторское право - Адвокатура России - Адвокатура Украины - Административное право России и зарубежных стран - Административное право Украины - Административный процесс - Арбитражный процесс - Бюджетная система - Вексельное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право России - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Лесное право - Международное право (шпаргалки) - Международное публичное право - Международное частное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Правовая охрана животного мира (контрольные) - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор в России - Прокурорский надзор в Украине - Семейное право - Судебная бухгалтерия Украины - Судебная психиатрия - Судебная экспертиза - Теория государства и права - Транспортное право - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право России - Уголовное право Украины - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право Украины - Экологическое право (курсовые) - Экологическое право (лекции) - Экономические преступления - Юридические лица -