<<
>>

НОВАЯ СТРАТЕГИЯ МУХУ АЛИЕВА

Абдулла МАГОМЕДОВ политик с советским прошлым и политолог нового времени, по праву считается основателем этой науки в Дагестане, являясь первым доктором политических наук в нашей республике. Именно в этом качестве он и дал интервью главному редактору «Дагестанской правды» Раджабу ИДРИСОВУ.
- Абдулла Абдуллаевич, когда Президент М.Г. Алиев завершил свое Послание Народному Собранию Республики Дагестан, весь зал спонтанно встал и горячо зааплодировал. Создалось впечатление небывалого ранее единодушия нашей политической элиты. Как объяснить, на Ваш взгляд, такое политическое поведение, есть ли в этом, казалось бы, не значительном факте, какой-то большой смысл? - Мне кажется, что в самом вопросе содержится ответ. Мартовские выборы этого года в Дагестане ассоциировались в обыденном избирательском сознании как «алиевские» выборы. В сложных условиях и обстановке, не нарушив 10 ни одного пункта выборного законодательства, Президент проявил колоссальную гибкость и совместно с лидерами дагестанских отделений российских партий сделал безоговорочную ставку на конкретные, авторитетные (в том числе альтернативные) имена будущих депутатов. Не только депутаты, но и дагестанское общество ощутило по-настоящему, что Президент Дагестана властен. И, прежде всего, потому что смог вернуть большей части населения веру в президентскую власть. А если Президент властен, то значит, будут порядок и законность, ибо он не намерен ни с кем «торговаться». Это -решающие факторы стабильности общества. Кроме того, эмоциональный настрой, поведение участников собрания, на мой взгляд, означает еще и то, что Президент М.Г. Алиев стал для политической и управленческой элиты признанным моральным авторитетом в результате его собственного личного вклада в президентскую позицию. Такое поведение, конечно, и консенсус относительно содержания Послания, укрепляет союз и авторитет элиты, единства команды. Это факт приятный, но явно еще недостаточный. Недостаточный, потому что Президент, хотя фигура могущественная, но пока ещё он слишком сильно зависимая от коэффициента действия, способностей, желаний, умений окружения, депутатского корпуса, правительства, министров, глав администраций городов и районов занимающихся обеспечением его политической деятельности. Управленческая элита республики все еще является наследницей авторитарных 11 схем управления и отличается сугубо исполнительской активностью. - Какое у Вас в целом впечатление от Послания? Послание интересное, аналитическое, масштабное. Главное его достоинство, что написано Президентом самостоятельно. Да и мы не видим его мозговых центров, и, кажется, слишком напряженно работает. Президент сам генерирует реальные, подсказанные временем и условиями жизни, идеи. Осмысление таких важнейших политических документов, философии политического управления, институтов и источников власти - одно из главных занятий политологов. Но у нас в республике есть тенденция, которая муссируется на уровне обыденного и даже научного сознания: будешь хвалить скажут — подхалим, начнешь критиковать — наживешь врагов. В Дагестане вообще отсутствует для политологов «площадка» общения, нет публичных споров между экспертами, нет политологического сообщества. Экспертное знание в Дагестане — это хаос: все думают обо всем.
- Президент в связи с Посланием Народному Собранию и дагестанскому народу диагностировал и скорректировал существующее социально-экономическое положение с позиций новой стратегии. Речь идет о принципиально новой внутренней политике. Тем самым он формирует образ уверенной в себе и стабильной республики. 12 Прокомментируйте, пожалуйста, Ваше мнение с этой точки зрения? - Бывает малая политика и большая. Малая, связана с принятием закона, утверждением бюджета, отношениями президента с партиями, правительством и т.д. Это текущий процесс принятия решений. А есть политика, которая связана, к примеру, с таким субъектом как общество. Поэтому в Послании, вы правильно заметили, и малая, и большая стратегическая политика. Цитирую Президента: «Сегодня, когда общественно-политическая и социально-экономическая ситуация в республике заметно стабилизировалась, у нас появилась возможность строить реальные планы на более отдаленную перспективу с концентрацией усилий и ресурсов на приоритетных направлениях. В связи с этим считаю необходимым ускорить разработку стратегии долгосрочного развития республики на период до 2020 года. Основной акцент стратегии должен быть сделан на развитие таких перспективных отраслей, как гидроэнергетика, машиностроение, промышленность строительных материалов, агропромышленный комплекс, добыча и переработка углеводородного сырья, туристско-рекреационный комплекс, дорожное хозяйство, связь, телекоммуникации. .. В центре внимания при разработке стратегии должно быть развитие социальной инфраструктуры республики: строительство школ, больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, объектов водоснабжения 13 и водоотведения, газификация населенных пунктов, т.е. те вопросы, от решения которых зависит полноценная жизнедеятельность населения...» - Как Вы оцениваете эти стратегические положения Послания? Ощущаете ли их продуманность ? - Всякое действие - всегда действие отдельного лица. Президент одновременно действует не только в разных сферах, но и в разных форматах, используя различные механизмы и уровни целеполагания. Меняются формы его поведенческой активности и воле проявления. Он выстраивает в Послании цельную структуру соотнесения ценностей, задач и соответствующих им социальных институтов: власть - правительство, государственные (республиканские и федеральные) органы; благополучие, материальный достаток - экономика (базис); кадры - профессионализм; образование - наука - культура - спорт; сотрудничество - партнерство; нравственность - религия, семья и т.д. и т.п. Во втором разделе дает форматы действия до 2020 года, появится Программа «Дагестан -2020». Вся эта стратегия предусматривает реальную цель - повышение благосостояния каждой семьи, каждого дагестанца. Дагестанцы когда-нибудь должны почувствовать, что качество их жизни, благополучие каждого в определенной форме зависит от власти. Только тогда народ может проснуться и стать самым активным участником всех преобразований. 14 Да, о продуманности. К примеру, Президент как стратегическую цель выдвигает проблему развития туристско-рекреационного комплекса. Основание - морское побережье Дагестана является уникальным регионом, который по составу, разнообразию и качеству климатобальнеоло-гических ресурсов, сконцентрированных на относительно небольшой территории, не имеет аналогов на евроазиатском континенте. Плюс удачное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура, горы, Нарын-кала, художественные промыслы. Возможно, появится новый морской вокзал, изменится морской фасад Махачкалы. Каковым, на Ваш взгляд, будет содержание такой программы, из каких элементов, она может состоять? - Я сейчас не готов предметно их изложить. Надо думать. Однако в общих чертах можно предположить следующее. В ней должно быть заложено повышение средней заработной платы (по всем отраслям, горным, предгорным и равнинным районам), увеличение среднедушевых доходов, рост объемов внутреннего регионального продукта, особенно промышленного производства (мы практически потеряли рабочий класс), должна быть увеличена в десятки раз доходная часть бюджета (полностью к 2020 уйти от дотации), и естественно-бюджетная обеспеченность на одного человека (по-моему, сегодня мы находимся в стране на 85 или 86 месте в этой части). Необходимо резкое повышение объемов строительства доступ- 15 ного жилья, создание со временной базы для образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания и т.д. и т.п. - Какое направление, на Ваш взгляд, может стать определяющим в новой стратегии Президента Муху Алиева? Рост (хотя бы до среднероссийского уровня) объемов российских, иностранных и частных инвестиций в основной капитал республики. Именно новый инвестиционный климат оздоровит экономику республики, обеспечит рост зарплаты, сокращение безработицы и многое другие. Инвестиционный климат - это многомерное понятие и складывается такой климат из многих элементов и направлений. Надо создать открытую и прозрачную систему по принципу «одного окна» оперативного применения решений по инвестиционным проектам, законодательные условия, и самое главное-стабильность в обществе. Когда я приглашаю наших соотечественников - бизнесменов в Дагестан они говорят, Вы знаете, какое место занимает Дагестан в инвестиционном рейтинге Международных агентств? Вас нет ни на уровне «В», ни «В+», тем более в A«rus»... - Президент отметил в Послании, что к разработке стратегии «необходимо подключить общественность, ученых, представителей бизнес - общества, квалифицированных специалистов, как из республики, так и из-за её пределов». Вы сами, как ученый, могли бы дать какое-нибудь конкретное предложение? 16 - Было бы неплохо, если бы Народное Собрание РД подготовило бы закон по ландшафтному планированию территориального развития, выделить, в частности те земли, которые являются стратегическим резервом (в том числе для будущих городов, трассы нефте- и газопроводов и т.д., и т.п.) И на основании такого закона предусмотреть земли для строительства нового города -наукограда Кочубей. Дагестан может стать крупнейшим поставщиком мяса Юга России. Президент страны В.В. Путин однажды говорил о создании «мясного пояса» на Юге России, и, прежде всего, на землях Дагестана и Калмыкии. Выделение средств на реализацию программы развития наукограда можно осуществлять в соответствии с федеральным законодательством из федерального бюджета, и из средств направленных по нацпроекту на развитие агропромышленного комплекса. В состав научно-производственного комплекса могут быть включены все земли горных колхозов, фермерских хозяйств, Дагестанская сельскохозяйственная академия, Ветеринарный научно-исследовательский институт и т.д. Здесь нужно мощное обоснование и реальный проект. Одним словом новый «сельскохозяйственный город» на кочубейских землях мог бы решить десятки острых вопросов современного Дагестана, в том числе занятости его населения. Или еще. Горы - это сердце дагестанской цивилизации. В стратегию развития желательно включить проблему - как улучшить жизнь тех, кто живет в горах, создать раздел программы 17 «Горы Дагестана» и принять закон «О горных районах и территориях». - Что бы вы пожелали дагестанцам? - Политика Президента Алиева, отраженная в Послании Народному Собранию - это начало нового периода в жизни нашей республики, начало новой эпохи - эпохи стабильности и мира. Я уверен, что это на себе уже почувствовал каждый дагестанец. Такое чувство дорогого стоит, потому что в его основе лежит доверие. А когда народ доверяет своему Президенту - республику ожидает хорошее будущее. Дагестанская правда, 2007, 6 июля 18
<< | >>
Источник: Абдулла Магомедов. ЧТО ЕСТЬ ДАГЕСТАНСКОЕ ОБЩЕСТВО СЕГОДНЯ?. 2007 {original}

Еще по теме НОВАЯ СТРАТЕГИЯ МУХУ АЛИЕВА:

  1. § 64. Океания и Новая Зеландия
  2. СТРАТЕГИИ НЕЗАМЕНИМОСТИ
  3. 6.1.Новая экономика
  4. СТРАТЕГИИ ДЕМОКРАТИЗАЦИИ
  5. 10.4. Экологические стратегии популяций
  6. "Новая оппозиция"
  7. Новая знать
  8. НОВАЯ МЕЧТА
  9. 8.1.1. Роль стратегий в современной геополитике
  10. Новая Земля — это не утопия
  11. Внешнеполитическая стратегия империализма
  12. Сотрудники христианской миссии “Новая жизн
  13. Новая структура знаний
  14. СТРАТЕГИИ НЕОБХОДИМОСТИ
  15. НОВАЯ, «ГЛОБАЛЬНАЯ» МАФИЯ